Устав муниципального образования «Город Киров»: различия между версиями
| [непроверенная версия] | [непроверенная версия] |
Содержимое удалено Содержимое добавлено
NKM (обсуждение | вклад) Дополнение |
NKM (обсуждение | вклад) Оптимизация |
||
Строка 56:
'''6.''' Границы муниципального образования определяются совпадением границ с соседними муниципальными образованиями — муниципальными районами и муниципальными поселениями Кировской области и определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление в муниципальном образовании.
'''7.''' Установление, изменение границ районов в городе Кирове, упразднение районов в городе, наименование и переименование улиц, площадей и других составных частей города производятся городской Думой в соответствии с действующим законодательством.<ref name="43/3">в ред. решения Кировской городской Думы от 30.08.2005 N 43/3</ref>
===== Статья 3. Население муниципального образования =====
Строка 66:
: — сельское население, проживающее в сельских населенных пунктах, входящих в состав муниципального образования.
===== Статья 4. Символы, награды и день города<ref
'''1.''' Официальным символом города Кирова является знак, принятый 27 мая 1969 года решением 2-й сессии 12-го созыва Кировского городского Совета депутатов трудящихся.<ref name="61/38">в ред. решения Кировской городской Думы от 29.11.2006 N 61/38</ref>
'''2.''' Порядок официального использования символа города устанавливается решением городской Думы. Изменение символа города может быть произведено в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами.<ref name="61/38" />
'''3.''' За большой вклад в экономическое, социальное и культурное развитие города может присваиваться звание "Почетный гражданин города Кирова", производиться награждение знаком "За заслуги перед городом Кировом", Почетной грамотой города Кирова, а также отмечаться другими знаками поощрения в соответствии с положением о системе награждений и поощрений в муниципальном образовании, принятым городской Думой.
Строка 140 ⟶ 138 :
: 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;
: 11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования;
: 12) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;<ref
: 13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
: 14) организация оказания на территории муниципального образования скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время родов и после родов;<ref
: 15) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
: 16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек муниципального образования;<ref
: 17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;
: 18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;<ref
: 19) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;<ref
: 20) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;
: 21) опека и попечительство;
Строка 161 ⟶ 159 :
: 31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;
: 32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
: 33) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;<ref
: 34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;<ref
: 35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;<ref
: 36) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;<ref
: 37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;<ref
: 38) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";<ref
: 39) создание музеев.<ref
'''2.''' Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кировской области, за счет собственных доходов бюджета муниципального образования (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета области).<ref name="43/3"/><ref name="61/38"/>
===== Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления =====
Строка 178 ⟶ 175 :
: 2) установление официальных символов муниципального образования;
: 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
: 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;<ref
: 5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса — производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
: 6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
: 7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
: 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
: 9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии общественной инфраструктуры и иной официальной информации;<ref
: 10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с настоящим Уставом.
'''2.''' По решению городской Думы население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 — 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
<ref name="43/3"/><ref name="61/38"/><br/>
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.<br/>
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца.<br/>
Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.<br/>
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города.<br/>
По решению городской Думы администрация города вправе участвовать в организации и финансировании проведения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.<ref
'''3.''' По решению городской Думы администрация города вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального образования на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.<br/>
Городская Дума вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального образования на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.<ref
'''4.''' В муниципальном образовании при органах местного самоуправления и отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города могут создаваться в качестве совещательных органов коллегии, комиссии, рабочие группы, советы, собрания. Полномочия и порядок их деятельности утверждаются соответствующими муниципальными правовыми актами.<ref
===== Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий =====
Строка 208 ⟶ 205 :
'''3.''' Исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, осуществляется администрацией города Кирова и главой города Кирова, если иное не установлено решением Кировской городской Думы.
'''4.''' Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Кировской области в пределах, выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.<ref
'''5.''' Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Строка 219 ⟶ 216 :
: 3) постановления и распоряжения главы муниципального образования (главы города);
: 4) решения городской Думы
: 5) исключен.<ref
: 5) постановления и распоряжения главы администрации города;
: 6) распоряжения и приказы руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города;<ref
: 7) предписания Контрольно-счетной палаты города;
: 8) распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты города.
