Страница:БСЭ-1 Том 35. Крестьянская газета - Ларсон (1937).pdf/294

Эта страница не была вычитана

находили в покоренных местах нынешней Франции и Германии новые лечебные местности и нек-рые из них превращали в К. Таким образом возникли существующие и поныне курорты: Экс-ле-Бен, Ахен, Висбаден, БаденБаден и др. Средние века почти не сохранили сведений о развитии К. Во второй половине 18 и в начале 19 вв., в эпоху развития промышленной буржуазии, успехи техники и особенно развитие ж. — д. движения послужили мощным толчком к росту К. в Западной Европе. Создавая промышленность, строя города, буржуазия вкладывала значительные капиталы и в развитие курортного дела. Заинтересованность государств, городских управлений и частного капитала в извлечении прибыли от больных и многочисленных туристов придавала и придает особый отпечаток зап. — европейским К., которые должны приспосабливаться к вкусам наиболее платежеспособных посетителей. Главную роль в развитии К. в капиталистич. странах играет коммерческая конкуренция. Хозяевами К. являются преимущественно частные владельцы и акционерные общества; поэтому плановость в развитии К. капиталистических стран отсутствует, хотя строятся они с использованием новейших достижений науки и техники. Направление больных на К., а также лечение на последних сосредоточены в руках частно практикующих врачей, нередко материально заинтересованных в процветании того или иного К.

Широким массам трудящихся К. в капиталистических странах недоступны.

Зачатки курортного дела в России относятся ко времени Петра I. Развитие курортного дела в дальнейшем связывалось с завоевательной политикой царизма. При покорении Кавказа и Средней Азии открывались курортные местности для лечения гл. обр. командного состава, и управление К. доверялось вначале военному командованию. Так, Кавказские минеральные воды ок. 50 лет состояли в. ведении частей пограничной полосы. Из лечебных местностей царской России государству принадлежали: Кавказские минеральные воды, Старая Русса, Липецк, Кеммерн (Латвия), Буск (Польша) и Сергиевские минеральные воды. Некоторые К. были в руках общественных организаций городов и земств, остальные же находились в ведении частных предпринимателей.

Правительство смотрело на К., как на мало выгодное предприятие, и отпускало на них ничтожные средства, мало заботясь об их благоустройстве и развитии. Трудящимся К. были недоступны, а богатые классы предпочитали пользоваться заграничными К. Известное развитие получили только некоторые К., избранные аристократией и капиталистами в качестве своих летних резиденций (например Гагры, окрестности Ялты), и Кавказские минеральные воды, привлекавшие своими целебными источниками те слои русской буржуазии, к-рым были не по карману заграничные К.

Великая Октябрьская социалистическая революция, выдвинувшая лозунг «курорты для трудящихся», вывела курортное дело в СССР на широкую дорогу планового строительства. По декрету Совета Народных Комиссаров, изданному в апреле 1919, все лечебные местности и К., где бы таковые на территории Республики ни находились и кому бы они ни принадлежали, со всеми сооружениями, строениями и недвижимостью, относившимися ранее к К., были объявлены государственной собственностью.Знаменательным является декрет Совета Народных Комиссаров об использовании Крыма для лечения трудящихся от 21/XII 1920, подписанный В. И. Лениным и гласящий: «Благодаря освобождению Крыма Красной армией от господства Врангеля и белогвардейцев открылась возможность использовать лечебные свойства Крымского побережья для лечения-и восстановления трудоспособности рабочих, крестьян и всех трудящихся всех Советских Республик, а также рабочих других стран. Прекрасные дачи и особняки, которыми раньше пользовались крупные помещики и капиталисты, дворцы бывших царей и великих князей должны быть использованы под санатории и здравницы для рабочих и крестьян». В последующие годы ряд постановлений правительства (декрет СПК РСФСР от 13/III 1923, постановление СПК РСФСР от 23/IV 1928 и др.) определил дальнейшее развитие и организацию курортного дела (переход К. на начала хозрасчета, выделение К. общегосударственного и местного значения, организация Всероссийского объединения курортов  — ВОК  — и пр.).

Особое внимание было уделено вопросам курортного строительства 16 Всероссийским Съездом Советов, к-рый принял решение о развертывании мероприятий, направленных к реконструкции важнейших К., в особенности курортов Крымского побережья (по примеру реконструкции Сочи-Мацестинской и Минераловодской групп), об организации новых и улучшении существующих местных К., об обеспечении на всех К. действительного постоянного лечебного и санитарного надзора.

Великая Сталинская Конституция в статьях 119 и 120, гарантируя права граждан на отдых и на материальное обеспечение в старости и в случае болезни и потери трудоспособности, наряду с такими мероприятиями, как сокращение рабочего дня, ежегодные отпуска с сохранением заработной платы, развитие социального страхования и бесплатной медицинской помощи, предоставляет в пользование трудящихся широкую сеть К., санаториев и домов отдыха.

Организация курортного дела в Советском Союзе характеризуется следующими основными чертами: 1) государственный характер управления, планирования, контроля и постановки лечебной помощи на К., к-рые все находятся под общим руководством курортного управления; 2) широкая санаторизация К., обеспечивающая общедоступность и высокую квалификацию курортного лечения. Уже в 1930 свыше 50% больных на курортах РСФСР было санаторизировано; санатории принадлежат Наркомздраву, профсоюзным организациям, различным ведомствам. Значение санаториев в обеспечении здорового отдыха трудящимся, согласно Сталинской Конституции, должно повести в ближайшее время к еще более широкому развитию сети последних; 3) плановый медицинский отбор, установленный для направления больных на К. и осуществляемый специальными курортно-отборочными комиссиями. Большое значение при разработке медицинских показаний имеет осуществляемый только в Советском Союзе учет эффективности и стойкости результатов лечения по возвращении больного с К.

(через 3, 6, 9 месяцев и т. д.). Показания к направлению больных на курорты разрабатываются научно-исследовательскими институтами курортологии,| рассматриваются Ученым медицинским советом Наркомздрава и по утвержде-