было очень трудно конкурировать с дворянсковотчинной мануфактурой, широко использовавшей труд крепостных крестьян. Поэтому К. в депутатских наказах в Комиссию по составлению нового уложения 1767 просило о монополизации за К. торгово-промышленной деятельности. На купеческих мануфактурах и в крестьянской промышленности 18 в. в наибольшей мере применялся вольнонаемный труд. Это имело большое значение для последующего развития элементов капиталистического производства. Организация торговли продолжала отставать от развитых форм западно — европейского торгового капитала, но и в этой области были достигнуты в течение 18 в. значительные успехи (отделение оптовой торговли от розничной, специализация по роду торговли, развитие кредита, развитие торговых компаний).
В экономической политике правительства 18 в. наблюдается дальнейшее развитие элементов меркантилизма. В этом отношении особенно характерными являются соответствующие мероприятия петровского времени, направленные к регламентации производства и к защите его со стороны иностранной торговли. В течение всего 18 в. с нек-рыми колебаниями действовал протекционный таможенный тариф. Тариф 1724 вводил большие ввозные пошлины.
В 1731 тариф стал более умеренным, но в 1757 правительство вернулось к прежней покровительственной системе. Перед этим, в 1753, были окончательно уничтожены внутренние таможенные пошлины, к-рые существовали в 17 разных видах. В период 1766—93 действовал умеренно-протекционный тариф. В 1793 таможенный тариф опять стал строго запретительным, что вызывалось стремлением поднять вексельный курс в связи с усиленным выпуском бумажных денег. Заботы о развитии торговли и охране интересов высшего слоя К. нашли отражение в работах «комиссий о коммерции», действовавших с 20 — х гг. 18 в.
Большое развитие монополий в начале 18 в. стесняло развитие производства и торговли в интересах небольшого числа купеческих и дворянских торгово-промышленных компаний.
Только в 60 — х гг. 18 в. промышленность и внутренняя торговля стали освобождаться от принудительных ограничений. В 1775 Екатерина II разрешила «всем и каждому заводить всякого рода станы и производить на них всевозможные рукоделия». Отмена монополий имела большое значение для последующего развития мануфактурного производства. *В области юридического положения К. самым крупным явлением в 18 в. было развитие купеческой сословной организации. Еще в 1709 Петр I запретил купцам переходить в другое звание. Впоследствии купеческое сословие получило ряд привилегий (освобождение от личной рекрутской повинности, освобождение от подушной подати и др.). Очень большое значение имело развитие купеческих гильдий, соединенное со стремлением перенести на организацию русского К. западно-европейские формы. Развитие купеческих корпораций необходимо рассмотреть в связи с изменениями в структуре городского населения.
В 1721 был издан «Регламент или Устав Главного магистрата», установивший организацию посадского общества, делившегося на «регулярных граждан первой и второй гильдии» и «подлых людей» (чернорабочие); «знатные купцы» вместе с банкирами, докторами, аптекарями и некоторыми ремесленными Б. С. Э. т. XXXV.профессиями зачислялись в первую гильдию.
Ко второй гильдии относились купцы, торгующие мелочными товарами, и остальные разряды ремесленников. Таким образом, в этом подразделении посадских людей смешивались два признака: по роду занятий и по размеру торговой деятельности («знатные купцы», занимавшиеся иногородней торговлей, и мелочные торговцы). Однако на практике «Регламент» подвергся большим изменениям. Уже в 20 — х гг.
18 в. две гильдии были заменены тремя, причем они превратились в купеческие корпорации, тогда как ремесленники составили особую группу цеховых. Распределение купеческого населения посадов на три гильдии производилось исключительно по признаку имущественной состоятельности. В составе гильдейского К. растворились и старые разряды «гостей» и торговых людей гостиной и суконной сотен.
В 1724 в инструкции московскому магистрату указывалось расписать «гостей» и гостиную сотню в гильдии, уравняв их с остальными гражданами, согласно их состоятельности. В 1728, по сенатскому указу, это положение было распространено на другие города. С этого времени звания «гостей» и торговых людей гостиной сотни сохранились только в качестве наследственных титулов, с к-рыми не соединялись никакие реальные преимущества. Но среди части городского К. даже в середине 18 в. продолжало существовать стремление реставрировать организацию «гостей» и восстановить преимущества, связанные с обладанием «гостиным именем». Эта тенденция нашла отражение в проекте Нового уложения, составленного Елизаветинской комиссией, по к-рому предполагалось «гостей» (потомков старых «гостей» и вновь определенных) поставить выше купцов первой гильдии.
Городские магистраты, организованные по «Регламенту» 1721, еще больше усилили влияние крупного купечества на жизнь посадской общины. Участие в них было предоставлено только «первостатейным» гражданам. С другой стороны, магистраты не были ответственны перед посадской общиной, а действовали по отношению к ней, «яко глава и начальство». Фактически они были подчинены общей административной власти губернаторов и воевод. Магистратские учреждения просуществовали с некоторым перерывом (при Петре II Главный магистрат был уничтожен, а городовые магистраты были заменены ратушами; Елизавета Петровна в 1743 восстановила магистратские учреждения) до 1785. В 1775 посадское население, кроме цеховых ремесленников, было разделено на купцов трех гильдий и мещан. К последним были отнесены те, кто обладал капиталом не свыше 500 руб. Крупные изменения в организации К. произошли после введения Городового положения 1785. Последнее впервые вводило понятие всесословного «градского общества», к-рое подразделялось на шесть разрядов: настоящих городовых обывателей, гильдейского К., цеховых ремесленников, иногородних и иностранных гостей, именитых граждан и посадских.
Купцы в основной массе входили в состав гильдейского К. (в первую гильдию входили купцы, ведущие внутреннюю и внешнюю торговлю, с капиталом от 10 до 50 тыс. руб.; во вторую гильдию — ведущие только внутреннюю торговлю с капиталом от 5 до 10 тыс. руб.; в третью — торговцы с капиталом от 1 до 5 тысяч рублей).
Кроме того, купцы могли принадлежать по 17