'''2.''' Устав города Кирова и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.<ref
'''3.''' Правовые акты, принимаемые в муниципальном образовании, обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования и не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Кировской области, законам Кировской области, иным нормативным правовым актам Кировской области, настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.
'''4.''' Проекты муниципальных правовых актов (кроме проектов решений городской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города и проектов решений, выносимых на местный референдум) могут вноситься депутатами городской Думы, главой города, главой администрации, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города, председателем счетно-контрольной палаты города, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.<ref
'''5.''' Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня, следующего за днем их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в издании, определяемом решением городской Думы.<ref
'''6.''' Нормативные правовые акты городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РФ.
Строка 242 ⟶ 239 :
===== Статья 12. Местный референдум =====
'''1.''' Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения непосредственно населением. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых находится в границах муниципального образования. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.<ref
'''2.''' Решение о назначении местного референдума принимается городской Думой в течение 30 дней со дня поступления в городскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум, оформленных в соответствии с федеральным и областным законодательством. Такую инициативу могут выдвинуть:<ref
: — граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
: — избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;
: — городская Дума и глава администрации города совместно, посредством принятия соответствующих правовых актов.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования.<ref
'''3.''' Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами области.<ref
'''4.''' Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в срок, не превышающий 3 месяцев.
'''5.''' Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).<ref
===== Статья 13. Муниципальные выборы =====
Строка 263 ⟶ 260 :
'''3.''' При проведении выборов депутатов по одномандатным избирательным округам избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.<br/>
Если после подведения итогов голосования не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.<ref name="60/1">
'''4.''' Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Строка 302 ⟶ 299 :
'''1.''' В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
'''2.''' Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования и преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования.<ref
'''3.''' Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Строка 308 ⟶ 305 :
'''4.''' Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины жителей муниципального образования, принявших участие в голосовании.
'''5.''' Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).<ref
===== Статья 16. Правотворческая инициатива граждан =====
Строка 323 ⟶ 320 :
'''2.''' На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
: 1) проект Устава города и проект акта о внесении изменений и дополнений в Устав города;<ref
: 2) проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении;
: 3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;<ref
: 4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
Строка 332 ⟶ 329 :
===== Статья 18. Территориальное общественное самоуправление =====
'''1.''' Территориальное общественное самоуправление — самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.<ref
Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Строка 374 ⟶ 371 :
'''2.''' Должностные лица местного самоуправления, наделенные соответствующей компетенцией, в течение одного месяца должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления.
'''3.''' Порядок рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления муниципального образования определяется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации".<ref
=== Глава 4. Кировская городская Дума ===
Строка 382 ⟶ 379 :
'''1.''' Представительный орган муниципального образования "Город Киров" — городская Дума представляет все население муниципального образования.
'''2.''' Городская Дума избирается на 5 лет в количестве 36 депутатов, представляющих население 36 одномандатных избирательных округов, примерно равных по численности избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов.<ref
'''3.''' Городская Дума осуществляет свои полномочия при избрании не менее двух третей от установленной численности депутатов. Полномочия депутата городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва.
