Страница:БСЭ-1 Том 34. Конкурс - Крестьянская война (1937).pdf/43

Эта страница не была вычитана

тлашенное в «Декларации» верховенство народа мирно уживалось с сохранением в К. исполнительной власти короля; «равенство» всех перед законом вылилось в К. в форму цензового избирательного закона (деление граждан на активных и пассивных, причем в разряд «пассивных» граждан попадала вся масса пролетариата, мелкой буржуазии и т. п.) (см. Франция, Исторический очерк).

Наиболее радикальной К. Марке считал якобинскую К. 1793. (К. I года республики). Революция 31/Ѵ  — 2/ѴІ 1793 установила революціонную диктатуру Конвента (см.). В К., принятой в период господства Конвента, проводились наиболее решительно принципы буржуазной демократии. К. провозглашала республику со всеобщим избирательным правом (за исключением женщин); устанавливался законодательный корпус из 600 депутатов, избираемых на короткий срок (1 год) посредством прямых вы•боров; утверждениѳ важнейших законов и самой К. путем референдума (всенародного голосования) и т. п. Верховным органом республики должно было быть Национальное собрание.

По этой К., муниципальные должностные лица должны были выбираться коммунальными собраниями; она провозглашала вооружение всего народа, право убежища иностранцам и т. п.

И якобинская К. провозглашала незыблемость частной собственности. Проведение в жизнь принятой Конвентом 24/ѴІ 1793 и утвержденной всенародным голосованием К. было отложено в связи с острой политической борьбой.

После контрреволюционного переворота 9 термидора 1794 было начато составление новой К. (см. Франция, Исторический очерк).

22/ѴІП 1795 термидорианский Конвентиздал К., к-рая известна под именем «Конституции III года республики». Эта К., хотя по имени и была республиканской, не допускала к участию в законодательстве и управлении неимущие классы, преграждала доступ к власти демократическим элементам. Законодательная власть была организована по двухпалатной системе. В этой К. уже отсутствует всеобщее избирательное право, прокламированное К. 1793. Вводится двухстепенный порядок выборов и имущественный ценз. Исполнительная власть возлагалась этой К. на Директорию из 5 членов, в руках к-рой сосредоточивалась вся фактическая власть. Конституции «Республик-дочерей» (Цизальпинская, Лигурийская, Гельветическая и др.), созданных силой французской) оружия, копировали этуК. Выступление Бабефа (см.), с одной стороны, и политическая активность роялистов, — с другой, поколебали господство буржуазии. Она видела слабость Директории и стремилась к твердой власти. Наполеон I (см.), тайно вернувшийся из Египта, произвел государственный переворот. В результате этого переворота Наполеона Бонапарта 9/ХІ 1799 (18 брюмера VIII года) власть была передана комиссии из 3 консулов, во главе к-рой как первый консул встал сам Наполеон. К. III года была заменена т. н. «Кон-ституцией VIII года». Эта К., также называвшаяся республиканской, на деле вводила монархический строй с декоративными, лишенными власти, полуконституционными учреждениями. К. установила сложный законодательный механизм. Законы редактировались Государственным советом, обсуждались Трибунатом, вотировались без прений Законодательным корпусом и утверждались Сенатом. Выборы произ 84

водились по четырехстепенной системе. Граждане, достигшие 21 года, зачислялись в избиратели и из своей среды избирали одну десятую часть — список коммунальных нотаблей; из этого списка избирались коммунальные и окружные власти. Коммунальные нотабли в свою очередь выделяли из своей среды одну десятую часть — департаментский список, из коего избирались чиновники департаментов. И, наконец, из департаментского списка выделялась десятая часть. Члены Трибуната и Законодательно™ корпуса назначались Сенатом из кандидатов, избранных в четвертом туре.

Консулы назначали чиновников и членов Сената и Государственного совета из этого же четвертаго списка. Даже эта мнимая К. вскоре была уничтожена Наполеоном. В 1804 Сенат провозгласил «гражданина» Наполеона императором французов. Наполеоновское правительство, — указываѳт Сталин, — представляло из себя «буржуазное правительство, которое задушило французскую революцию и сохранило только те результаты революции, которые были выгодны крупной буржуазии» (Сталин, О недостатках партийной работы и мерах ликвидации троцкистских и иных двурушников, 1937, стр. 10).

В 1814 на французский трон возвратилась свергнутая революцией династия Бурбонов.

Но уничтожить полностью завоевания революции, восстановить дореволюционный абсолютизм было невозможно. Во избежание нового революционного взрыва союзники-победители сочли необходимым дать хотя бы видимость К. 4/ѴІ 1814 король Людовик XVIII «даровая» К., к-рая была названа «хартией», чтобы избежать революционного термина «К.».

Этой хартией вводилось избирательное право с высоким имущественным цензом (правом голоса пользовался только один на каждые 250 чел. населения; лиц, удовлетворявших требованиям для избрания в Палату, насчитывалось не более 15 тыс. человек). Не только крестьяне и рабочие, но также средняя и мелкая буржуазия и интеллигенция были отстранены от участия в законодательстве и в управлении.

Кроме избираемой Нижней палаты, была образована Верхняя палата (Палата пэров), составляемая из пожизненно назначенных аристократов и выслужившихся бюрократов. Хартия «даровала» ряд свобод (слова, совести, печати), но фактическое пользование этими свободами было поставлено в зависимость от произвола министров, назначаемых и увольняемых королем. Июльская революция 1830, плоды которой использовала верхушка финансовой аристократии, заменила хартию Людовика XVIII новой хартией, принятой Палатой 7/ѴІІІ 1830.

В основу новой хартии была положена хартия 1814, в к-рую были внесены незначительные изменения, имевшие целью передать власть в руки крупной буржуазии и защиту этой власти от покушений демократии (понижение возрастного и имущественно™ цензов было ничтожно, и число избирателей увеличилось всего на 120 тыс.; было ограничено право короля издавать указы; парламенту была предоставлена законодательная инициатива и пр.). — Февральская революция 1848 сменила Июльскую монархию временным правительством, огромное . большинство к-рого состояло из буржуазии.

Силой оружия рабочие вынудили временное правительство провозгласить 25/II 1848 Францию республикой со всеобщим избирательным