ВКП (б)
3) профсоюзы и их роль в хозяйственной жизни страны, 4) социалистическая республика в капиталистическом окружении, внешняя торговля, концессии и пр., 5) о продразверстке и продналоге, 6) доклад комиссии ЦК по топливному кризису, 7) вопросы партстроительства (рабочая демократия и пр.), 8) очередные задачи партии в национальном вопросе, 9) реорганизация армии и вопрос о милиции, 10) Главполитпросвет и агитпропработа партии, 11) доклад представителя РКП в Коминтерне и его очередные задачи, 12) доклад членов РКП в Межсовпрофе, 13) выборы ЦК и ЦКК.
Съезд происходил в напряженной политической обстановке, созданной кронштадтским мятежом, и это наложило яркий отпечаток на «стиль» съезда. В середине съезда, после окончания отчета ЦК, часть делегатов была отправлена в Кронштадт для участия в ликвидации восстания. Делегаты Самарской и Саратовской организаций в середине съезда должны были вернуться на места в виду напряженного положения. Отвлечение событиями нек-рых докладчиков нарушило порядок обсуждения вопросов повестки дня. В виду напряженной обстановки и необходимости для делегатов возможно скорее выехать на места, обсуждение некоторых вопросов происходило ускоренным образом, подробной и обстоятельной дискуссии подверглись только два вопроса: отчет ЦК и вопросы партстроительства. Доклад по топливу вовсе был снят, пункты 11-й и 12-й повестки дня были слиты. Были приняты резолюции: по отчету ЦК; по вопросам партийного строительства; о единстве партии; о синдикалистском и анархистском уклоне в партии; о контрольных комиссиях; о роли и задачах профессиональных союзов; о Главполитпросвете и агитационно-пропагандистских задачах партии; об организации курсов по изучению марксизма; об очередных задачах партии в национальном вопросе; о замене разверстки натуральным налогом; о кооперации; об улучшении положения рабочих и нуждающихся крестьян; Советская республика в капиталистическом окружении; о Коммунистическом Интернационале; о грядущей империалистской войне.
Резолюция съезда по докладу ЦК «признает внутреннюю и внешнюю политику ЦК в общем и целом правильной» и «находит необходимым для намечаемого обеспечения полной устойчивости политики руководящего центра партии и усиления связи его с широкими пролетарскими массами введение в ЦК организаторов, выдвинувшихся в массовой партийной работе». Были внесены еще резолюции «рабочей оппозиции» и группы «демократического централизма».
Голоса разделились: 514 — за резолюцию одобрения линии ЦК, 47 — за резолюцию демократического централизма, 45 — за резолюцию «рабочей оппозиции». Окончательное голосование дало 59 против и 31 воздержавшихся. — По вопросам партийного строительства, кроме докладчика Бухарина, выступали содокладчики: от «рабочей оппозиции» — Игнатов, от группы демократического централизма — Максимовский иСмилга — «от группы товарищей, стоящих на точке необходимости анализа „рабочей оппозиции" и демократического централизма».
При голосовании резолюция ЦК получила 369, тезисы «рабочей оппозиции» — 23, группа демократического централизма — 9. После работы комиссии «рабочая оппозиция» при голосовании воздержалась, мотивируя это тем, что «резолюция, по сравнению с тем проектом, к-рый был раньше, улучшается» (Игнатов), однако, «это недостаточно хорошая резолюция, чтобы голосовать за»(Шляпников); резолюция была принята всеми голосами при 18 воздержавшихся.
Вопрос о профсоюзах не занял на съезде того места, которое он, казалось, займет после дискуссии. Это отчасти объясняется тем, что вынесенные на съезд три точки зрения («10 — ти», троцкистов и «рабочей оппозиции») были делегатам хорошо известны по ходу дискуссии, и съездовские доклады не могли внести что-либо новое. Но главной причиной было то, что профсоюзный вопрос был отодвинут ходом событий в стране, поставивших во всей остроте проблему взаимоотношений рабочего класса и крестьянства. Докладчиком был Зиновьев, содокладчиками — Шляпников и Троцкий. Голосование дало: за резолюцию «10 — ти» — 336, за тезисы Троцкого — 50, за «рабочую оппозицию» — 18.
После доклада комиссии при окончательном голосовании тезисы «10 — ти» с нек-рыми внесенными комиссией поправками прошли всеми голосами против 16 голосов «рабочей оппозиции» и 4 воздержавшихся.
Резолюция по докладу Ленина о продналоге была принята без каких-либо принципиальных возражений, хотя концепция взглядов «рабочей оппозиции» предполагала принципиальную критику решенного партией поворота в экономической политике.
Противопоставленная ленинской резолюция Фрумкина говорила, что излишки продовольствия, фуража и сырья, остающиеся у крестьянина после уплаты продналога, «могут быть уступлены государству в обмен на предметы личного потребления и хозяйственного обихода». Резолюция же съезда указывает, что излишки могут быть использованы «для обмена на продукты фабричнозаводской и кустарной промышленности и с. — х. производства. Обмен допускается в пределах местного хозяйственного оборота».
Вынесенной т. Лениным резолюции «о единстве партии» была противопоставлена резолюция «рабочей оппозиции», повторяющая обвинения ЦК в «недоверии к творческим силам рабочего класса».
После окончательного голосования резолюции о единстве и анархо-синдикалистском уклоне съездом, по предложению Владимира Ильича, была принята резолюция, в к-рой съезд призывает всех членов распущенной группы «рабочей оппозиции» подчиниться партийной дисциплине, обязывает их оставаться на порученных им местах.
XV. Партия в восстановительный период.
Перестройка рядов между X и XI съездами.
Постановлением X партийного съезда о замене продразверстки продналогом партия возвращается к тем основам экономической