Строка 399 ⟶ 396 :
'''5.''' К полномочиям городской Думы также относятся:
: 1) назначение выборов депутатов городской Думы, назначение референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросу преобразования муниципального образования и изменения его границ;
: 2) избрание главы города;<ref
: 3) назначение на должность главы администрации города;<ref
: 4) утверждение структуры администрации города Кирова;
: 5) согласование в установленном настоящим Уставом порядке назначения заместителей главы администрации города Кирова и руководителей органов администрации города, в сфере деятельности которых находятся вопросы, входящие в исключительное ведение городской Думы (финансовые, экономические, имущественные, земельные, по развитию местного самоуправления);
Строка 411 ⟶ 408 :
: 12) определение порядка ведения реестра расходных обязательств бюджета муниципального образования;
: 13) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Кировской области;
: 14) объявление природных и иных объектов местного назначения, представляющих экологическую, историческую, культурную ценность, особо охраняемыми природными территориями, памятниками истории и культуры, определение правил их охраны и использования;<ref
: 15) утверждение правил благоустройства;
: 16) утверждение положения об организации похоронного дела;
Строка 424 ⟶ 421 :
: 25) установление порядка определения размеров арендной платы за землю;
: 26) определение порядка ведения муниципального земельного контроля;
: 27) определение в соответствии с действующим законодательством направлений использования денежных средств, привлекаемых в результате размещения муниципальных ценных бумаг и порядок их расходования;<ref
: 28) утверждение нормативного правового акта о перечне и перечня объектов муниципальной собственности, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;
: 29) установление в соответствии с законодательством порядка назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений;
Строка 431 ⟶ 428 :
: 32) утверждение положения о муниципальном заказе;
: 33) установление порядка использования нежилых помещений, предоставления льгот, утверждение методики расчета арендной платы за муниципальное имущество;
: 34) установление в соответствии с действующим законодательством тарифов на оплату коммунальных услуг и размеров платы за пользование жилым помещением и за содержание и ремонт жилого помещения;<ref
: 35) установление в пределах своих прав, определенных законодательством, порядка организации, содержания и развития муниципальных учреждений здравоохранения, образования и культуры, установление муниципальных минимальных стандартов в области здравоохранения и культуры, нормативов расходов на деятельность учреждений здравоохранения, образования и культуры;
: 36) заслушивание отчетов о деятельности главы города Кирова, главы администрации города, должностных лиц администрации города;
Строка 439 ⟶ 436 :
: 40) установление в соответствии с законодательством правил торговли и обслуживания населения, принятие положения о рынках в муниципальном образовании;
: 41) установление порядка организации обслуживания населения пассажирским транспортом и правил пользования городским пассажирским транспортом;
: 42) определение в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, порядка управления и распоряжения водными объектами общего пользования для личных и бытовых нужд, осуществление полномочий по управлению и распоряжению такими водными объектами, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;<ref
: 43) утверждение Положения о полномочиях органов местного самоуправления муниципального образования в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;<ref
: 44) осуществление в соответствии с Положением, утверждаемым городской Думой, полномочий в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;<ref
: 45) предъявление в суд или арбитражный суд исков о признании недействительными нарушающими права местного самоуправления решений и действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, органов местного самоуправления и их должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;
: 46) принятие иных правовых актов, регулирующих на территории муниципального образования вопросы местного значения, и осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
Строка 462 ⟶ 459 :
'''13.''' Заявления, выражающие мнение депутатов городской Думы, принимаются в форме обращений к населению муниципального образования, к органам и должностным лицам государственной власти, руководителям организаций, учреждений и предприятий.
'''14.''' Полномочия городской Думы могут быть прекращены досрочно:<ref
: — в случае ее роспуска законом Кировской области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";<ref
: — в случае принятия городской Думой решения о самороспуске;<ref
: — в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;<ref
: — в случае преобразования муниципального образования.<ref
Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
Решение о самороспуске городской Думы принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы. Решением о самороспуске городской Думы назначается дата досрочных выборов нового состава городской Думы.
Строка 503 ⟶ 500 :
'''8.''' Депутат городской Думы имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия, а также может иметь специальный нагрудный знак, которым пользуется в течение срока своих полномочий.
'''9.''' Гарантии трудовых прав депутатов, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.<ref
'''10.''' Денежные компенсации за депутатскую деятельность депутатам городской Думы, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выплачиваются из средств муниципального бюджета в порядке, установленном городской Думой в соответствии с действующим законодательством.
Строка 514 ⟶ 511 :
: — признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим, вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда — со дня вступления в законную силу решения суда;
: — выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, смерти — со дня свершения факта;
: — прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, — с установленной даты прекращения гражданства;<ref
: — отзыва — с момента опубликования итогов голосования по отзыву депутата;
: — досрочного прекращения полномочий городской Думы — со дня досрочного прекращения полномочий городской Думы;
Строка 567 ⟶ 564 :
: 7) организует осуществление государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;
: 8) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан, принятие по ним решений;
: 9) может отменить постановления и распоряжения главы администрации города Кирова, приказы руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города в случае их противоречия действующему законодательству, решениям городской Думы, постановлениям и распоряжениям главы города;<ref
: 10) предъявляет в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающими права местного самоуправления решений и действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, органов местного самоуправления и их должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;
: 11) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
'''5.''' Исключена.
'''5.''' Глава города Кирова издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и по вопросам организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования.<ref
'''6.''' Полномочия главы города Кирова в случае его отсутствия, невозможности выполнения своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий временно осуществляет заместитель председателя городской Думы.
Строка 583 ⟶ 580 :
: — признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим, вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, установленной стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города — со дня вступления в законную силу решения суда;
: — выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, смерти — со дня свершения факта;
: — прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, — с установленной даты прекращения гражданства.<ref
В случае непринятия городской Думой решения об отставке главы города глава города вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления об отставке в городскую Думу.
Информация о досрочном прекращении полномочий главы города подлежит официальному опубликованию не позднее 5 дней с момента принятия соответствующего решения.<br/>
Строка 616 ⟶ 613 :
: 4) осуществляет управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования, в порядке и пределах полномочий, установленных городской Думой;
: 5) организует в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, водоотведение, снабжение населения топливом;
: 6) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;<ref
: 7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования;<ref
: 8) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
: 9) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;
Строка 623 ⟶ 620 :
: 11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах муниципального образования;
: 12) организует мероприятия по охране окружающей среды на территории муниципального образования;
: 13) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации и решениями городской Думы, полномочия по управлению и распоряжению водными объектами общего пользования для личных и бытовых нужд, информирует население об ограничениях использования таких водных объектов;<ref
: 14) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти области; организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организует отдых детей в каникулярное время;
: 15) организует оказание на территории муниципального образования скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время родов и после родов;<ref
: 16) организует опеку и попечительство;
: 17) обеспечивает градостроительную деятельность в соответствии с генеральным планом города Кирова и населенных пунктов, входящих в муниципальное образование, с правилами землепользования и застройки; готовит документацию по территориальному планированию, местным нормативам градостроительного проектирования, градостроительному зонированию, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства; организует систему информационного обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования;
: 18) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, устанавливает публичные сервитуты для обеспечения интересов населения муниципального образования без изъятия земельных участков, устанавливает ограничения прав на землю, осуществляет контроль за использованием земель;
: 19) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
: 20) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива;<ref
: 21) обеспечивает содержание мест захоронения, организацию ритуальных услуг;
: 22) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
: 23) создает условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
: 24) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры; 25) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;<ref
: 26) обеспечивает условия для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;<ref
: 27) создает условия для массового отдыха жителей городского округа и организует обустройство мест массового отдыха населения;
: 28) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек муниципального образования;<ref
: 29) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
: 30) организует деятельность аварийно-спасательных служб (формирований) на территории муниципального образования;
Строка 644 ⟶ 641 :
: 33) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
: 34) осуществляет в муниципальном образовании финансовую, налоговую и инвестиционную политику;
: 35) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;<ref
: 36) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;<ref
: 37) осуществляет в соответствии с Положением, утверждаемым городской Думой, полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;<ref
: 38) осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;<ref
: 39) устанавливает перечень территориальных образований, улиц, домов, входящих в границы участков мировых судей;<ref
: 40) выступает эмитентом ценных бумаг муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством;<ref
: 41) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого предпринимательства;<ref
: 42) осуществляет переданные муниципальному образованию отдельные государственные полномочия и иные исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.
'''7.''' Для выполнения настоящих полномочий администрацией города создаются отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города. Статус, задачи и функции отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города определяются положениями об этих органах.<br/>
Положения о территориальных органах администрации утверждаются городской Думой.<br/>
Положения об отраслевых (функциональных) органах администрации утверждаются главой администрации города, за исключением утверждаемых городской Думой:<ref
: 1) положений об отраслевых (функциональных) органах администрации города, в сфере деятельности которых находятся вопросы финансовые, экономические, имущественные, земельные или по развитию самоуправления, входящие в исключительное ведение городской Думы;
: 2) положений об отраслевых (функциональных) органах администрации города, обладающих правами юридического лица.
