иове регулирования с. — х. 3. ц. и в настоящее время (1932). Маневренная гибкость регулятивных цен усиливается системой бонификаций и рефакций. Бонификация означает надбавку к средней цене за повышенное против стандарта качество. Рефакция применяется при наличии понижения качества продукта гпэотив стандарта.
С 1927/28 3. ц. были охвачены следующие культуры: зерновые хлеба, маслосемена, лен, пенька, хлопок, свекла, табак и махорка.
С 1929/30 3. ц. была распространена также и на картофель, а с 1930/31 и на сено< По плодам и овощам 3. ц. устанавливалась на местах. В. 1930/31 были предприняты первые попытки к централизованному воздействию на 3. ц. и по этим продуктам. В директивную цену включаются разного рода доплаты как качественного порядка, так и имеющие назначение стимулировать своевременную сдачу зерна. С 1928/29 эти доплаты выплачивались производителям по контрактационным договорам за досрочную сдачу, за сдачу зерна партиями не менее */2 вагона, за сдачу чистосортного зерна, за сдачу зерна непосредственно на элеватор или мельницу и т. п. Состояние уровня 3. ц. по отдельным культурам видно из таблицы индексов за 1929/30 и 1930/31 (цены 1909—13 приняты за 100): Культуры
Зернопродукты .............................
Маслосемена.................................
Лен...................................................
Пенька........................................ .
Хлопок............... .............................
Свекла................................................
Табак ................................................
Махорка............................................
! Все полеводство..........................
1929/30
1930/31
152, 1 138, 4 185, 3 190, 4 129, 1 145, 1 171, 0 183, 5 148, 4
148, 6 138, 4 185, 3 220, 3 137, 0 192, 7 253, 6 335, 2 156, 1
Соотношение индекса 3. ц. с довоенным показывает рост индекса по всем техническим культурам (цр. оме хлопка и маслосемян) в значительно большей мере, чем это имеет место по зерновым хлебам. Повышенный рост 3. ц. на технические культуры по сравнению с зерном вытекает из всего хода развития с. х-ва и потребности промышленности. Это соотношение цен объясняется степенью механизации производства отдельных отраслей с. х-ва, значительно снижающей трудовые затраты по возделыванию отдельных культур. Пониженный индекс хлопка объясняется тем, что производителям этой культуры предоставляется целый ряд льгот, обеспечивающих рентабельность этой культуры (выдача хлеба по сниженным ценам и пр.). 3. ц. на плоды и овощи чрезвычайно выросли. Так, по картофелю индекс 3. ц. по сравнению с довоенной ценой составляет 247, 8%. По овощам этот индекс еще выше; по плодам индекс 3. ц. составляет больше 300%. По продуктам животноводства регулирование 3. ц.< введено в 1930. Были установлены директивные 3. ц. на скот, заготовляемый для убоя, на продукты животноводства и на птицу. На животное сырье (шерсть и кожа) заготовительная цена введена с 1926.......................
3. ц. < на шерсть была — введена из* расчета рыночной щены 1912—13 с коэффициентом 1, 5 по всем сортам шерсти кроме мериносоБ. С. Э. т. XXV.вой, на к-рую были установлены особо поощрительные цены. 3. — ц. на молоко, заготовляемое для масла, установлена на уровне средних расчетных цен маслозаводов с крестьянами. На скот, заготовляемый для убоя на мясо, 3. ц. была установлена для районов мясо-молочных и экстенсивных (ЦЧО, Средняя Волга, Нижняя Волга, Сев. Кавказ, Сибирь, Казакстан, Урал, Башкирия, Киргизия и др.) на уровне конвенционных цен. Для прочих районов — применительно к рыночным ценам того времени. Уровень 3. ц. по основным видам животноводства за 1930, по сравнению с ценами 1913, взятыми за 100, характеризуется следующими данными: масло коровье 230, 6, молоко 190, яйца 257, 4, мясо 197, 7, животное сырье 181, 1.
3. ц.. на все продукты животноводства и животное сырье, начиная с 1924/25, обнаруживают тенденцию к росту, причем рост 3. ц. на продукты животноводства значительно выше роста цен животного сырья.
Действующая система 3. ц. на с. — х. продукты в основном сложилась в период преобладания индивидуальных крестьянских х-в как производителей и поставщиков с. — х. продукции государству. Социально-экономическая и техническая реконструкция с. х-ва (рост совхозов, колхозов и машиннотракторных станций) создала необходимые условия для централизованного планирования с. — х. производства и подведения крепкой базы под 3. ц. Со второй половины 1932 значительное распространение получили т. н. децентрализованные (местные) заготовки с. — х. продуктов, которые производятся наряду с основным заготовительным аппаратом, также и многочисленными торговыми организациями и предприятиями общественного питания по ценам рынка, регулируемым в порядке конвенционных соглашений между заготовителями (см. Конвенционная цена). Уровень цен децентрализованных заготовок выше директивных 3. ц. централизованных (плановых)' заготовок.
На основе социалистической реконструкции с. х-ва и всего народного х-ва СССР 3. ц. перестраивается в соответствии с уровнем плановой себестоимости1 и производительности труда совхозов и передовых колхозов. Сохраняя по отдельным районам единую 3. ц. для различных типов сел. х-ва (индивидуальное х-во, колхозы, совхозы), определенную на’основе плановой себестоимости, государство превращает 3. ц. в могучий фактор влияния на отстающие хозяйства; улучшая их производство. А. К.
3АГОТОВ ИТЕЛЬН Ы Е ОРГАН ИЗАЦИ И, в СССР, специализированный по отдельным рынкам товаров мощный заготовительный аппарат с разветвленной сетью заготовительных пунктов по всей стране. В соответствии с социально-экономическими сдвигами в области сел. х-ва и эволюцией форм и методов заготовительной работы, на протяжении истекших 15 лот пролетарской революции резко'менялась структура 3. о. В основном, действующая ныне (1932> система 3. о сложилась в результате-реорганизации . всего заготовительного аппарата в соответствии с постановлением Совета народных комиссаров Союза ССР от 13 февраля 1932 в направлений большей- - ее унификации и приспособления к изменившимся 25
