статистического органа частично перешли к Главному управлению земледелия, а затем к Статистической комиссии Особого совещания по продовольствию, подготовившей первую всероссийскую с. — х. перепись 1916.
И. Сосенский.
Лит.: F а 1 kпег-S m i t M., La Statistique au pays des Soviets, M., 1929; Abr£g£ des donn^es statistiques de 1’USSR, M., 1928; Библиографический обзор изданий ЦСУ СССР за 10 лет (1918—28), М., 1928; Сводный план работ по статистике на 1927/28, М., 1928; Гийзбург А. М., Очерки промышленной экономики, М. — Л., 1930; Юбилейный сборник Центрального статистического комитета министерства внутренних дел (1863—1913), СПБ, 1913; Zahn F., Die amtliche Statistik in den einzelnen Staaten, «Handwdrterbuch der Staatswissenschaften», В. VII, Jena, 1926; Statistique gCn^rale de la France. Historique et travaux, P., 1913; Muller J., Grundriss der deutschen Statistik, T. I — II, Jena, 1925; Schmeckeb i e r L. F., The Statistical Work of the National Government, Baltimore, 1925; Kohren J., The History of Statistics, 2 ed., L., 1928.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТЕОРИЯ ДЕНЕГ,
учение, по к-рому ценность денег определяется велением власти и не зависит от ценности материала, из к-рого деньги сделаны. Г. т. д. является одним из направлений номиналистической теории денег (см.). Г. т. д. первоначально развилась из апологии порчи монеты (см.) и находила своих защитников в лице придворных юристов, с одной стороны, и в тех социальных группах, которые были заинтересованы в обесценении денег — с другой. Представление о несущественности субстанциональной ценности денег было господствующим в период раннего средневековья. Юристы того времени рассматривали право чеканки как атрибут верховной власти и делали из этого вывод о праве и свободе верховной власти определять ценность выпускаемых денег (по терминологии того времени — устанавливать nx«valor impositus»), а также изменять по своему усмотрению металлическое содержание монет. Натуральное и полунатуральное хозяйство раннего средневековья служило объективной почвой для развития феодальной теории примата номинальной ценности денег и свободы государя устанавливать «valor impositus» по своему произволу. Эта теория сходит со сцены в более поздний период (13—14 вв.), когда, с развитием торгового капитализма, стала особенно настоятельной потребность в устойчивой монете с определенным металлическим содержанием. Поскольку однако феодально-поместная теория денег как творения верховной власти отвечала фискальным интересам, она Служила идеологическим фундаментом порчи монеты и в тот период, когда необходимость полноценных денег встретила самое широкое признание.
Так напр. в 14 веке Г. т. д. находит своих апологетов в среде придворн. юристов французского короля Филиппа Красивого. Наиболее яркая формулировка Г. т. д. была дана богословом-гуманистом Поганом Фабером, к-рый учил, что «государство имеет силу давать хождение и ценность деньгам».
Если в ср. вв. Г. т. д. являлась апологией порчи монеты, то в более позднюю эпоху она б. ч. имела целью оправдание бумажных денег. Талантливых своих защитников она нашла в Англии на рубеже торгового и промышленного капитализма в лице отдельных критиков меркантилизма (см.). В теории Денег Барбона (см.) (одна из основных работ к-рого была написана в связи со спором оперечеканке в Англии в 1696) с особенной силой подчеркнута роль государства в установлении ценности денег и в частности бумажных денег. — В последнюю четверть 19 века основное положение Г. т. д. было усвоено некоторыми теоретиками биметаллизма и играло роль теоретической предпосылки в их проектах законодательного установления ценностного соотношейия между золотом и серебром (Шефле, А. Вагнер и другие). — В России Г. т. д. развивал Иван Посошков в своей «Книге о скудости и богатстве» (1724), к-рая представляет собой в этой своей части отклик на порчу медной монеты при Петре I. Следует упомянуть также историка Карамзина («Записка о древней и новой России», 1810) и — для недавнего времени — публициста Шарапова («Бумажный рубль», 1895), у к-рых Г. т. д. направлена к защите бумажных денег.
В новейшее время Г. т. д. связывается с именем герм. ученого Г. Ф. Кнаппа (см.), книга к-рого «Государственная теория денег» вышла первым изданием в 1905. Согласно теории Кнаппа, деньги представляют собою знаки, платежная сила которых прокламируется госуд. властью. С этой точки зрения полноценные металлические деньги не имеют никаких преимуществ перед бумажными, и именно последние Кнапп считает настоящими деньгами. Кнапп отрицает значение металлического основания денег не только внутри страны, но и за пределами государства. Интервалютарный (вексельный) куре по Кнаппу устанавливается не путем ценностного приравнивания денежных единиц отдельных стран на основе их металлического содержания, но. зависит от спроса и предложения на иностранную валюту. Кнапп устанавливает обратную, по сравнению е господствующей теорией, зависимость между ценностью драгоценных металлов и строением интервалютарных курсов. Относительная ценность. золота и серебра по Кнаппу зависит не от условий их производства, но« от состояния интервалютарных курсов между странами золотой и серебряной валюты.
Условия производства, по Кнаппу, могут иметь решающее значение лишь для ценообразования тех металлов, к-рые не служат денежным материалом (по Кнаппу — «литрически безразличных» металлов). Выбор того или иного валютного металла, а также сохранение металлич. валюты отдельными государствами Кнапп объясняет исключит, задачей приспособления к экономически господствующим странам. При этом, как учит Кнапп, регулирование курсов интервалютарных может быть достигнуто и без помощи золотого обращения внутри страны. Активная девизная политика с таким же успехом, как и свободный размен на металл, может обеспечить устойчивость валютных курсов, как это подтвердилось практикой Австро-венгерского банка в 1893—1897. Это положение Кнапп развил в своей теории «экзодромической деятельности», к-рую можно считать одним из важнейших моментов Г. т. д., поскольку с нею связаны существеннейшие практические выводы в области валютной политики. Учение Кнаппа об «экзодромической деятельности» является теоретическим:
