содержание обеспечиваются в большинстве общин взиманием особого, законом установленного, библиотечного налога, введенного еще в 1850, в размере 1 пенни (ок. 4 коп.) с 1 ф. ст. налога с собственности.
Налог вводится, однако, путем самообложения плательщиков налогов — решением их общего собрания, созываемого по инициативе самоуправления или 10 плательщиков. Самообложение предоставляет плательщикам право контроля над Б. через посредство избираемого ими особого библиотечного комитета. — Вплоть до империалистской войны вопрос о «борьбе за массу» путем проведения в массы буржуазной книги для английской буржуазии не стоял остро: в связи с этим, Б. были «пассивны», пользование книгой предоставлено было инициативе читателей.
После войны начинается и для английских Б. период «борьбы за массу». Развитие работы «буржуазной» библиотечной сети определяется и тем обстоятельством, что рабочая сеть, несмотря на высокую организованность английского рабочего класса, весьма недостаточно развита (см. ниже).
Во Франции дело массовых Б., получившее, было, в эпоху Великой французской революции широкий размах, в настоящее время пришло, — в итоге, гл. обр., финансовых затруднений, испытываемых Францией, — в состояние совершенного распада.
Буржуазия имела свои Б. уже в 18 в., в виде «кабинетов для чтения», устраивавшихся на коммерческих началах частными предпринимателями: за небольшую входную плату предоставлялось пользование книгами и газетами на месте, без выдачи на дом.
Ко времени революции «кабинеты» пользовались уже широкой популярностью; в революционные годы они чрезвычайно размножились, особенно кабинеты для чтения газет. По предложению Купэ, конвент предоставил все книги, конфискованные у дворянства и монастырей, на устройство массовых публичных Б.: во всех крупных центрах тогдашней Франции организованы были из таких книжных собраний «государственные фонды» для комплектования организующихся Б.; однако, состав книг дворянских и монастырских Б. настолько не соответствовал запросам массы, что созданные таким путем Б., естественно, не могли выполнить указанной им «общенародной» задачи: круг их абонентов ограничился тесными группами буржуазной интеллигенции, и дальнейшее развитие их пошло по линии Б. научного типа. Массовые, в подлинном значении слова, Б. возникли лишь почти 50 лет спустя: почин был сделан политехническим обществом, в 1837 организовавшим небольшую Б. для рабочих — слушателей курсов, созданных обществом.
Дальнейший шаг сделан был «об-вом друзей просвещения», приступившим к организации «вольных» Б. на паевых началах, по образцу американской «подписной» Б.
Франклина (см. выше). Особое развитие такие вольные, на средства абонентов содержавшиеся, Б. получили в Париже; в провинции их было меньше. Поскольку абонентами-пайщиками были, по преимуществу, рабочие и мелкие служащие, Б. эти были бедны средствами и, в связи с предвоенным и военным экономическим кризисом, захирели, частью распались, частью перешли в ведение городских самоуправлений. — Тот же кризис отразился и на муниципальных сетях, начало к-рым, как указывалось уже, положено было ещ£ в эпоху Великой революции. Муниципалитеты никогда не уделяли внимания и средств библиотечномуделу: в силу этого и качественно и количественно Б. были всегда на низком уровне; со времени же финансового кризиса состояние их стало катастрофическим. По свидетельству председателя Французской библиотечной ассоциации Т. Анрио (1926), даже парижские муниципальные Б. — «позор Франции». В остальных городах дело обстоит еще хуже.
Открыты Б. не каждый день: имеются даже такие, что открываются всего на 25 часов в год (по 1 часу в неделю, в течение 6 месяцев). Бюджеты Б. ничтожны.
При неподготовленном и случайном составе, ни о технике, ни, тем более, о методике библиотечной работы не приходится говорить: круг работы замкнут простейшими функциями «выдачи на дом»; но и эти функции очень ограничены. Данные о размере работы Б. достаточно характерны: из 85 ведущих статистику библиотечных учреждений (включая, гл. обр., крупные, центрального типа, Б.) 5 Б. выдают за год менее 500 томов, 8-менее 1 тыс., 9-менее 2 тыс., 16-менее 3 тыс., 21-менее 5 тыс., 18 — от 5 до 10 тыс., и лишь 4 Б. выдают свыше 20 тыс. книг в год.
Ничтожность оборота особенно бросается в глаза, если сравнить выдачу французских и американских Б. в городах с одинаковым числом жителей. Так, в приблизительно равных по числу жителей городах: Луивиль (Соед. Штаты) и Бордо (Франция) — Б. выдали: в первом городе — 1.207.348 томов в год, во втором — 414. Если постановка городских Б. совершенно неудовлетворительна, то сельских сетей во Франции вообще не существует. Муниципалитеты ассигнуют на это дело гроши, попытки привлечь к поддержке местную буржуазию обычно не дают результата. Кое-какой успех такие начинания имеют лишь в округах, где буржуазия остро заинтересована в укреплении своих позиций среди местного населения, т. е. в округах, где живет много рабочих. Об этом со всей откровенностью говорят уставы организаций, создаваемых для поддержки Б., вроде «Об-ва друзей Форнэ» (в муниципалитете Форнэ) и ему подобных. Нек-рое оживление в библиотечную жизнь Франции внесла помощь, оказываемая ей американскими библиотекарями (при американской «Комиссии по восстановлению», работающей во Франции после войны). Комиссия оборудовала в Париже образцовую «Современную Б.» по последнему слову американской библиотечной техники — с плакатами, открытым доступом к полкам, «часами рассказа» и т. п., — и первую во Франции специально детскую Б.
Та же комиссия отправила группу французских библиотекарей в Америку для обучения библиотековедению, а с 1923 в Париже организованы были (при содействии Американской библиотечной ассоциации) библиотечные курсы. Широко оказываемая америк. капиталом помощь построению библиотечной сети во Франции означает попытку перенесения во Францию «американских» способов идеологического руководства массами. Особенностями французской сети являются: 1) включение в нее т. н. «народно-школьных» Б., основным заданием к-рых является обслуживание школьников и попутно взрослого населения (гл. обр., связанного через детей со школой) района; 2) наличие в большинстве городских библиотек отдела художественной промышленности, снабжающего абонентов чертежами и рисунками. Весьма близко к Франции по низкому уровню своих Б . — стоит Б е л ьг и я: до войны она была в данном отношении самой отсталой страной Европы. Время войны и герм. оккупации было временем нек-рого оживления библиотечного дела, но в послевоенные годы подъем сменился новым падением: по обследованию, произведенному парламентской комиссией в 1921, около половины общин (1.500) вовсе не имеют Б., а из существующих 1.576 муниципальных Б. 737 имеет менее 300 книг, 323 — от 300 до 500, 252 — от 500 до 1.000, 178 — от 1.000 до 3.000 и 46 — свыше 3.000 томов. Цифры эти произвели настолько сильное впечатление на парламент, что им был вотирован закон, в том же 1921, долженствовавший «обеспечить каждую коммуну публичной Б.». Закон требует, чтобы эти публичные Б. были: доступны для всех, бесплатны (за исключением маленького взноса за абонемент), подчинялись правительственной инспекции, находились в заведывании библиотекаря — бельгийского подданного, имеющего соответственную квалификацию. Но итти на сколько нибудь крупные ассигнования на данный предмет парламент не пожелал. В связи с отсутствием средств, Б. функционируют в пределах законом предусмотренного минимума, согласно к-рому книжный состав Б. должен быть не менее 100 томов для коммун с населением менее 1.000 жит., 300 — с населением до 10.000 и 800 — с населением более 10.000. Масса, т. о.,
