Страница:БСЭ-1 Том 09. Варлен - Венглейн (1928)-3.pdf/39

Эта страница не была вычитана

Стремление удлинить срок обязательного обучения в правильно организованной школе за пределы 14  — летнего возраста встречает, однако, сильную оппозицию со стороны промышленников, нуждающихся в детском труде, а также родителей, особенно в районах с развитой текстильной индустрией, где заработок 14  — летних подростков является немаловажной статьей в бюджете рабочей семьи. В нек-рых местах нуждающимся родителям воспитанников центральных школ выдаются небольшие пособия.

Среднее образование. — Среднее образование в Англии представляет собой гораздо более пеструю картину, чем элементарное. Англ. средние школы развились из «грамматических школ», старейшие из которых появились еще в 14 и 15 вв. В паст, время все виды общеобразовательных средних школ можно разделить на 3 группы. К первой группе принадлежат школы, основанные на пожертвованные капиталы.

В этой группе выделяются ок. 60 школ, носящих по традиции название «публичных», но название это находится в вопиющем противоречии с действительностью, так как это — учебные заведения, предназначенные для детей знати и высшей буржуазии. Вторую группу составляют частные средние школы, содержимые и управляемые корпорациями, или «компаниями» для распространения среднего образования (женского, конфессионального и др.). Наконец, после закона 1902 возникла сеть общественных средних школ в собственном смысле, учреждаемых местными самоуправлениями, с пособиями из государственного казначейства. Т. о., в Англии, в отличие от континентальных европейских стран, совершенно нет государственных средних школ, учреждаемых правительственными органами и содержимых целиком на средства казны.

Сложность организации среднего образования в Англии еще усиливается системой правительственных пособий, которые стали выдаваться с последней четверти 19 в. всем школам, независимо от того, кем они учреждены, содержатся и управляются, если они соглашаются подчиниться определенным требованиям министерства и контролю правительственной инспекции. Благодаря этому возникла категория субсидируемых средних школ в отличие от несубсидируемых. Инициатива подчинения правительственной инспекции для приобретения права па пособие исходит от самих содержателей или патронов школы. Для получения пособия школа должна быть занесена в список учебных заведений, признанных правительственной инспекцией удовлетворительными.

Однако, многие частные школы, стремясь сохранить состав учащихся исключительно из детей буржуазии, хотя и ходатайствуют о правительственной ревизии для последующего занесения в списки «удовлетворительных» школ, что подымает их общественный авторитет и репутацию среди родителей, но отказываются от пособий, чтобы сохранить свободу в вопросах обучения религии и размера платы за учение. Система правительственных субсидий привела к известному улучшению среднего образования.В 1895 на 1.000 ч. населения приходилось только 2, 5 учащихся в средних школах, а в Ланкашире  — даже 1, 1 уч. К 1918/19 это число поднялось до 8, 7 на 1.000 ч. населения. Вновь учрежденные за последние 20 лет общественные средние школы сильно отличаются от старых как по социальному составу, так и по учебным планам, более приспособленным к современности.

В 1924/25 учебном году было внесено в списки субсидируемых из государственного казначейства учебных заведений 1.145 средних школ, в т. ч. 611 находились в ведении местных самоуправлений, 442 содержались на пожертвованные капиталы, 65  — католическими орденами и обществами, 25  — Союзом для распространения обществен, школ для приходящих. Во всех этих школах состояло 327 т. учащихся (172 т. мальчиков и 155 т. девочек). Сверх того, 269 средних школ с 51 тыс. учащихся были внесены министерством народного просвещения в списки, как удовлетворительные, хотя и не получали государственных пособий; среди школ этой группы было 163, основанных на пожертвованные капиталы, 18 принадлежали римско-католическим орденам и 88 принадлежали различным обществен, организациям.

Таким образом, общее число средн, школ, внесенных в список удовлетворительных, составляло в 1924/25 учебном году 1.414 с 378 т. учащихся. Бесплатных вакансий в том же 1924/25 в средних школах было 112.332 (34, 3% общего числа учащихся).

Тем не менее, много учащихся в возрасте 14—16 лет выбывает из средней школы до ее окончания (в 1924/25—33, 8% общего числа окончивших). За последние годы процент выбывающих падает с увеличением бесплатных вакансий. К числу средних учебных заведений относятся и приготовительные школы, дающие общее образование детям до 13 лет и подготовляющие их к поступлению в средние школы. С 1917 их стали вносить в списки «удовлетворительных». По спискам 1924/25 таких школ было 95 с 8 тыс. учащихся (6 тыс. мальчиков и 2 тыс. девочек).

Профессиональное и техническое образовани е. — Техническое образование развилось в Англии сравнительно поздно. В 1889 был издан закон о техническом образовании, согласно к-рому местным самоуправлениям предоставлялось право насаждать самим техническое и профессиональное образование или содействовать его развитию, а также взимать для этой цели специальные местные налоги. С введением в 1890 закона о местном обложении стали выделяться особые кредиты на техническое, промышленное и вообще среднее образование из налогов на спиртные напитки. Война 1914—18 вызвала необходимость в пересмотре всей системы профессионально-технического образования. Для восстановления огромных материальных разрушений, вызванных войной, и развития вновь возникших отраслей промышленности потребовались огромные кадры квалифицированных рабочих. Отсталость Англии в этом отношении рисуется следующ. данными. Из 2’/2 млп. англ. подростков