'''8.''' Органы администрации города могут создаваться в форме управлений, отделов, комитетов и др., возглавляемых руководителями (начальниками управлений, заведующими (начальниками) отделами, председателями комитетов и др.).
'''9.''' Исключена.
'''9.''' Администрация города Кирова подотчетна населению и городской Думе, подконтрольна населению, главе города, городской Думе и Контрольно-счетной палате города.
Строка 704 ⟶ 701 :
'''7.''' Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города устанавливается городской Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается городской Думой.
'''8.''' Право на участие в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности главы администрации города имеют граждане Российской Федерации не моложе 25 лет, которые имеют: высшее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" или образование, считающееся равноценным (решение о признании образования равноценным принимается конкурсной комиссией); стаж работы в органах государственной власти и (или) местного самоуправления не менее трех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет; опыт руководящей работы не менее 3 лет.<ref
'''9.''' Глава администрации города назначается на должность городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации города заключает глава города Кирова.
Строка 716 ⟶ 713 :
: — признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим, вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, установленной стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города — со дня вступления в законную силу решения суда;
: — выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, смерти — со дня свершения факта;
: — прекращения гражданства Российской Федерации — с установленной даты прекращения гражданства;<ref
: — прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, — с установленной даты прекращения гражданства;<ref
: — призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу — со дня призыва.<br/>
В случае непринятия городской Думой решения об отставке главы администрации города глава администрации города вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления об отставке в городскую Думу.<br/>
Строка 738 ⟶ 735 :
'''3.''' Глава администрации города вправе передать своим заместителям осуществление отдельных своих полномочий как временно, так и без ограничения срока.
'''4.''' Исключена.<ref
'''5.''' В качестве совещательных органов при заместителях главы администрации города могут создаваться коллегии, рабочие комиссии, консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми главой администрации города.
Строка 759 ⟶ 756 :
'''2.''' Отраслевые (функциональные) органы возглавляются руководителями, подчиненными непосредственно главе администрации города или одному из его заместителей.
'''3.''' Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города вправе издавать правовые акты в форме распоряжений и приказов по вопросам, отнесенным к компетенции отраслевых (функциональных) органов, и готовить проекты распоряжений и постановлений главы города и главы администрации города по вопросам, выходящим за пределы их компетенции.<ref
'''4.''' Отраслевые (функциональные) органы администрации города могут выступать в качестве юридических лиц. Положения об отраслевых (функциональных) органах администрации города, обладающих правами юридического лица, утверждаются городской Думой.<ref
'''5.''' Должностные инструкции для сотрудников отраслевых (функциональных) органов и их подразделений утверждаются соответствующим заместителем главы администрации города.
Строка 773 ⟶ 770 :
'''2.''' Районные территориальные органы администрации города возглавляются заместителями главы администрации города.
'''3.''' Территориальные органы администрации города обладают правами юридического лица.<ref
'''4.''' Положения о территориальных органах администрации города утверждаются городской Думой.
Строка 780 ⟶ 777 :
Должностные инструкции для сотрудников территориального органа и их подразделений утверждаются руководителем районного территориального органа администрации города.
'''6.''' Руководители территориальных органов администрации города вправе издавать правовые акты в форме распоряжений и приказов по вопросам, отнесенным к компетенции территориальных органов, и готовить проекты распоряжений и постановлений главы города и главы администрации города по вопросам, выходящим за пределы их компетенции.<ref
=== Глава 7. Контрольный орган муниципального образования ===
Строка 832 ⟶ 829 :
'''4.''' Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. В пределах своих полномочий избирательная комиссия муниципального образования независима от органов местного самоуправления и органов государственной власти.
'''5.''' Число членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса составляет 11 человек.<ref
'''6.''' Городская избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов (отзыва) депутатов городской Думы может выполнять полномочия окружных избирательных комиссий по 36 одномандатным избирательным округам.<ref
'''7.''' Отдельные полномочия городской избирательной комиссии, окружных избирательных комиссий по ходатайству городской Думы могут быть возложены на территориальные избирательные комиссии районов города решением Избирательной комиссии Кировской области.
