Страница:БСЭ-1 Том 06. Бессарабия - Больм (1927).pdf/381

Эта страница не была вычитана

ограничен законами 1903, 1910, 1917, 1919: воспрещен детский труд до 12 лет, ограничено применение женского и детского труда в производствах, вредных для здоровья; беременные освобождаются за 4 недели до родов и на 4 недели после родов с выплатой за это время половинного жалованья; во время кормления (6 месяцев) женщина кончает работу на 2 часа раньше и освобождается от работы по субботам, с сохранением заработной платы. Техническая охрана труда введена законом 1917; законом того же года установлен порядок выдачи заработной платы не реже раза в месяц; воспрещено выдавать заработную плату товарами и т. п. Однако, все перечисленные выше законы об охране труда существуют только на бумаге. В действительности болгарский пролетариат ценою неисчислимых жертв ведет неустанную борьбу за восстановление восьмичасового рабочего дня, за регулирование условий труда, за проведение необходимых мероприятий санитарно-гигиенического характера на предприятиях.

Социальное страхование на случай болезни, инвалидности, старости и охрана материнства производятся по правилам, установленным законом 6 апр. 1924 об обязательном социальном страховании; действие закона распространяется на всех рабочих и служащих, независимо от получаемого ими содержания, кроме государственных служащих и рабочих, у к-рых производятся вычеты для пенсии. К страховым кассам могут добровольно присоединяться ремесленники, мелкие крестьяне, работники умственного труда и лица свободных профессий, заработок к-рых не превышает 50 т. левов в год. Фонд страхования от несчастных случаев составляется из взносов предпринимателей и государства. Страхования от безработицы нет: помощь безработным оказывается исключительно профсоюзами. В 1924 Верховный совет труда выработал проект обязательного страхования от безработицы, основанный на взносах рабочих, но до 1926 проект этот утверждения не получил.

Участвуя в Международном бюро труда (см. Бюро труда международное), Б. проявила чрезвычайную готовность выполнить его пожелания в области рабочего законодательства: Б. ратифицированы полностью соглашения о рабочем времени, безработице, отпуске при родах, ночном труде женщин и детей, о минимальном возрасте поступающих на морскую службу, о пособиях морякам при безработице (кораблекрушении), минимальном возрасте допущения на работу, о праве с. — х. рабочих организовать союзы, о минимальном возрасте допущения на с. — х. работы, о вознаграждении при несчастных случаях в с. х-ве, о недопущении применения свинцовых белил в производстве, о воскресном отдыхе, о минимальном возрасте допущения к работе кочегара и грузчика, медицинском освидетельствовании детей и подростков, работающих на судах. Эта ратификационная готовность Б. объясняется тем, что перечисленные соглашения, равно как и вообще существующие законы о труде, на практике не соблюдаются: в тех редкихслучаях, когда предприниматели привлекаются к ответственности, дело кончается смехотворно низким штрафом (не выше 1 т. левов), так что никаких побудительных причин к соблюдению закона у предпринимателей нет. Надзора за выполнением законов о труде фактически нет: хотя инспекция труда и учреждена еще в 1894 и функции ее окончательно установлены специальными законами 1907 и 1917, — после цанковского переворота она перестала функционировать.

Фиктивным, по существу, является и страхование: максимальный размер пособия  — 9 тыс. левов — составлял в 1924 менее х/9 прожиточного минимума средней рабочей семьи; кроме того, пособие лишь в редких случаях выдается полностью, так как страховые взносы производятся государством и предпринимателями чрезвычайно неаккуратно, и их обычно нехватает на подлежащие выдаче платежи.

Закон о трудовой повинности. 5 июня 1920 в Б. издан был закон о трудовой повинности всех мужчин, достигших 20 лет, и женщин, достигших 16 лет.

Цель закона  — «общественно организовать рабочую силу страны, пробудить во всех гражданах, независимо от их общественного и имущественного положения, любовь к общественной работе и к физическому труду и поднять хозяйственное положение страны».

Трудовая повинность должна обслуживать все отрасли народного х-ва; продолжительность ее была определена в 12 месяцев для мужчин, 6  — для женщин; личное отбывание обязательно, заместительство не допускается. В случае какого-либо стихийного бедствия или неотложной необходимости, все болгарские граждане мужского пола, в возрасте от 20 до 50 лет, по решению Совета министров, могут быть призваны к принудительному труду в течение 4 недель.

Закон этот был, однако, опротестован Антантой, усмотревшей в нем нарушение статей 65, 70 и 74 договора в Нейи, к-рым была ограничена численность болгарской армии. Вследствие этого вмешательства, текст закона был изменен указом 9 ноября 1921: время службы сокращено для мужчин до 8 месяцев, для женщин  — до 4  — х, допущено освобождение части трудообязанных за денежный взнос и т. п. Дальнейшие изменения внесены были правительством Цанкова: к отбыванию повинности привлекаются ныне только молодые люди от 21 до 25 лет. Официальные данные об использовании закона о трудовой повинности имеются лишь за первые два года его применения (1920—21); за этот период призвано было на 10  — дневный срок 900 тыс. человек, фактически отбыло повинность 777 тыс.; труд призванных дал государству (расценивая их работу по 50 левов в день в среднем) — 387 милл. левов.

Партии. С. — д. партия. В 1894 социалистические группы образовали с. — д. партию, насчитывавшую в 1896 уже ок. 2 т. членов; в 1895 она провела 2 депутатов в Собрание, в 1899—9 депутатов, в 1902, получив 30 т. голосов, она провела 8 депутатов.

Рост с. — д. партии с 1900 может быть охарактеризован нижеследующей таблицей: