судностъ). Общее направление ведет к все большему расширению компетенции народного суда за счет вышестоящих органов судебной системы. В опытно-показательных округах народные суды разрешают все гражданские дела.
Значительные изменения претерпела третья часть Г. — п. к. — особые производства.
Целым рядом законодательных актов производство по бесспорным делам в порядке разгрузки суда постепенно переходит к специальному органу бесспорного производства — нотариату (см.). С заменой судебных приказов (см.) нотариальными исполнительными надписями и передачей разводов в загсы, а депозита (см.) — в нотариат, в Г. — п. к. сохранились четыре категории особых производств: освобождение от военной службы по религиозным убеждениям, регулирование третейского суда, жалобы на действия нотариусов и вызывное производство по восстановлению прав по утраченным документам на предъявителя (в т. ч. и по облигациям гос. займов).
Каждая часть Г. — п. к. содержит целый ряд специальных правил, направленных к защите государства и трудящихся. Помимо общих указаний о руководящей роли суда, об обязанности его содействовать трудящимся в защите их прав на суде, об участии в этом прокуратуры, защита трудящихся достигается допущением общественных организаций к участию в деле (профсоюзы, общества крестьянской взаимопомощи и т. п.).
Иски о зарплате освобождаются от всяких сборов и пошлин (см.). Решения по ним о присуждении месячного заработка вступают в силу немедленно, независимо от обжалования; в остальных случаях — по усмотрению суда в зависимости от обстоятельств дела; взыскание по расчетным книжкам производится в упрощенном порядке бесспорн. производства: прежде путем судебн. приказа, а теперь — нотариальной исполнит, надписи.
Претензии по зарплате, при недостаточности средств должника на покрытие всех долгов, отнесены к первому разряду удовлетворения. При обращении взыскания на зарплату подлежит вычету госминимум, а общая сумма вычетов во всяком случае не может превышать 50% заработка. Взыскание зарплаты в пользу батраков может быть обращено на всякое имущество крестьянского двора, даже забронированное от взыскания по общим долгам (новелла 1929, вызванная усиленным наступлением на кулацкие элементы деревни). Защита бедняцких и середняцких слоев крестьянства достигается установлением забронированной от взыскания сферы имущества (минимум инвентаря, семян). Г. — п. к. устанавливает этот минимум для крестьянского хозяйства вообще, хотя иногда и делались указания на то, что речь идет о трудовом крестьянстве. Постановление ВЦИК и СНК от 10 января 1930 исключает кулацкое хозяйство из категории хозяйств, пользующихся неприкосновенным производственным минимумом. В целях поощрения кооперативного строительства, паи в кооперативах не подлежат аресту за долги пайщика. Необходимость обеспечения нормальной деятельности сел . — хоз. коллективоввызвала циркуляр НКЮ и Верхсуда, в силу к-рого в артелях и коммунах бронируются от описи необходимые для производства скот, сел . — хоз. орудия и машины.
Защита интересов государства достигается: обязательным оповещением прокуратуры и соответствующего гос. органа о производящемся деле, в исходе которого заинтересовано государство; недопущением обеспечения предъявленных к государственным органам и предприятиям исков (за исключением исков, вытекающих из банковских операций кредитных учреждений, а также по взысканиям долгов кредитно — кооперативными организациями); квалифицированной подсудностью исков, предъявляемых к гос. органам; запрещением немедленного исполнения решения по отношению к госоргану и предприятию (за исключением исков о зарплате и нек-рых других) и наконец привилегированным положением госорганов или предприятий в качестве кредиторов. — Вводным законом сфера действий Г. — п. к. распространяется на всю территорию РСФСР. Учитывая разнонациональный состав РСФСР, Г. — п. к. отказывается от принципа единого языка в судебном производстве, заменяя его языком большинства населения данной местности и устанавливая обязательный перевод для лиц, не знающих языка большинства. Все документы, представляемые в суд на ином языке, чем язык производства, должны быть представлены с переводом. Соответственно национальной политике Советской власти, вводный закон предлагает автономным республикам и областям представлять на утверждение ВЦИК изменения и дополнения Г. — п. к., вытекающие из местных особенностей и условий. Таких изменений и дополнений за все время действия Г. — п. к. проведено довольно много (особенно для Якутской республики, Ингушской и Чеченской автономных областей). В отношении языка для Татреспублики внесены изменения, согласно которым не требуется представления письменного перевода представленного в суд документа, если он составлен на татарском или на руском языках; исполнительный лист выдается на одном из государственных языков Татреспублики.
Г. — п. к. распространяет свою силу на всю единую судебную систему и на все учреждения, снабженные судебными функциями (арбитражные комиссии, земельные комиссии, см.), с теми изъятиями, к-рые для этих учреждений установлены.
Лит.: Статьи по гражданскому процессу в «Энциклопедии государства и права», М., 1925—27; Г о й хб аргА. Г., Курс гражданского процесса, М. — Л., 1928; Александровский С. В. и Лебедев В. Н., Гражданский процессуальный кодекс РСФСР с постатейно-систематизированными материалами, Москва, 1929; Сборник действующих разъяснений Верховного суда РСФСР, Москва, 1930; Сборник статей и материалов по гражданскому процессу за 1922—24 гг. под редакцией С. Прушицкого, Москва, 1925.
ГРАЖДАНСТВО, принадлежность лица к определенному государству, влекущая за собой распространение на него всех законов, регулирующих положение граждан данного государства (напр. законов о военной службе, о занятии теми или иными промыслами и т. п.). На иностранцев власть
