Страница:БСЭ-1 Том 09. Варлен - Венглейн (1928)-3.pdf/75

Эта страница не была вычитана

сильнейшее сопротивление бюрократии «растворяемых» союзов. Эти сепаратистские тенденции всемерно поддерживало и правительство, принявшее со своей стороны меры законодательного порядка к затруднению концентрации рабочих сил (см. Социальное законодательство). Со времени закона 1917 процесс амальгамации значительно усилился; но все же до настоящего времени преобладающей формой объединения являются (ранее сложившиеся) федерации, в которых объединяющиеся союзы сохраняют свое особливое бытие, особливый аппарат, собственную кассу и... собственных лидеров.

Строение тред-юнионов . — Профсоюзные уставы весьма различны. Тем не менее, можно установить, среди этого многообразия, нек-рые типические организационные схемы. Для цехового «традиционного» союза схема эта такова: основная (первичная) ячейка — м естный отдел, управляемый общим собранием членов; местные отделы в пределах определенного территориального округа объединяются в «окружной отдел», возглавленный «окружным комитетом» из делегатов местных отделов; фактическим руководителем и официальным должностным лицом, представляющим округ в его сношениях с иными профсоюзными инстанциями и с учреждениями, является «окружной секретарь», избираемый всеобщим голосованием членов объединенных округом местных отделов. Третьей и высшей инстанцией является «Национальный исполнительный комитет союза», избираемый всеобщим голосованием всех членов союза и собирающийся раз в 3—6 месяцев, и тем же порядком избираемый генеральный секретарь.

Управление союзом чрезвычайно централизовано: по существу, все вопросы жизни союза решаются в центре; в его распоряжении профсоюзная касса и распределение пособий; от него, исключительно, зависит объявление стачки — даже местного значения, и т. д. Местные отделы никакими правами не пользуются, и роль их сведена, исключительно, к собиранию членских взносов и проведению указываемых центром выборов и голосований. Союзы более нового типа строятся на основах непосредственной связи местных отделов с центром: окружная инстанция выпадает или заменяется комитетом полуофициального характера — не выборным уже, а назначаемым центром и входящим в состав его аппарата. Наряду с этим, в новых союзах зачастую вводится еще один «представительный орган»  — ежегодное собрание делегатов, избираемых на местах всеобщим голосованием членов из числа непосредственно занятых на производстве рабочих. По букве устава, организация тредюнионов носит весьма демократический характер (широкое применение всеобщего голосования, практика референдума и т. п.), но на деле участие масс в профсоюзной жизни чрезвычайно незначительно. Во всеобщих голосованиях даже по важнейшим вопросам принимают обычно участие 15—20% членов; выборы на делегатские собрания зачастую проходят под сильнейшимдавлением мощного профсоюзного «аппарата», и фактическим руководителем внешне столь демократического движения является профсоюзная бюрократия.

Наиболее крупные союзы (по данным 1925): Великобританская федерация горнорабочих.................................... 800.000 членов Союз машинистов и кочегаров . . .

62.550 »

Союз ж. — д. конторщиков................

60.800 »

Национальный союз железнодорожников ............................................. 325.974 »

Союз транспортников и чернорабочих................................................ 290.000 »

Союз котельщиков и строителей железных и стальных судов ... 80.000 »

Объединенный союз машиностроителей................................................ 206.441 »

Конфедерация железо  — и сталелитейщиков ...................................

94.597 »

Объединенный союз строителей . .

58.556 »

Объединенный союз деревообделочников ............................................. 110.945 »

Объединенная ассоциация ткачей . 164.847 »

Национальный союз сапожников и башмачников.............................

54.764 »

Национальный союз работников распределения..........................

66.520 »

Союз почтовиков.............................

84.000 »

Союз чернорабочих и муниципальных рабочих ............................. 296.568 »

Рабочий союз (неквалифицированные и, гл. обр., докеры).......... 131.000 »

Национальные объединения. — Если даже в пределах отдельных производств в сфере наиболее сближенных интересов англ. профдвижение было и остается еще в значительной мере распыленным, тем труднее было сложиться крепкому подлинному общенациональному объединению профсоюзов. Формально такое объединение существует уже с 1868, в лице «конгресса тред-юнионов».

Конгресс тре д-юнионов. — Устав «конгресса» был выработан в 1872 и с тех пор в основе своей остается неизменным: факт, говорящий сам за себя. Согласно этому уставу, конгресс является «парламентом труда», к участию в котором призваны все «подлинные профессиональные общества неопороченной репутации, уплатившие установленные взносы, составляющие по 3 пенса в год за члена, по 1 ф. ст. за 1.000 членов, на покрытие расходов по Международному объединению профсоюзов (Амстердамскому Интернационалу, см.), в которое конгресс входит, и по 10 шилл. за каждого посылаемого на конгресс делегата. Норма представительства — один делегат на 2.000 членов; счет голосов каждой союзной делегации производится, однако, не по числу входящих в нее делегатов, а по числу членов данного союза, за к-рое внесен годичный членский взнос. — Особенностью британского «парламента труда» является необязательность принимаемых им постановлений: он имеет чисто совещательный характер. В порядок дня может быть включен любой вопрос из области рабочего движения — от крупнейших, основных, определяющих движение в целом, до мельчайших бытовых вопросов, если кому-нибудь из делегатов заблагорассудится поставить его на рассмотрение конгресса. Но резолюции, к-рыё выносит по всем этим вопросам конгресс, являются лишь мнением конгресса, но отнюдь не решением: они необязательны к исполнению даже для самих голосовавших.