личной собственности, значит, доля полезной площади оставалась за государством (ager publicus). Граждане имели право оккупации на ager publicus (законная норма в 500 югеров на деле не соблюдалась), но занятые участки были обложены налогами в 710 урожая злаков, г/5 плодов и вина и податью за пользование пастбищами.
В описываемый период среднее и мелкое землевладение являлось господствующим; сравнительно крупные поместья были редким исключением. Поэтому политика государства носит крестьянский характер. Для предупреждения дробления наделов и земельного голода систематически устраиваются на завоеванных землях колонии, в к-рых нарезываются достаточные земельные владения. Т. к. крестьянин является, прежде всего, солдатом, то из отобранных у неприятеля земель под наделы предоставлялась лишь обработанная земля, притом нетронутая войной; т. о. крестьянину-солдату облегчалось устройство и ведение хозяйства.
Земли же неразработанные или пострадавшие от военных действий, поскольку они отбирались у побежденных, обращались в ager publicus, к-рый захватывался б. ч. лицами более крепкими в хозяйственном отношении. Постоянный прирост государств, территории, очень слабо развитое денежное хозяйство и почти полное отсутствие сколько-нибудь значит, торговли — делали описанные агр. отношения очень устойчивыми. — Изменения в этих отношениях наступили лишь в 3 в. до хр. э. Во-первых, с завоеванием Римом Италии начинают уменьшаться возможности прироста новых территорий; во-вторых, с половины столетия начинает развиваться денежное хозяйство (поскольку в состав государства вошли нек-рые области с значит, развитием торгового капитала: Сицилия, города Ю. Италии). Большую роль сыграла и вторая Пуническая война (218—201). Длительная война с Аннибалом на территории Италии разорила ряд областей, подорвав хозяйственные возможности их крестьянства. Значительно поднялись в хозяйственном отношении области, незатронутые военными действиями, благодаря повышению спроса и цен на с. — х. продукты, ослаблению конкуренции в вывозе хлеба и крупным казенным поставкам. Этим создалось значит, неравенство в хозяйственном развитии различных областей. Победоносное окончание войны дало многочисл. кадры рабов, к-рые в это время впервые появляются в большом количестве в сельском хозяйстве. Война принесла также расширение территории государства, т. к. ряд земель был отобран у италийских союзников, перешедших на сторону Аннибала.
Но лишь незначительная часть новых земель пошла под крестьянские наделы и на вывод колоний; бблыпая часть осталась за государством, как ager publicus. — В первой половине 2 в. до хр. э. Рим выходит на путь завоевательной политики на Востоке; при чрезвычайно быстрых успехах ее, получился колоссальный приток военной добычи как в виде денежного капитала, так и рабов. Совершился быстрый переворот в нор 440
мальном ходе экономического развития Рима. И то и другое способствовало образованию крупных земельных владений (латифундий). Денежный капитал. оказавшийся в руках групп аристократии, нажившихся в восточных войнах, мог быть вложен только в землю, т. к. в Риме не существовало сколько-нибудь значит, торговли и тем более промышленности. Прежде всего капитал обратился к ager publicus, где впервые и сложилось крупное землевладение. Начался в широких размерах процесс оккупации ager publicus, гл. обр., в целях ведения крупного скотоводства и культивирования более ценных хозяйственных растений и деревьев. Ager publicus и прежде занимали более зажиточные землевладельцы, теперь же он попадает почти исключительно в руки владельцев капитала. Огромную роль сыграли здесь и рабы. При чрезвычайно низкой технике римского земледелия (деревянный плуг в первоначальном виде сохранился и в эпоху империи), хозяйство могло вестись лишь экстенсивное; доходное хозяйство требовало больших земельных пространств и очень значительного приложения рабочей силы. Такой рабочей силой являлись рабы. Они были гораздо дешевле свободного рабочего и, являясь полной собственностью хозяина, могли подвергаться самой жестокой эксплоатации. Мелкое землевладение не могло конкурировать с крупным, и начался быстрый процесс обеднения крестьянства. Крестьянские участки стали в большом количестве скупаться крупными землевладельцами. Часть крестьян, не будучи в состоянии поддерживать себя одним лишь наделом, работала в крупных имениях в качестве батраков или являлась арендаторами мелких участков в крупных имениях. Во всяком случае, к последней трети столетия положение крестьянства почти во всей Италии было очень тяжелым. Теперь господствующей формой землепользования стали крупные латифундии или средние поместья.
Типичное хозяйство среднего помещика описывает Катон Старший в книге «О земледелии». Имение Манлия, к-рому посвящается книга, состоит из двух усадеб (villa); одна (100 югеров) была под виноградниками, другая (240 юг.) — под культурой олив; в обеих усадьбах производился посев кормовых трав и были луга и выгоны (последние сдавались в аренду). Особенно крупные хозяйства были в юж. Италии и Сицилии, где они существовали еще до присоединения к Риму.
В это время в ряде областей вспыхивают восстания рабов (прибл., 144—100); одно из них, во главе с рабом Евном, в Сицилии (140—132) отдало в руки восставших значит, часть острова и было с трудом подавлено.
На упадок крестьянства указывает и агр. революция, происшедшая в 30 — х годах, стремившаяся положить предел развитию крупного землевладения, расширить и укрепить землевладение крестьянина. Результатом революции под руководством Тиберия Гракха (см. Гракжи) явилось ограничение оккупации ager publicus: 500 югеров для главы семейства, 250 юг. для каждого взрослого сына, с тем, однако, чтобы семья в целом не
