Страница:БСЭ-1 Том 10. Венгрия - Вильно (1928)-1.pdf/196

Эта страница не была вычитана

особых бюро по проверке и компенсации.

В остальном наблюдается обычное для данного договора стремление обеспечить всем вместе или некоторым отдельным союзникам наибольшие экономические льготы за счет побежденной страны в области торговли, таможенных условий, судоходства, борьбы с неправомерной конкуренцией, режима иностранцев, имущественных прав, контрактов, сроков давности и судебных решений, охраны промышленной, литературной и художественной собственности. В частности, Германия обязывается поставить многие имущества и права союзнических граждан в такое положение, в каком до войны находились имущества и права немцев.

Решения союзнических судов по поводу контрактов должны рассматриваться Германией как окончательные, и для их исполнения не должно требоваться в ней специальных разрешений. Для ряда имущественных дел между каждым из союзников и Германией устанавливаются смешанные третейские суды. Целый ряд многосторонних международных соглашений довоенного времени, относящихся к области т. н. международной администрации (напр., почтовые, телеграфные, метрические и т. п.), сохраняют для Германии свою силу, одни — безусловно, другие — на известных условиях.

В области воздухоплавания союзники обеспечили себе в Германии, по В. м. д., вплоть до 1923 полную свободу полета, спуска, перелета (без спуска) и пользования аэродромами на равных с герман. воздушными судами основаниях и режим наибольшего благоприятствования в отношении внутреннего торгового воздухоплавания. На герман. сухопутных и водных путях сообщения, «наиболее пригодных для международного транзита», союзники также получили полную свободу транзита, а на морские порты союзников оказались распространенными те льготы и пониженные тарифы, к-рые Германия предоставляет на своих ж. д. и водных путях к выгоде герман. или каких-либо чужих портов. Да и в герман. портах и во внутренних герман. водах союзники выговорили себе условия национального герман. режима, наибольшее благоприятствование и максимальную свободу сообщения. Ряд статей трактует о международном режиме Эльбы, Одера, Немана, Дуная, Рейна, Мааса и будущего водного пути Рейн — Дунай, при чем в восстановленную Европейскую Дунайскую комиссию «временно» должны входить лишь представители Великобритании, Франции, Италии и Румынии. Когда будет выработано новое соглашение о Рейне, Германия обязана к нему присоединиться. В Гамбургском и Штеттинском портах Чехословакия получила в аренду свободные зоны сроком на 99 лет. Кильский канал (или канал имп. Вильгельма) открывается для военных и торговых судов всех наций, находящихся в мире с Германией, т. е. нейтрализуется; порядок пользования им одинаков для всех государств, а сборы должны взиматься лишь на покрытие расходов по его содержанию. Основным положением В. м. д. в отношении германских железных дорог также является установление длясоюзников условий наибольшего благоприятствования, особенно в отношении сборов и облегчений при перевозках.

В качестве гарантий выполнения Германией В. м. д. герман. территории к 3. от Рейна оккупируются союзниками в течение 15 лет с постепенным очищением района Кёльна через 5 лет, Кобленца — через 10 лет и Майнца и Келя — через 15 лет. Однако, оккупация может быть и продолжена и даже возобновлена, а в случае выполнения Германией всех своих обязательств раньше, чем через 15 лет, прекращена досрочно. В Вост.

Европе гарантией выполнения постановления об отмене договоров с Сов. Россией должно служить оставление «в балтийских провинциях и в Литве» герман. войск впредь до особого распоряжения главных союзников о выводе этих войск оттуда. — В заключительную часть договора, посвященную различным положениям, включены, м. пр., вопрос о прекращении режима свободных зон в Верхней Савойе и Земле Же (в Швейцарии), вместе с перепиской по этому поводу между Швейцарией и Францией, и «принятие к сведению» сторонами договора 1918 о протекторате Франции над Монако. В качестве заключительного аккорда всего документа, было установлено обязательство Германии не предъявлять к союзникам никаких денежных претензий за период, предшествовавший подписанию договора, и признание ею — без взаимности — всех решений союзнических призовых судов.

В общем итоге потери, понесенные Германией, выразились следующим образом: ее население уменьшилось на V12, а территория на 1/8. Она лишилась всех своих колоний, превосходивших метрополию по площади в шесть раз. Переход к Франции Эльзаса и Лотарингии знаменовал собой для Германии потерю 76% всей ее железн. руды, 64% томасова шлака и 26% калия. С отходом, в итоге плебисцита, части Верхней Силезии она утратила 95% залежей силезского угля; отход вост, провинций сильно подорвал способность Германии производить предметы питания; потеря торгового флота нанесла громадный ущерб торговым возможностям страны. Ко всему этому присоединялись еще совершенно невыполнимые репарационные обязательства. Постепенно, однако, В. м. д. стал подвергаться частичным пересмотрам. Ряд изменений претерпел статут Лиги Наций и некоторые из весьма существенных репарационных постановлений (напр., в итоге Лондонской конференции 5 мая 1921 и Лондонской же конференции 16 авг. 1924). Но наибольший удар нанесли самому «духу Версаля» Локарнские соглашения и включение Германии в число членов Лиги Наций, имеющих постоянное место в совете Лиги. Далее, в силу франко-германских торговых соглашений от 5 авг. 1926 и 17 авг. 1927, изменилось положение Германии в Марокко.

Ю. Ключников.

III. Политическая и экономическая система Версальского договора.

Основанный на факте военного разгрома Германии и ее союзников, В. м. д. представляет собою попытку фиксации нового