гий по происхождению, объявление всех граждан равными перед законом. Конституция вызвала в рабочих массах недовольство с. — д. партией, приложившей к ней руку. На выборах в III Национальный совет 17/X 1920 партия потеряла значительное число голосов и вышла из открытой коалиции с буржуазией, чтобы не потерять последнего авторитета в рабочих массах. Она сохранила в совете 69 мест, против 83 мест христ. — социальной партии и 29 мест — немецкой национальной. Коммунистическая партия, выступившая на выборах и числившая в то время всего 14.000 членов, собрала 30.000 голосов, но не получила ни одного мандата. Выход с. — д. из коалиции окончательно развязал руки буржуазии, чувствовавшей себя в силах «править» без всякого «демократического прикрытия».
Началась реакция. Проекты социальных реформ окончательно были развеяны по ветру. Постепенно ликвидированы были те жалкие льготы, к-рые были брошены рабочим в первые дни «октябрьского испуга». В Тироле и Штирии, в контакте с баварскими фашистами, организовывались отряды «Обороны», выступавшие, под покровительством правящей партии, весьма аггрессивно. Новый воинский устав лишил всякого значения солдатские советы; советы рабочих депутатов, старанием с. — д. лишенные фактически всяких не только политических, но и экономических функций, умирали естественной смертью; в 1924 они были окончательно ликвидированы постановлением с. — д. партейтага, опасавшегося возрождения их активности под влиянием усиливавшейся политической работы ком. партии, для к-рой советы могли послужить опорными пунктами. Во главе армии стали вновь контр-революционные офицеры. Учитывая обстановку, быв. император в июне 1921 счел своевременным сделать пробный шаг к восстановлению монархии: Карл появился в Венгрии. Предприятие это было ликвидировано в самом зародыше вследствие решительного протеста Малой Антанты, в особенности Чехо-Словакии; со стороны христ. — социальной А. такого протеста не последовало.
С начала 1922 промышленный и финансовый кризис, из к-рого не выходила все эти годы А., обострился до крайности. Дефицит принял ужасающие размеры. Падение валюты приняло катастрофический характер: швейцарский франк, стоивший еще в июне 1922 2.151 крону, 31 июля стоил уже 8.013, а 25 авг. — 15.993. Подвоз продовольствия грозил прерваться. C. — д., опасаясь хозяйственной катастрофы, за к-рой, по их расчетам, не мог не последовать столь страшный для них «взрыв большевизма», поставили вопрос о переходе от той скрытой коалиции с буржуазией, в к-рой они находились со времени их выхода из правительства, — вновь к коалиции открытой, т. — е. о вступлении в кабинет, «чтобы спасти А. от гибели и большевизма». Но правительство прелата Зейпеля, стоявшее у власти с мая 1922 и опиравшееся на блок христ. — соц. партии с немецкой национальной, предпочло других союзников: в конце августа 1922, в период наивысшего подъема нужды и наинизшего падения кро 300
ны, союзный канцлер посетил Прагу, Берлин и Верону, чтобы запродать А. тому, кто дороже даст. Но державы разрешили этот вопрос полюбовно. 4/Х между Англией, Францией, Чехо-Словакией и Италией состоялось в Женеве соглашение о совместной эксплоатации А. Пункт 3-й 1 — го Женевского протокола (см.) торжественно гарантировал суверенность А-ой республики, обязывая ее, вместе с тем, отказаться от каких-либо финансовых и экономических договоров с Германией, способных прямо или косвенно связать эту самостоятельность. Другими словами, налагался категорический запрет на соединение А. с Германией. Протоколом П-м А. предоставлялся заем в 650 милл. зол. крон (с вычетом из этой суммы 163 милл., в погашение ранее выданных сумм) для «финансово-экономического оздоровления» (Sanierung) страны. Уплата репараций была отсрочена на 20 лет; в обеспечение займа поступали таможенные сборы и табачная монополия. А. ставилась под финансовый контроль особого комитета Лиги Наций, представителем к-рого в А. являлся особый Генеральный комиссар, облеченный чрезвычайными полномочиями, — в том числе правом налагать «veto» на любое решение законодательных органов А. в области финансовой и экономической политики. По соглашению с ним и под его контролем, австр. правительство обязывалось провести ряд реформ по сокращению госуд. расходов (увольнение 100.000 чиновников в 2 — летний срок), увеличению косвенных налогов и т. п., при чем для названной цели ему предоставлялось право проводить все необходимые для «оздоровления» меры, не запрашивая парламента. По силе Женевского соглашения, облеченный чрезвычайными полномочиями комиссар Лиги Наций, ответственный лишь перед нею и кредиторами А., становился «некоронованным королем» А., по верному определению буржуазной прессы.
Парламент обращался в «машину для голосования, обязанную ратифицировать вынесенные за кулисами решения, с произнесением лишь приличных случаю политических речей».
С. — д. не оказала того сопротивления ратификации Женевских протоколов, к-рое она могла бы оказать, опершись на рабочий класс. Она не использовала даже парламентских средств, бывших в ее распоряжении.
Отто Бауэр, — политический лидер партии, — открыто мотивировал этот отказ тем, что сорвать Женевское соглашение можно было бы только революционным путем, а это означало бы гражданскую войну, к-рая неизбежно привела бы к катастрофе. С. — д. ограничились поэтому внесением проекта об учреждении при кабинете особого «Чрезвычайного совета», к-рый должен был заменять парламент в тех случаях, когда, по силе Женевского соглашения, кабинет уполномачивался действовать, не запрашивая Нац. совета. Проект был принят, но это «восстановление демократической декорации» ни в какой мере не изменило, конечно, существа обстановки. Фактическим правителем А. стал голландец Циммерман, назначенный комиссаром Лиги Наций. — Финансовый контроль был установлен
