Г. з. и. в России Октябрьская революция.
В соответствии с национализацией земли в Союзе ССР все земли составляют единый земельный фонд, находящийся на учете и в заведывании земельных органов, причем в состав Г. з. и. входят части этого фонда, представляющие собой земли непосредственного государственного распоряжения (не переданные в пользование каким-либо организациям или лицам), в совокупности с находящимися на их территории лесными площадями, водами и состоящим в собственности государства хозяйственным оборудованием: строениями, сооружениями, инвентарем и проч. Г. з. и. изменяются в своем объеме и составе путем присоединения к ним земельных массивов за счет вновь выявляемых и приводимых в культурный вид площадей госуд. земельного запаса и, частью, излишков индивидуального землепользования сверх установленных норм земельного наделения. Основным и главнейшим назначением Г. з. и. в СССР является использование их в первую очередь для организации крупных государственных с. — х. предприятий (совхозов) и крупных коллективных хозяйств. Из производственных кооперативных объединений преимущественным правом на получение земли пользуются организации из бедняцких и маломощных середняцких хозяйств. Участки из состава Г. з. и., непригодные по размерам площади или по своим природным и экономическим условиям для организации на них самостоятельных крупных хозяйств, предназначаются: а) для укрупнения существующих и вновь организуемых советских и коллективных хозяйств; б) для устранения, при проведении землеустройства, различных недостатков землепользования (дальноземелье, чересполосность, вклинивание земель и т. п.); в) для использования в сельскохоз. целях различными учреждениями, организациями и предприятиями и для их специальных несельскохозяйственных надобностей; г) для строительных целей и побочного пользования.
Т. о. Г. з. и. используются гл. образ, для расширения социалистических форм землепользования. Сдача Г. з. и. индивидуальным крестьянским хозяйствам по постановлению СНК РСФСР от 10 ноября 1928 допускается не более, как на 6 лет. В районах сплошной коллективизации действие закона о разрешении аренды земли единоличным крестьянским хозяйствам отменено постановлением ЦИК и СНК СССР от 1 января 1930. При предоставлении земель из фонда Г. з. и. в пользование индивидуальным крестьянским хозяйствам (как и при производстве всяких внутринадельных перераспределений земель) земли, лучшие по качеству, расположению и легкости освоения, в первую очередь отводятся бедноте. Земельные органы осуществляют постоянное наблюдение за ведением хозяйства на Г. з. и., производят регулярное их обследование и контролируют своевременное и надлежащее выполнение держателями Г. з. и. предусмотренных договорами восстановительных, мелиоративных и иных работ. Передача государственных земельных имуществ их держателями в субаренду воспрещается.Свободные земельные фонды СССР колоссальны. Из всей гигантской территории Советского Союза, исчисляемой в 2 млрд, за, подвергнуто сел. — хоз. освоению лишь 10%.
Выявленные и учтенные Г. з. и. только в РСФСР (без автономных республик) в начале революции составляли площадь в 31 млн. га; из них в течение десятилетия было передано в пользование безземельному и малоземелья. крестьянству 11 миллионов га.
Остающаяся выявленная и учтенная площадь в 20 млн. га в течение ближайшего пятилетия предназначена к предоставлению совхозам 15 млн. га, колхозам — 4 млн. га, госучреждениям — 600 тыс. га. Сверх этого за тот же период (до 1932/33) должна быть дополнительно подготовлена и освоена путем переселения площадь не менее чем в 10 миллионов га и приступлено к дальнейшим изысканиям новых массивов..
Доход от сдачи в аренду Г. з. и. по бюджету на 1929/30 составил 5 млн. руб. Средние арендные ставки составляют для гос. земельного запаса 1 р. 10 коп. за га, для заливных лугов — 3 р. 90 к., для суходольных лугов — 1 р. 30 к. Земли, отдаваемые в аренду трестированным совхозам, от арендной платы освобождаются.
Лит.: Государственные земельные имущества и их использование, «Труды государственного научноисследовательского института землеустройства и переселения», т. V, М., 1928; Fauser О., Domanen, HandwOrterbuch der Staatswissenschaften, 4 Aufl., В.
Ill, Jena, 1925; Ely R. T. and Morehouse E. W., Elements of Land Economics, N. Y., 1924; Hibbard В. H., A History of the Public Land Policies, N. Y., 1924 У J. Fauser’a и Hibbard’а имеются библиографические указатели.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИМУЩЕСТВА. Это понятие, недостаточно очерченное практикой и теорией, охватывает обычно весьма различные по своей экономической природе объекты. Прежде всего сюда относятся находящиеся во владении государства земли, леса, недра, рыбные и зверобойные угодья, обладание к-рыми обеспечивает государству получение рентных доходов. С другой стороны Г. и. включают всякого рода бездоходные имущества, как-то: земли под дорогами, государственными заповедниками и парками. здания и оборудование гос. учреждений, музеев, школ ит. д. Иногда понятие Г. и. расширяют, подводя под него и гос. предприятия, доход с которых в капиталистических странах представляет собой предпринимательск. прибыль. Такому смешению различных категорий способствует тот факт, что в нек-рых случаях Г. и., как источник рентного дохода, и госуд. предприятия существуют слитно.
Примером этого является лесное хозяйство капиталистических государств. — В буржуазной финансовой литературе часто Г. и. отожествляют с государственными доменами (см.). Это неправильно, т. к. Г. и. в современном смысле являются категорией капиталистич. хозяйства, и в основе их доходности лежит то, что собственником тех или иных средств производства являются не частные лица, а государство. Основу же домениальных доходов составляла не только собственность на землю, но и чисто политические права феодалов. — Обширные имущества (прежде всего земли) капиталистическое государство получило от своих предшественников. Эпоха
