в судебно-следственной практике чрезвычай но сузилось. По существу 3. в качестве меры пресечения плохо увязывается с классовым принципом деятельности советского суда: если он избирается взамен заключения под стражу (см.), то это означает, что состоятельные лица получают возможность откупиться от него деньгами (поэтому такая замена запрещена ст. 10 Основных начал уголовн. судопроизводства СССР и союзных республик); если же он избирается взамен более легких мер пресечения (например подписка о невыезде), то он нереален, т. к. у обвиняемого нет стимулов вносить залог.
Лит.: Вышинский А. Я., Курс уголовного процесса, М., 1927, стр. 133—134; Чельцов, Бебутов М. А., Советский уголовный процесс, вып. 2, Харьков, 1929, стр. 181—82; Крыленко Н. В., Суд и право в СССР, ч. 2, М., 1928, стр. 60; ФойницкийИ. Я., Курс уголовного судопроизводства, т. II, СПБ, 1910, стр. 325—26.
ЗАЛОГ (ипотека) (в международном праве), служил обычным для патримониального государства способом обеспечения международных договоров. Так, в 1469 король Дании, в обеспечение обещанного им приданого своей дочери, заложил ее мужу, королю Шотландскому, две провинции; в 1530 область Во была заложена герцогом Савойским Швейцарии и осталась за последней; в 1713 Швеция заложила гор.
Штеттин и Померанию Пруссии, остров Корсика перешел к Франции по 3. от Генуи (1768).
Последний случай — залог Швецией, в обеспечение займа 1.250 тыс. червонцев, герцогу Мекленбург-Шверинскому (1803) сроком на 100 лет, области Висмара и др., от прав на которые Швеция окончательно отказалась в 1903. С падением остатков феодального строя и патримониальной монархии практика 3. территорий выходит из употребления. В новое время в международном праве 3. определенных государственных имущеегв [например жел. дор. (Турция), таможни (Китай), соляных копей (Китай), табачной монополии (Турция), нефтяной (Румыния) и т. п.] служит часто средством обеспечения внешних займов и является одним из орудий экспансии империалистических государств. Послевоенная форма ипотечных займов (австрийский 1923, венгерский 1924, германский 1924, см. Дауеса план) предусматривает самое широкое вмешательство государств-кредиторов в направление экономической политики государства-должника.
ЗАЛОГОВОЕ ПРАВО, вещное право (см.) на заложенное имущество, устанавливаемое в обеспечение какого-либо права требования и состоящее в том, что кредитор (залогодержатель) получает удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимуществ, перед другими кредиторами. Первоначально 3. п. служит ростовщическим целям. В Афинах, с распространением денежного господства эвпатридов (ок. 600 лет до хр. э.), выработалось «также новое обычное право в целях обеспечения кредитора против должника, в целях освящения эксплоатации мелких крестьян владельцами денег» (Энгельс, Происхождение семьи, частной собственности и государства, Москва, Партиздат, 1932). По римскому праву древнейшей эпохи кредитор в случае неуплаты долга становился обычно собственником заложенной вещи.
Также и по древнерусскому праву закладная в этом случае превращалась в «купчую».
При капитализме 3. и. является юридическим оформлением так наз. реального кредита.
Залог обеспечивает какое-либо право требова 118
ния (обычно по займу или банковской ссуде), причем предметом залога могут быть не только вещи, но и права. По законам большинства буржуазных стран заложенное имущество обязательно передается кредитору. Только Англия и САСШ издавна допускают залог движимости без передачи кредитору, но с занесением в официальный реестр (ипотека движимости). В странах европейского континента «ипотека движимости» впервые допущена французским законом 17 марта 1909 о залоге предприятий.
В эпоху развитого капитализма особое значение приобретает залог больших товарных масс посредством распорядительных документов — складочных свидетельств, коносаментов, дубликатов накладных. Этот вид залога особенно выгоден землевладельцам-помещикам: помещик, сложив в элеватор зерно и получив ссуду под залог варранта (см.), может выжидать спокойно повышения цен. Одно и то же имущество может быть последовательно заложено нескольким лицам. В этом случае применяется т. н. «начало старшинства», т. е. старшее по времени возникновения 3. п. удовлетворяется преимущественно перед более поздним, и каждый последующий зал ого держа-, тель удовлетворяется из заложенного имущества лишь по полном удовлетворении предыдущего. При этом большинство буржуазных законодательств допускает т. н. привилегированные претензии, к-рые идут вообще впереди 3. п. Новейшие тенденции в области 3. п. — «мобилизация залога» при посредстве товарных документов, стремление промышленных капиталистов к установлению «ипотеки» движимости для предприятий на ходу (французский закон 1909) и наконец «залог товара в оборот», т. е. получение реального кредита под товар, находящийся на складе предприятия должника и там постоянно возобновляемый.
Советское законодательство еще декретом 22 мая 1922 «об основных частных имущественных правах» в принципе признало 3. п. Последнее довольно подробно регламентировано Гражданским кодексом. С отменой деления имуществ на движимые и недвижимые отпадает и разделение 3. п. на залог и ипотеку. Советское право не требует обязательно передачи заложенного имущества кредитору (ст. 92 Гр. кодекса). Гр. кодекс РСФСР знает также не только залог вещей, но и залог прав (ст. 87).
Однако чрезвычайно существенным отличием советского 3. п. является весьма значительное ограничение круга объектов, к-рые могут быть предметом залога. Прежде всего предметом залога не может быть земля; далее не подлежит залогу группа вещей, к-рую можно назвать «специфически социалистической гос. собственностью» (Стучка). Сюда относятся: а) промышленные, транспортные и иные гос. предприятия в целом; б) производственные предприятия, т. е. отдельные гос. фабрики, заводы, рудники и т. п.; в) оборудование гос. предприятий, подвижной состав ж. д., летательные аппараты, морские и речные суда, сооружения ж. — д., водного и воздушного транспорта и связи, коммунальные сооружения ит. п.;г) принадлежащие государству (национализированные и муниципализированные) строения. Преимущественно перед претензией залогодержателя удовлетворяются взыскания по заработной плате, по вознаграждению за увечье или смерть, по соц. страхованию, а также взыскания налогов и сборов (ст. 101 Гр. кодекса). В 1926 была введе-
