Страница:БСЭ-1 Том 04. Атоллы - Барщина (1926)-1.pdf/44

Эта страница не была вычитана

АФГАНИСТАНгератском рынке, несмотря на его переполненность английскими товарами, находят себе быстрый и свободный сбыт; то же наблюдается и в отношении спичек, сахара, посуды. Показательно повышение вывоза в СССР шерсти, являвшейся до сих пор главным предметом экспорта в Индию; факт этот настолько обеспокоил английских купцов, что в 1925 в Индии были сильно повышены цены на шерсть и понижены цены на английскую мануфактуру, идущую в обмен на афганскую шерсть.

V. Политический очерк.

Классы. Высший правящий класс составляют т. н. «сердари»  — потомки феодалов — начальников афганских племен, перешедших на службу к эмиру. Поскольку их подчинение эмиру было куплено в свое время рядом материальных выгод — налоговых льгот и передачей им в личное владение крупных поместий на окраинах государства, — они являются, прежде всего, единственными в стране владельцами крупной земельной собственности; хозяйствование их в поместьях сводилось к присвоению максимальной возможной доли крестьянского урожая, при чем они не останавливались перед полным разорением арендаторов и крестьян, особенно на окраинах, где им приходилось иметь дело с инородческой крестьянской массой. Широко применялся также труд рабов: рабовладельчество было отменено в А. только в 1921. При таких формах хозяйствования владельцы поместий, естественно, нуждались в поддержке государственного аппарата и находящихся в его распоряжении средств принуждения: этим обеспечена была полная связь «сердарей» с государством, закрепленная передачей им высших административных постов. Государственная служба в былом А. неразрывно связана была с получением у населения взяток — добровольных и насильственно вымогаемых, а также  — с «субсидиями», щедро выдаваемыми афганским высшим чиновникам англо-индийским правительством. Эти доходы, в связи с доходами, получаемыми от земель и пр., привели к сосредоточению в руках «сердарей» значительных капиталов. С развитием торговой и промышленной (городской) жизни страны, они вложили эти капиталы в дело (в известной части — в формах ростовщического капитала) и, т. о., в наст, время являются представителями интересов не только земельного, но и торгового капитала А. Они играют определенную роль в переходе А. от замкнутого районного хозяйства к денежному. Особняком стоит аристократия племен, составляющих национальные меньшинства А.: ханы и беки хезарейцев, узбеков и др. Им предоставлен почет, но не предоставлено ни доходов, ни руководящих постов в государстве. В той же мере, в какой афганские «сердари» являются опорой «престола», эти ханы и беки, естественно, составляют затаенную оппозицию правительству. Духовенство также пользуется внешним почетом, но самостоятельной политической роли оно не играет, поскольку не имеет под собой сколько-нибудьтвердой экономической базы: в А. мало вакуфных земель (см.). Кроме того, духовенство не организовано.

Городская буржуазия развита слабо. Интеллигенция стала нарождаться лишь в самые последние годы; торгово-промышленники ведут лишь мелкие операции, при чем зачастую им приходится пользоваться капиталами «сердарей», что ставит их в прямую и тяжелую зависимость от последних. Самостоятельного «классового» значения, в силу этого, буржуазия пока не имеет.

«Крепкого»  — кулацкого типа крестьянства в А. почти нет: почти исключительной формой владения является мелкое хозяйство, при чем на формах землепользования сказываются пережитки коллективного владения землей (периодический передел пастбищ, признание пустошей общей собственностью общины или племени). Но в коренных афганских областях крестьяне «господствующей национальности» до наст, времени сумели удержать за собою свои наделы и поддерживают самостоятельное хозяйство. На окраинах же, в «инородческих областях», громадные массы крестьян обезземелены и перешли на положение батраков. Крестьянского движения, однако, пока не наблюдается.

Рабочий класс представлен, гл. обр., ремесленным полу-пролетариатом городов.

Ремесленники сохранили наследств, цеховую организацию, работают не на отдельного заказчика, а непосредственно на рынок. Рабочий день, в среднем, не ниже 10 часов. Заработная плата колеблется от 20% до 13 рупий в месяц для взрослого рабочего-ремесленника, от 10 до 4 рупий для подмастерья (рупия равна приблиз. 8 англ. пенсам).

Промышленный пролетариат немногочислен  — не свыше 6 т. чел. Он сосредоточен в Кабуле. Условия труда настолько тяжки, что на казенных заводах правительство прибегает к принудительному зачислению рабочих на фабрики. Охраны труда нет. Рабочий день  — 12 часов, зарплата — от 2 до 25 рупий в месяц.

Государственное устройство. А. — неограниченная монархия.

Номинально вся власть — как исполнительная, так и законодательная — принадлежит эмиру; на деле, однако, особенности внутреннего уклада А., разноплеменность его провинций, пережитки феодального и даже родового строя значительно ограничивают эту власть. В горных областях отдельные племена сохраняют, по существу, полную независимость; с другой стороны, назначаемым эмиром наместникам провинций предоставляется в деле внутреннего управления совершенная самостоятельность; равным образом, широкими правами пользуются — в пределах племени — возглавляющие это племя выборные (только утверждаемые эмиром) ханы. Лишь за самое последнее время ликвидация феодального строя и образование «сердарства» (см. выше) несколько укрепили центральную власть.

Закона о престолонаследии не существует: эмир лично назначает себе преемника.

Финансы. До 1919 налоговая система была построена по типу европ. государств