Страница:БСЭ-1 Том 05. Барыкова - Бессалько (1927)-1.pdf/125

Эта страница не была вычитана

В Швейцарии законом 17/Х 1924 устапособия правительством выдаются лишь на новлена субсидия страховым кассам в размере 40 % определенный срок, а тем самым сокрапособий, выдаваемых кантональными, коммунальщается срок, в течение к-рого безработный ными и паритетными кассами, и 30% пособий, выдаваемых остальными кассами. Размер пособия  — пользуется правом на пособие), перелагает не свыше 60% заработка; выдается в течение, максиполовину всех расходов на рабочий класс, мум, — 90 дней. парализует боеспособность и классовый С особой четкостью типичные черты Гентской сихарактер профессиональных организаций, стемы закреплены в чехо-словацком законе 1921. Основные положения этого закона сводятся к превращая их в орудие бюрократичеследующему: право на государственную приплату ского, враждебного рабочим государственк пособию по Б. имеют чехо-словацкие граного аппарата. ждане (иностранцы только на началах взаимности), подлежащие обязательному страхованию от болезни Должно отметить, что крайнее левое крыи состоящие (по меньшей мере, за 3 мес. до настуло профдвижения (франц. анархо-синдипления Б.) членами профессиональных организаций, калисты, часть революционных синдикаливыдающих пособия по безработице. Государственная приплата выдается в размере пособия, выпластов) идет еще дальше, требуя совершенного чиваемого безработному профорганизацией, при отказа профсоюзов от страхования Б.: чем общая сумма пособия и государственной поскольку Б. является естественным поприплаты не может превышать двух третей суммы следствием современного капиталистичепоследнего заработка безработного; если получается излишек, то государственное вспомоществоского строя, содержание безработных должвание уменьшается на сумму, равную этому излишку. но ложиться полностью на государство Кроме того, безработный, желающий воспользоваться и на предпринимателей; еще справедливее, государственным вспомоществованием, должен доказать, что он пытался получить работу на государесли оно ляжет на одних предпринимателей. ственной или профсоюзной бирже труда, и предстаЛишение безработных пособия от профсоювить удостоверение в том, что он обращался туда зов должно будет, по мысли представителей не меньше трех раз в неделю. Фонд безработных подлежит контролю со стороны министерства соэтого течения, раскрыть глаза рабочим на циальной политики, и суммам его ведется особая истинную природу Б. и толкнуть их на отчетность. Максимальный срок получения пособия  — борьбу с капиталистическим строем.

3 мес. в году, если Б. протекает без перерыва, и 4 мес. — при перерывах. Отказ от работы, предлоПаллиативный и специфический характер женной на бирже труда, влечет за собой утрату права перечисленных выше мер с особою ярна госпособие. Равным образом лишаются права на костью выявился в последние годы, — когда госпособие потерявшие работу вследствие забастовки или локаута, получившие расчет по собственной вине, в развитии мирового хозяйства яснее оставившие работу добровольно без уважительных и настойчивее стали выявляться тенденции, причин; не имеют права на пособие сезонные рабоприсущие капитализму послевоенной эпочие. За соблюдение всех предписаний закона по выхи, — в частности рационализация (см.) проплате государственных пособий отвечают члены правления профсоюза; каждое упущение с их стоизводства. Фактор этот не только обусловроны карается штрафом до 1.000 крон или тюремливает рост массовой Б., но и изменяет ным заключением до 3 мес. Вместе с тем, члены прасамый характер Б., придавая ему новые, в вления союза обязуются возместить государственной казне происшедшие по их вине убытки. В слувысокой мере существенные, черты. чае повторности упущений, министр социального В Соед. Штатах  — «на родине рационалиобеспечения может лишить данную организацию зации»  — она не сказывалась до сих пор права на получение государственного пособия. увеличением Б., поскольку параллельно Закон 1921 был дополнен: 1) правительственным распоряжением 25 июля 1924, ограничившим максиэтому процессу шел процесс быстрого и мальный размер вспомоществования 12 кронами широкого развертывания большинства отв день, при минимуме в 3 кроны; на время экономираслей промышленности, не только поглоческого кризиса допущено, в виде исключения, повышение доли участия государства в страховании щавший освобождавшиеся на отдельных до 150% пособия профсоюза — для холостых членов предприятиях «излишки рабочей силы», но профсоюза, состоящих в союзе не менее 5 лет, и для и вовлекавший в производственный просемейных, состоящих в союзе не менее года, и до 200% — для семейных, состоящих в союзе свыше цесс новые и новые массы пролетариата.

5 лет; 2) правительственным распоряжением от 29 ав«Окончательная» Б. наблюдалась лишь в густа 1924, устанавливающим, что разрешение на тех отраслях, в к-рых (как в угольной, выдачу государственной приплаты к пособию безранапр.) не предвиделось дальнейшего роста ботным дается профорганизациям на основании «соображений, высказываемых правительством и мипроизводства: в таких производствах понистром социального обеспечения». Согласно, этому, следствия рационализации сказывались распоряжению, каждая профессиональнаяГ организация должна ежемесячно представлять в мй$#Ст£р-' чрезвычайно остро: так, напр., по исчиство социального обеспечения список пдлучЖщи^ ; слению американских предпринимателей, пособие членов, с приложением всех требуёмых?“за

) в угольной промышленности, продукцию коном документов, для возмещения соответё'ГйукР к-рой предполагается поддерживать на ныщей доли суммы, выплаченной профсоюзом з'а цстфкший месяц в пособие по Б.

/ : нешнем ее уровне (550 милл. т в год), за

Перечисленные пункты свидетельствуют с очевидностью, в какую кабальную зависимость попадают профсоюзы, вовлекаемые в круг действия Гентской системы. Введение Гентской системы встретило самую широкую поддержку со стороны реформистов, усмотревших в этом «государственное признание профсоюзов», передоверие им государством нек-рых, государственных по существу своему, функций. Напротив того, революционные элементы мирового профдвижения резко выступили против Гентской системы, справедливо отмечая, что она, прежде всего, ослабляет действительность помощи, оказываемой профсоюзами безработным (т. к.

ближайшие годы предстоит сокращение числа рабочих с 600.000 до 200.000.

В Европе, производство к-рой имеет тенденцию не к расширению, а к сокращению, и где потеря ряда рынков и уменьшение емкости еще обслуживаемых ею рынков не допускает сколько-нибудь широкого развертывания, — последствия рационализации проявляются с исключительной яркостью. Процент «выбиваемых из производства» рационализацией в Германии, единственной стране в Европе, где рационализация начинает проводиться систематически, по американскому образцу, — растет с чрезвычайной быстротой (в угольной