Страница:БСЭ-1 Том 09. Варлен - Венглейн (1928)-3.pdf/41

Эта страница не была вычитана

вообще физическая культура, развитие активного характера, а не учености, — вот главные черты студента, признаваемые чертами истого джентльмена. В послевоенную эпоху заигрывания с рабочим движением при Оксфордском и Кембриджском университетах учреждены были довольно многочисленные стипендии, благодаря к-рым туда открыт доступ лицам из средних и низших слоев населения, но тон задают попрежнему сыновья аристократии, стипендиаты  — «плебеи» составляют меньшинство. — Оба старых ун-та фактически контролируют новейшие высшие учебные заведения, посылая своих представителей в их правления (напр., в Уэльский ун-т), в их испытательные комиссии и т, п. Наконец, необходимо отметить стремление ун-тов взять в свои руки образование взрослого населения. С 1871 началось в Кембриджском ун-те движение по распространению университетского образования (University Extension), охватившее затем почти все ун-ты.

Новые ун-ты, возникшие с 19 века, являются продуктом ^торгово-промышленного развития. Процесс развития из небольших школ в крупные испытательные учреждения, а затем в ун-ты в собственном смысле, особенно ярко наблюдается на индустриальном севере Англии. Движущей силой здесь был рост капитала и промышленности, вызвавший крупные социальные перемены.

Соответственно с этим, в новых ун-тах выступает на первый план практическая сторона дела. Классическая филология играет здесь незначительную роль, точно так же и юриспруденция; богословие в университетах, основанных в конце 19 в., чаще всего отсутствует (богословские факультеты, колледжи и кафедры имеются, однако, в Бристоле, Дергеме, Манчестере, а также в Лондонском ун-те). Зато широко поставлено преподавание медицинских наук (особые факультеты), особенно же естественных, технических и коммерческих. Типичными новыми ун-тами можно считать Ливерпульский, Бирмингемский, Шеффилдский.

В организационном отношении новые университеты более напоминают шотландские и американские образцы, чем Оксфорд и Кембридж. Они получают субсидии от государства, и хотя не контролируются правительственными органами, но канцлер и вицеканцлер назначаются государствен, властью.

Подготовка учителей. — И здесь наблюдается прослойка новых форм старыми. В общем, уровень педагогического образования стоит в Англии невысоко. Право на учительскую должность приобретается в Англии либо окончанием педагогического колледжа либо практической подготовкой и экзаменом. По степени квалификации существуют 3 категории учителей элементарных школ: дипломированные, учителя с неполной квалификацией и т. н. учительские помощники. На общее число ок. 164 т. учителей общественных элементарных школ в 1921/22 учебном году было 71, 2% педагогов первой категории, 21% — второй и 7, 8% — третьей. В начальной школе Англии женщина заняла господствующее положение ; 93 % недипломированных учителей  — в. с. э. т. IX.женщины, а учительские помощники — исключительно лица женского пола; среди дипломированных педагогов  — 67% женщин.

Это объясняется, гл. обр., отливом мужской рабочей силы к более выгодным профессиям. — До наст, времени в Англии сохранился еще отчасти старинный способ подготовки к учительству путем так называемого педагогического ученичества. В 1924 в Англии (без Уэльса) было 1.376 подростков, зарегистрированных в качестве педагогических учеников. 4 По плану министерства народного просвещения, после 1928 вся подготовка педагогического персонала будет сосредоточена в педагогических колледжах. Число таких колледжей, признанных министерством народного просвещения удовлетворительными, в 1924/25 составляло 110: 16 педагогических отделений при университетах с 4  — летним курсом и 94 обыкновенных колледжа с курсом, главн. обр., 2  — летним. Часть педагогических колледжей содержится на средства местных самоуправлений, но большинство принадлежит частным организациям, гл. обр., религиозным, хотя и получает субсидии из государственной казны. Многие англ. колледжи готовят учителей как начальной, так и средней школы. В 1924/25 учебном году общее число учащихся в педагогических учебных заведениях Англии и Уэльса составляло 16.871. Повышение квалификации учителей, уже состоящих на службе, производится на дополнительных курсах, долгосрочных и краткосрочных.

Шотландия.

Законом 1872 права и обязанности по народному образованию были возложены на школьные комитеты, избираемые плательщиками податей. В 1898 была отменена плата за обучение детей в возрасте от 3 до 15 лет. Акт 1909 обязал каждого родителя давать элементарное образование детям в возрасте от 5 до 14 лет. До 1918 в Шотландии было 952 школьных комитета, заведывавших общественными школами в своих районах. Кроме того, ряд частных школ (епископальных и римско-католических) находился в заведывании попечительных советов. По школьному акту 1918, мелкие школьные комитеты были уничтожены и вместо них создано 38 школьных органов; компетенция каждого из них распространяется на земский (графский) или городской округ. Для достижения сотрудничества наиболее влиятельных сил, созданы смешанные комиссии, состоящие из представителей от земских и учительских союзов.

В организационном отношении шотландская система в общем повторяет английскую. Школы и просветительные учреждения разделяются на 3 категории: первая принадлежит местным самоуправлениям, вторая содержится на пожертвованные капиталы, третья — частными организациями, «компаниями» и отдельными лицами. Как и в Англии, роль государства сводится, в сущцости, к регулированию общественной и частной инициативы путем выдачи пособий согласно особых правил и на тех же основаниях, какие действуют в Англии. Во 22