Страница:Анненков. Система русского гражданского права. T. I (1910).pdf/378

Эта страница была вычитана
373
ВЕЩИ ТЕЛЕСНЫЕ И ИХ РАЗДЕЛЕНИЯ.

ром сказано, что имущества государственные, поскольку они состоят в ведомстве казны, именуются также казенными. Указание это хотя и не совсем определительно ввиду того, что особого ведомства казны, как мы это имели случай заметить несколько выше, в главе о юридических лицах, не существует и что словом „казна“ обозначается собственно само государство в его хозяйственной деятельности, как юридического лица — субъекта имущественных гражданских прав и обязанностей, но, несмотря на это, оно обнаруживает, что сам закон выделяет из массы имуществ, перечисленных в 406 ст. такие, которые принадлежат государству обозначенному словом „казна“, как юридическому лицу, т. е. на праве их собственника, которые и называются имуществами казенными, но которые можно также назвать и патримониальными имуществами государства, в отличие от других, которые, как не находящиеся в ведомстве казны, а только в заведовании других ведомств государственного управления, не имеют значения первых и, потому, должны быть выделены в особую категорию государственных имуществ.

К какой же из этих двух категорий государственных имуществ должны быть отнесены имущества, перечисленные в выше приведенных правилах закона? Победоносцев отвечает на этот вопрос неопределительно, как мы только что видели, общим указанием на принадлежность к составу имуществ государственных, как можно полагать, в смысле имуществ казенных, имуществ, находящихся в заведовании министерства государственных имуществ и других управлений, хотя из сделанных им указаний имуществ, изъятых из частного обладания, и возможно заключить, что, по его мнению, к разряду имуществ казенных не должны быть относимы из имуществ, перечисленных в этих статьях, дороги, морские берега, озера и судоходные реки, как водные пути сообщения. Варадинов, как мы уже также указали несколько выше, напротив, более конкретно перечисляет те имущества, которые должны быть относимы к категории патримониальных имуществ государства, но и его перечисление представляется не совсем полным, хотя нельзя не признать, что все имущества, им перечисленные, кроме государственных податей и сборов, действительно, должны быть относимы к разряду таких имуществ, которые принадлежат государству или казне на праве собственности; следует только отнести к категории этих же имуществ из имуществ, упомянутых в 406 ст. оброчные статьи, казенные здания и заводы и подобные им имущества со всеми их принадлежностями, заключающимися, между прочим, и в вещах движимых. Остальные, затем, из перечисленных в 406 ст. имуществ, как-то: морские берега, озера, судоходные реки и их берега и большие дороги, должны быть, следовательно, относимы к другой категории государственных имуществ, которые не суть имущества казенные. Это все имущества, предназначенные для общего пользования, и о них мы будем говорить особо в последнем параграфе настоящей главы, в котором мы предполагаем рассмотреть правила нашего закона об имуществах, изъятых из гражданского оборота, здесь же заметим только, что к разряду таких имуществ, предназначенных для общего пользования, как пути сообщения, не должны быть относимы собственно железные дороги, которые, по совершенно справедливому замечанию Победоносцева (Курс гр. пр., изд. 4, т. I, стр. 22), неизвестно только почему, упоминающего о них в параграфе об имуществах, изъятых из частного обладания, так и других наших цивилистов, как Борзенко (Интерес и право, стр. 138) и Квачевского (Общий уст. рос. желез. дор., стр. 84), могут находиться в обладании не только государства, но и лиц частных как юридических, так и физических, вследствие чего дороги эти, несмотря на то, что они предназначены для общего