ГЕНЕРАЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ — ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СОВЕТ
Лит.: Аш л ей П., Местное и центральное управление, СПБ, 1909; В е г t h ё 1 emy Н., Traits S16mentaire de droit administratif, 11 Sd., P., 1926; Hippel E., ст. в «Jahrbuch des offentlichen Rechts der Gegenwart», Ttibingen, 1927.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СОВЕТ конгресса
тpeд-ю нионов, созданный в 1921 (см. Великобритания, т. IX, ст. 743—44), представляет собой, по данным на сентябрь 1928, объединение 196 союзов (общее число чле? нов — 3.874.842), охватывая, т. о., 78, 9% всего числа организованных в профессиональные союзы англ. рабочих. Г. с. состоит из
Число членов
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Горнозаводская.............
Железнодорожная . . .
Транспортная................
Судостроительная. . . .
Машиностроительная. .
Железоделательная ...
Деревообдел. и строит..
Полиграфия, и бумажн.
Хлопкообрабат...............
Прочая текстильная . .
Швейная.........................
Кожевенно-обувная . .
Стекло-фарфоровая, щеточная, пищевкусовая, химия, и распределит. .
Сел. — хоз............................
Гос. служащие.............
Интеллектуальный труд Чернорабочие................
Женская.........................
8 3 8 3 25 21 17 12 37 18 8759.611 423.806 389.571 77.911 329.499 127.626 344.773 135.072 227.562 166.923 88.477 88.654
3 3 2 1 3 2 2 1 2 1 1 1
16 1 4 6 4—193.204 30.000 24.651 58.106 409.396—1 1
4 2
I
Группы
Число представителей в Г. С.
32 членов, выбранных от 18 групп союзов, причем последние разбиваются след, обр.:книг, дающих ясное представление о действительной наличности товаров на складе, и сообщением об остатках товаров на определенные числа. Страховая премия по Г. п. рассчитывается или по одной, общей для всего данного страхования, ставке или же с применением к каждой отправке надлежащей дифференцированной ставки общего тарифа. Обычно расчет этот производится упрощенным способом, особенно по страхованиям от огня.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ, общий устав канцелярской службы, составленный на основании указа 18/VI 1718 применительно к рус. обычаям по шведскому образцу и разосланный по коллегиям с предписанием ввести его в подведомственных им учреждениях (1720). Г. р. состоит из короткого введения и 56 глав, в которых содержатся: текст гражданской присяги, не менявшийся до Февральской революции 1917 (гл. I), изложение обязанностей президентов и членов коллегий (главы II — XII), правила о печати и корреспонденции (гл. XIII — XVI), правила внешнего распорядка службы (гл. XVII — XXVI) и правила службы низшего персонала коллегий, подчиненных им контор и ДР — учреждений (гл. XXVII — LVI). Г. р. сохранял свое значение до издания Свода законов Российской империи (1833). Текст его напечатан в Полном собрании законов (№ 3.534) и в издании Н. Клочкова «Памятники законодательства Петра Великого» (Москва, 1910).
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СОВЕТ (франц. Conseil g£n£ral), орган самоуправления франц. департамента (см.), избираемый на 6 лет, по одному члену от кантона (см.), что дает преимущество малолюдным и консервативным сельским кантонам. Г. с. имеет две сессии в год, длящиеся не более нескольких недель, и может быть распущен президентом республики. Г. с. ведает дела узко местного значения, но и здесь его заслоняет и подавляет префект (см.), политический агент министерства внутренних дел, к-рый, за отсутствием у Г. с. исполнительных органов, является исполнителем его постановлений. Нек-рые решения Г. с. нуждаются в утверждении президента республики, другие — в утверждении министра внутренних дел. Префект может обжаловать любое решение Г. с. в министерство внутренних дел. Никаких реальных средств контроля за префектом Г. с. не имеет. Генеральные советы находятся под опекой местной и центральной администрации еще в большей степени, чем то имел в виду закон. В 1926 предприняты в законодательном порядке некоторые мало действительные меры по расширению прав Г. с.Число союзовХарактер Г. с. как своеобразного «совещания депутатов от профессиональных курий» подчеркивается еще практикой выборов. По уставу Г. с. избирается закрытым голосованием на ежегодном заседании конгресса, при чем выбранными объявляются кандидаты, получившие наибольшее число голосов. Союзы не имеют права отдавать свои голоса большему числу кандидатов, чем отведено им мест. Выборы в Г. с., так. обр., проводятся по куриям, т. е. по группам, имеющим ограниченное число мест. Если внутри группы союзов достигнуто соглашение о кандидатах и число их соответствует установленной пропорции, то конгресс только утверждает их избрание. Баллотировка на самом конгрессе и выбор представителей данной группы делегатами других союзов происходит лишь в случаях, если кандидатуры предварительно не согласованы.
Наряду с таким методом конструирования Г. с., устав его устанавливает к тому же и весьма ограниченные полномочия (см. Великобритания, ст. 744). В течение 1921—26 революционные элементы английского профессионального движения выдвигали поэтому требование расширения полномочий Г. с. Но предательство Г. с. всеобщей стачки 1926 и изоляция им горняков (см. Великобргстания, ст. 577—79) резко изменили отношение к этому вопросу как со стороны левых элементов, так и со стороны руководящих кругов Г. с. С этих пор расширение полномочий Г. с. означало бы только еще большее закрепление за ним роли орудия в руках крупнейших реакционных профессиональных союзов, пользующихся им в своих цеховых интересах. С другой стороны, последующие выступления Г. с., показавшие его полный разрыв с революционными элементами, заставили, наоборот, наиболее реакционные элементы профдвижения требовать расширения его полномочий. Все более идя по пути уступок капиталистам под лозунгом «мира в промышленности», Г. с., еще до конгресса в Суонси, вступил в переговоры с рядом предпринимателей, во главе с Аль-
