Страница:БСЭ-1 Том 18. Город - Грац (1930)-1.pdf/184

Эта страница не была вычитана

учета той экономической значимости, к-рую представляет собой то или другое национализируемое предприятие. Объем национализации определялся не только экономическими задачами, но и задачами политическими, задачами борьбы с буржуазией. Несмотря на то, что точных данных о ходе национализации за эти годы не имеется, нижеследующие цифры дают общее представление о нем. Фактически к июлю 1918 национализировано было 513 заведений, к декабрю 1918—1.115, к марту 1919—2.000, к январю 1920—4.000 и к ноябрю 1920—4.547. По другим данным, по всей обрабатывающей промышленности из 6.775 предприятий с 1.185.542 рабочими на 1/Х 1919 было национализировано 2.522 предприятия, а на 1/ IV 1920—4.141 предприятие с 983.049 рабочими. 29/XI 1920 был формально завершен процесс национализации следующим постановлением президиума ВСНХ: «Все промышленные предприятия, находящиеся во владении частных лиц или обществ и имеющие число рабочих свыше 5  — при механическом двигателе и 10  — без механического двигателя, объявляются национализированными».

Несмотря на то, что аппарат управления промышленностью вчерне образовался, несмотря на то, что национализация была проведена, несмотря на то, что вопросы трудовой дисциплины и использования технических специалистов были поставлены практически, — производительность продолжала катастрофически сокращаться. Гражданская война и выпадение из сферы хозяйства диктатуры экономических областей, имеющих громадное хозяйственное значение (топливо, металл, хлеб), обострение продовольственного положения, количественное и качественное ослабление пролетариата, отвлечение сил, энергии и внимания к вопросу вооруженной борьбы и подрывная работа внутри страны привели к упадку производительных сил. Мешочничество в разных его формах, нелегальная торговля, знаменитое изготовление «зажигалок», т. е. легальное изготовление рабочими различного рода предметов, продававшихся затем в обмен на продовольствие и т. п. — были столь же характерны для этого периода, как и система военного коммунизма. С другой стороны регулирующие хозяйственные органы искали такого соотношения между военными нуждами и мирными «потребностями», к-рое позволило бы сохранить важнейшие отрасли промышленности и сохранить основные пролетарские кадры. Характерно, что в неслыханно трудных условиях гражданской войны, которые люди, не жившие в этих условиях, едва ли могут себе даже вообразить, диктатура не забывает своих всемирно-исторических производственных задач. В период всеобщей разрухи, в период голода, в период упадка промышленности, в период разброда рабочих — Советская власть начинает строить Волховскую гидроэлектростанцию, уделяет все, что может, из своих скудных ресурсов для поощрения сначала опытов, а потоми работы Гидроторфа. В зоне фронта ведется исследование Курской магнитной аномалии.

В конце 1919 и начале 1920 рождается грандиозная всемирно-историческая идея элек 326

трификации страны Советов. Постановлением ВЦИК 7/II 1920 создана Государственная комиссия по электрификации (см. Гоэлро).

На 8 Съезде Советов эта комиссия докладывала первый план электрификации, о котором Ленин говорил так: «Без плана электрификации мы подойти к действительному строительству не можем... Коммунизм — это есть Советская власть плюс электрификация всей страны. Иначе страна останется мелкокрестьянской, и нужно, чтобы мы это ясно осознали... Только тогда, когда страна будет электрифицирована, когда под промышленность, сел. х-во и транспорт будет подведена техническая база современной крупной промышленности, только тогда мы победим окончательно».

Достаточно было на короткий промежуток времени затихнуть гражданской войне после первой победы пролетариата, как рабочий класс с величайшим воодушевлением берется снова за решение своих коренных хозяйственных задач. Немедленно после победы над Деникиным, в промежуток времени до начала Польск. войны, лозунгом дня становится «борьба с разрухой». IX съезд РКП(б) (1920), к-рый собрался именно в этот промежуток времени, поставил в качестве основной задачи — борьбу с разрухой. Пути не нащупаны. Рабочий класс пускает в ход казавшееся тогда наиболее действительным средство — мобилизацию’ труда: организуются армии труда и вводится трудовая повинность. Тогда же принимается план последовательного восстановления важнейших частей хозяйства: сначала поднять транспорт, затем поставить производство машин для транспорта, затем машин для промышленности, затем поставить производство предметов потребления. IX съезд еще не наметил новых путей. Партия и рабочий класс продолжали искать путей разрешения хозяйственных задач. И именно в это время, на основе полного кризиса снабжения продовольствием, сырьем и топливом, на основе недостатка рабочей силы и исключительной разрухи, создается теория «ударности». Старые пропорциональности и старые производственные связи разрушены. Снабжение недостаточно. Нормальная связь с крестьянским хозяйством отсутствует. Поэтому должны быть выбраны наиболее важные участки хозяйственого фронта, которые надлежит отстоять во что бы то ни стало, оставляя в пренебрежении прочие участки.

Чрезмерный централизм эпохи главкизма, сковывавший инициативу, давивший производственные единицы и обусловивший целый ряд уродливых противоречий, вызвал сильнейшую реакцию мест, которая отчасти выявилась уже и на IX съезде РКП(б), где была очень осторожно сформулирована задача сочетания централизма с использованием инициативы местных органов. Однако с полной отчетливостью эта оппозиция мест выявилась на 8-м Съезде Советов (1921). К этому времени губсовиархозы и губисполкомы значительно окрепли. С другой стороны жесткие планы, проводимые сверху по ряду объектов, почти не выполнялись, ибо зачастую создавались оторванно от конкретных условий действительной жизни. Воз11*