своему усмотрению, в рамках правил всякого общежития; 4) право всех военнослужащих вне исполнения служебных обязанностей обращаться по неслужебным делам ко всем начальникам в Порядке частных разговоров или переписки, не спрашивая разрешения непосредственных начальников; 5) право на увольнение со двора в свободное от службы время в любой день и на получение отпуска до 30 суток; 6) особые меры в отношении сохранения здоровья. Н. Самойлов.
ВНУТРЕННЯЯ ТОРГОВЛЯ СССР. Содержание: I. В. т. в капиталистическом и советском хозяйстве.................
779 II. Основные этапы развития регулирования В. т. в СССР................................. 781 III. Организация внутренней торговли ... 787 IV. Торговая сеть в СССР . .............................. 791 V. Динамика и социальная структура товарооборота ......... .............. 793VI. Динамика цен, издержек обращения и средств, вложенных во В. т. Союза ССР . 796
I. Внутренняя торговля в капиталистическом и советском хозяйстве.
Капиталистическая торговля отражает в себе, как в фокусе, все противоречия капитализма. Не создавая прибавочной стоимости (сверх уже созданной в процессе производства), капиталистическая торговля в то же время является областью, где погоня за прибылью, нажива и спекуляция находят наиболее полное выражение. На известной ступени развития капитализма, наряду с реальным перемещением товаров, получают значительное развитие такие формы торговли, в к-рых материально-вещная сторона не играет доминирующей роли. Торговые сделки все реже сопровождаются фактическим отчуждением товара, и все большее распространение получает торговля псевдотоварными ценностями. Капиталистическая торговля, будучи неизбежным спутником анархически построенной системы производства, сама в то же время является наиболее неорганизованной отраслью капиталистического хозяйства. Этим в большой степени объясняется и весьма значительная доля торговли в национальном доходе капиталистических стран; на величину ее влияют не столько размеры общественно-полезных услуг, к-рые капиталистическая торговля оказывает потребителю, а через него и всему народному хозяйству, сколько нерациональная структура капиталистического торгового аппарата, многочисленность его звеньев, излишние расходы по транспорту, по накоплению запасов, наконец, наличие ряда непроизводительных расходов (как, например, реклама) и пр.
Если в области внешней торговли история капитализма сопровождалась значительным развитием государственного регулирования (и в то же время дала целый ряд теоретических обобщений), то "В. т. до последних лет, если оставить в стороне временные регулирующие мероприятия периода империалистской войны, в основном остается в руках ничем неограниченной частно-хозяйственной инициативы. Буржуазия считает принципиально недопустимым государственное вмешательство в эту область. Эта идея Определяет не только практическую дея 780
тельность буржуазных политиков, но распространяет свое влияние и на буржуазных ученых-экономистов, к-рые подходят к В. т. с точки зрения частно-хозяйственных интересов отдельных торговых организаций и почти совершенно отказываются от народнохозяйственных обобщений. Даже статистические материалы по В. т. капиталистических стран чрезвычайно скудны. Только в послевоенный период, в связи с увеличением числа лиц, занятых в этой отрасли, и с возрастанием издержек обращения, буржуазные экономисты стали проявлять больший интерес к вопросам В. т., появилось несколько обобщающих работ, проведены специальные статистические обследования, напр., в Соед. Штатах (см. Торговля).
В. т. в СССР построена на совершенно других основах, вытекающих из социальноэкономических особенностей всего советского хозяйства. Наиболее характерным моментом в советской экономике является параллельное существование в ней двух хозяйственных систем: с одной стороны, в форме централизованного государственного и кооперативного крупного производства (а также транспорта и кредитного аппарата), с другой — в виде десятков миллионов разобщенных — друг от друга мелких хозяйств (гл. обр., крестьян и мелких промышленников). Эти основные производственные секторы советского хозяйства смыкаются через рынок, где происходит обмен в товарной форме произведенных в них продуктов. В этом заключается первый основной момент, характеризующий рынок и товарооборот в советском хозяйстве. — Направляя развитие народного хозяйства по плану, вытекающему из определенной перспективной социально-классовой установки, советское государство практически осуществляет намеченный план, гл. обр., через регулирование распределения национального дохода. Это распределение, в свою очередь, в значительной степени зависит от ценностных соотношений, на основе которых различные секторы народного хозяйства и отдельные классы участвуют в обмене и потреблении. Отсюда — второй существенный момент советского товарооборота: через механизм рыночных цен здесь производится организованное воздействие на распределение национального дохода. — Третьим моментом является значение товарооборота как фактора, обеспечивающего равновесие народного хозяйства и его бескризисное развитие. Периодические нарушения рыночного, а вместе с ним и всего народно-хозяйственного равновесия, являются основной чертой капиталистического хозяйства, вытекающей из самых основ его организации. Эти нарушения приводят к постоянной растрате значительного количества производительных сил, на долгие промежутки останавливают дальнейшее поступательное движение и способствуют обострению всех экономических и социальных противоречий капиталистического строя.
Для планового хозяйства одной из основных проблем является достижение бескризисного развития. Это — общеплановая проблема, захватывающая все отрасли народного хозяйства. Но в основе это — проблема рынка.
