Страница:БСЭ-1 Том 25. Железо - Зазор (1932).pdf/240

Эта страница не была вычитана

о способе управления этими домами. Это вызвало к жизни жил. — арендные товарищества — организации жильцов муниципализированного дома (или группы домов), арендующие эти дома и управляющие ими. Этим достигается громадное облегчение работы местного совета, ибо ему не нужно создавать громадный и дорого стоящий аппарат для управления домами, а, с другой стороны, этим создается заинтересованность жильцов дома в поддержании его в надлежащем порядке и сохранности.

Так. обр. жилищные кооперативы СССР можно разделить на два типа: а) жилищноарендные товарищества (жакты); б) жилищно-строительные товарищества, строящие дома, к-рые остаются собственностью кооператива. Строительных товариществ, передающих построенные дома в собственность своим членам, в СССР совершенно не существует. Жилищно-строительные товарищества оказывают крупную услугу пролетарскому государству в деле социалистического строительства: а) они облегчают финансовое положение государства, доставляя путем сбора паев своих членов часть средств, нужных для дела строительства новых домов; б) они берут на себя надзор за строительством (а иногда и участвуют трудом своих членов в деле строительства); в) они создают аппарат из членов товарищества, который берет на себя дело управления домами и обеспечивает сохранность домов. Жильцы кооперативного дома приучаются беречь общественное достояние.

Жилищная кооперация пользуется со стороны пролетарского государства широкой помощью, которая выражается в крупном кредитовании жилищно-строительных товариществ. Строительные товарищества рабочих пользуются при кредитовании особыми преимуществами.

Домостроительная кооперация получила при Советской власти широкое развитие, предоставляя рабочим собственное Ж. Такое же развитие будет она иметь и в близком будущем. Но вряд ли можно то же сказать о более отдаленном будущем, когда нужда в собственном Ж. исчезнет, когда уничтожение противоположности между городом и деревней, между работниками умственного и физического труда поведет к частой смене работ то в одной, то в другой местности, — работник будущего общества при своих частых передвижениях вероятно не захочет связывать себя совершенно . ненужным ему собственным жилищем, он предпочтет вероятно пользоваться тем, к-рое без всякого затруднения будет доставлять ему предприятие, на котором он будет работать. Поэтому в эпоху коммунизма домостроительная кооперация вероятно замрет, и дело жилищного строительства всецело перейдет в руки всего общества.

Жилищная кооперация в СССР отличается от домостроительной кооперации капиталистических стран еще и тем, что в капиталистических странах домостроительные товарищества ставят своей задачей только постройку жилищ; жилищные же кооперативы СССР имеют своей задачей и содействие коллективизации быта, начиная с постройки при доме учреждений общественного пользования (столовая, прачечная,детские ясли, спортивные площадки и т. п.).

Особенно полно эти задачи ставятся при построении домов-коммун (см.), но те же задачи стоят и перед всеми советскими жилищными кооперативами.

Лит.: Энгельс Ф., Жилищный вопрос, М.„

1922; Дикансйий М., Борьба за рабочее жилище, М., 1925; Мещеряков Н. Л., Жилищная кооперация в капиталистическом и советском строе, Москва, 1926; Ту ган-Бар ановски й М. И.» Социальные основы кооперации, 3 издание, Москва, 1919. н. Мещеряков.

Развитие жилищной кооперации в СССР.

Значительный рост городского населения,, недостаток жилищ и эксплоатация жилищной нужды домовладельческим капиталом вызвали к жизни в дореволюционной России кооперативные квартировладельческие товарищества. Однако, возникнув в начале текущего столетия, это движение не получило затем сколько-нибудь значительного развития. К началу империалистской войны квартировладельческие товарищества насчитывались единицами в Петербурге, Москве, Киеве, Харькове и некоторых других крупных городах. Общей чертой товариществ: являлось исключительно обслуживание более или менее состоятельных слоев населения. Рабочие в состав квартировладельческих товариществ не входили по той причине, что организации эти возникали в кругах, не связанных с рабочей массой, и главное потому, что для рабочих был недоступен высокий размер оплаты паевых взносов, дававших право на занятие квартиры.

Среди крупного чиновничества и лучше* оплачиваемой прослойки интеллигентского* труда квартировладельческие товарищества.

Стали распространяться, но наступившая в? 1914 война приостановила развитие этих организаций, а с Октябрьской революцией, эти товарищества ликвидировались. Совер-г шенно иные темпы развития характеризуют’ жилищно-кооперативное движение в СССР.

На почве созданных революцией благоприятных условий вызвана была к жизни и получила широкое развитие жилищная кооперация.

Оба вида жилищной кооперации — жилищно-арендная и жилищно-строительная- — раздельны лишь в низовых первичных кооперативах и объединяются вышестоящими! звеньями в единой системе. Звеньями этой жилищно-кооперативной сети являются: первичный жилищный кооператив (арендный или строительный), городской (или районный) союз, краевой (областной) союз, центральный республиканский союз (в РСФСР  — Центрожилсоюз, в УССР — Укржилсоюз и< т. д.) и наконец Союзный совет. Каждое* вышестоящее звено является по отношения* к нижестоящим органом планирующим, инструктирующим, органом хозяйственного содействия, в частности снабжения стройматериалами и оборудованием (этой функции не имеет Союзный совет), и органом контроля и наблюдения. Нижестоящие звенья определяют на началах выборности состав* управленческих органов вышестоящего звена. Вся система построена т. о. на началах взаимодействия частей ее и демократического централизма, и отличительной чертой ее является обслуживание исключительно» трудящихся и обеспечение в первую очередь, жилищных нужд рабочих масс.