Строка 868 ⟶ 865 :
'''1.''' От имени муниципального образования владение, пользование и распоряжение в соответствии с утвержденным городской Думой Положением об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования "Город Киров" осуществляют городская Дума, администрация города и ее отраслевые (функциональные) органы.
'''2.''' В собственности муниципального образования находятся, в соответствии с перечнем, и не подлежат отчуждению объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения, удовлетворения потребностей населения и муниципального хозяйства, а также сохранения историко-культурного наследия (городские парки, ценные природные ландшафты, памятники истории и культуры, муниципальные системы водоснабжения, водоотведения и энергообеспечения, муниципальные дороги и площади, инженерные сети и сооружения, имеющие общегородское значение). Перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащей отчуждению, утверждается городской Думой.<ref
'''3.''' Имущество, являющееся муниципальной собственностью, может быть закреплено за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, за муниципальным унитарным казенным предприятием и муниципальным учреждением на праве оперативного управления.
Строка 925 ⟶ 922 :
'''17.''' Отчет об исполнении бюджета представляется на утверждение городской Думе не позднее чем через три месяца после окончания финансового года.
===== Статья 43. Муниципальный заказ<ref
'''1.''' Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Строка 943 ⟶ 940 :
'''1.''' Муниципальным учреждением является организация, созданная для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
'''2.''' Муниципальное учреждение создается, реорганизуется и ликвидируется распоряжением главы администрации города Кирова с согласия городской Думы. Устав муниципального учреждения утверждается распоряжением главы администрации города.<ref
'''3.''' Муниципальное учреждение находится на полном или на частичном бюджетном финансировании, имеет муниципальное имущество, переданное ему на праве оперативного управления. Муниципальное учреждение не вправе отчуждать закрепленное за ним имущество и имущество, приобретенное за счет средств, выделенных ему по смете, или иным способом распоряжаться им.
Строка 995 ⟶ 992 :
===== Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством =====
'''1.''' Полномочия городской Думы могут быть прекращены в соответствии с законом области о ее роспуске, если соответствующим судом установлено, что городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу области, законам области, настоящему Уставу, а городская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.<ref
'''2.''' Глава города Кирова или глава администрации города могут быть отрешены от должности Губернатором области в случае:
Строка 1027 ⟶ 1024 :
'''1.''' Изменения и дополнения в Устав города принимаются городской Думой на ее заседании не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов городской Думы.
'''2.''' Для подготовки проекта решения городской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города распоряжением главы города Кирова или решением городской Думы создается рабочая группа.<ref
'''3.''' Правом внесения предложений в городскую Думу и главе города Кирова по изменению и (или) дополнению Устава города обладают:
Строка 1033 ⟶ 1030 :
: — общественные объединения, иные юридические лица, зарегистрированные в установленном законом порядке;
: — должностные лица и органы государственной власти, должностные лица и органы местного самоуправления муниципального образования, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Законодательного Собрания Кировской области, депутаты Кировской городской Думы;
: — органы территориального общественного самоуправления муниципального образования.<ref
'''4.''' Проект решения городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту данного решения и порядка участия граждан в его обсуждении и выносится на публичные слушания.
Строка 1059 ⟶ 1056 :
'''2.''' Исполнение полномочий главы города Кирова, являющегося председателем городской Думы, осуществляет с 1 января 2006 года председатель городской Думы третьего созыва до вступления в должность главы города Кирова, избранного депутатами из состава городской Думы четвертого созыва.
'''3.''' Выборы населением депутатов городской Думы четвертого созыва проводятся в марте 2007 года. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы третьего созыва выборы депутатов проводятся в сроки, установленные действующим законодательством.<ref
'''4.''' Назначение на должность главы администрации города по контракту с проведением конкурса на замещение этой должности проводится в марте 2006 г., по истечении срока полномочий главы администрации города, избранного населением в 2001 году. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации города, избранного населением в 2001 году, конкурс на замещение должности главы администрации города проводится не позднее чем через 1 месяц со дня досрочного прекращения полномочий.
| |||