ПО КОМЕНДАНТСКОЙ СЛУЖБЕ ВО ФРОНТОВОМ, АРМЕЙСКОМ И ВОЙСКОВОМ ТЫЛУ
Сборник боевых документов/06/05
| ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ штаба 1-го Прибалтийского фронта от 05.06.44 ПО КОМЕНДАНТСКОЙ СЛУЖБЕ ВО ФРОНТОВОМ, АРМЕЙСКОМ И ВОЙСКОВОМ ТЫЛУ |
| См. Выпуск 6. Дата создания: 05.06.1944, опубл.: 1948. Источник: Генеральный Штаб. Военно-научное управление. Сборник боевых документов Великой Отечественной войны. — М.: Воениздат, 1948. — Т. 6. |
ПО КОМЕНДАНТСКОЙ СЛУЖБЕ ВО ФРОНТОВОМ, АРМЕЙСКОМ И ВОЙСКОВОМ ТЫЛУ
ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ |
«УТВЕРЖДАЮ» |
Командующий войсками
|
Член Военного Совета |
5 июня 1944 г. |
ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ |
I. Основные цели комендантской службы |
1. Путем организации и установления постоянного строжайшего порядка на дорогах скрыть войска, обозы, автотранспорт и боевую технику на марше и в районах их расположения от воздушного и наземного наблюдения и разведки противника. |
2. Не допускать никаких нарушений маскировки, пресекать на месте всякое нарушение требований скрытного движения и расположения войск на месте. |
II. Организация и руководство комендантской службой |
1. Руководство комендантской службой осуществляется; |
а) во фронтовом тылу – начальником штаба фронта и его заместителем; |
б) в армейском тылу – начальниками штаба армии; |
в) в войсковом тылу – командирами стрелковых корпусов. |
2. Фронтовая, армейская и войсковая тыловые полосы разбиваются на комендантские районы. В границы каждого комендантского района включаются 2-4 дороги. |
Руководство комендантской службой в районе осуществляется комендантом района из офицеров оперативных отделов штабов фронта, армий и корпусов. При коменданте района создается комендатура в составе: |
заместителей комендантов |
..... | 1-2 чел. |
офицеров связи |
..... | 3-4 чел. |
резерва коменданта (конное или стрелковое отделение) |
..... | 8-10 чел. |
3. Комендантские районы разбиваются на комендантские участки, включающие 3-5 км дороги. |
Комендантский участок состоит из одного офицерского и двух-четырех красноармейских парных комендантских неподвижных постов и одного-двух парных подвижных комендантских постов из резерва комендатуры участки. |
Руководство комендантской службой на участке осуществляется комендантом участка из офицеров резерва фронта и армий. При коменданте участка создается комендатура участка в составе: |
помощников комендантов |
..... | 1-2 чел. |
резерва коменданта (одно стрелковое отделение) |
..... | 7-10 чел. |
. При выделении стрелковых частей и подразделений для организации комендантской службы стрелковая рота, батальон обслуживает комендантский район, стрелковое отделение, взвод – комендантский участок. Командиры этих стрелковых рот и батальонов являются заместителями комендантов района, командиры взводов – заместителями комендантов участков; кроме того, командиры рот и батальонов выполняют свои прямые обязанности по воспитанию личного состава своих подразделений, организуют их питание и быт. |
III. Задачи комендантской службы |
1. Добиваться, чтобы все передвижения войск, обозов, автотранспорта и боевой техники производились скрытно от воздушного и наземного наблюдения противника и только в ночное время. |
В каком бы положении рассвет ни застал войска и их шли, на всех дорогах должно быть мертво. |
2. Не допускать нарушения дисциплины марша: растяжки колонн, использования сигнальных и осветительных ракет. Требовать от командиров частей и подразделений устранения установленных нарушений маскировки при движении или расположении войск. |
3. Воспретить движение грузового автотранспорта днем без специальных пропусков, выдаваемых начальником тыла фронта, а ночью допускать движение только с потушенными фарами. Санитарные и грузовые машины, следующие с ранеными, пропускать беспрепятственно в любое время суток. Санитарные машины без раненых пропускать только к фронту. Легковым машинам во фронтовой и армейской полосе разрешить движение круглосуточно без специальных пропусков, а ночью – с зажженной левой фарой. Воспретить движение автомашин на большой скорости и обгон их. |
4. Требовать, чтобы движение войск, обозов, автотранспорта и боевой техники производилось только по намеченные дорогам, не допуская отклонения на параллельные дороги и тропы. Не допускать создания пробок на дорогах. |
5. Допускать учения и занятия на местности с соблюдением мер маскировки в любом районе, кроме полей видимости, наблюдаемых противником с наземных НП. |
6. При расположении войск на больших привалах и в пределах комендантского района (участка) требовать тщательной маскировки войск, рассредоточенного расположения личного состава, обозов, автотранспорта и боевой техники. |
Категорически запрещать разведение костров, приготовление пищи на кухнях допускать в укрытых местах на удалении 500-1000 м от района расположения части или подразделения. При необходимости приготовления пищи в котелках требовать от командиров частей (подразделений) производить таковую организованно и в определенных укрытых местах. |
7. Всех военнослужащих, следующих мелкими группами, а также повозки и автомашины с наступлением рассвета и в течение дня задерживать, группировать их на скрытых участках местности и с наступлением темноты направлять по маршруту в свои части. |
8. У лиц, следующих одиночным порядком, тщательно проверять документы; подозрительных задерживать и направлять к коменданту района. |
IV. Комендантский район |
1. Комендант района непосредственно подчиняется: |
а) во фронтовом тылу – начальнику штаба фронта и его заместителю; |
б) в армейском тылу – начальникам штабов армий; |
в) в войсковом тылу – командирам корпусов. |
2. Коменданту района подчиняются все комендантские участки, комендантские посты, а также контрольно-пропускные и регулировочные посты дорожной службы, находящиеся в границах его района. |
3. Комендант района несет полную ответственность за организацию и несение комендантской службы в пределах своего района и за выполнение всех требований, изложенных в приказах и настоящей инструкции. |
4. Комендант района обязан: |
а) определить участка дорог, силы и состав комендантских участков в своем районе; |
б) установить твердый внутренний порядок в несении службы комендантским нарядом и лично, не менее одного раза в сутки, проверять службу комендантских участков и комендантских постов; |
в) вести точный учет отдельных подразделений и их командиров, нарушающих правила маскировки при движении по номерам полевой почты, не раскрывая действительного наименования и номера части; |
г) определить укрытые районы на всех дорогах, куда будет необходимо сосредоточивать войска, обозы, автотранспорт и боевую технику, если их застанет рассвет; |
д) учитывать нагрузку дорог и по мере необходимости усиливать состав комендантских участков за счет своего резерва; |
е) организовать дополнительно подвижное патрулирование конными и пешими комендантскими постами участков дорог, наиболее загруженных движением войск и их тылов; |
ж) личным выездом устранять все нарушения в порядке движения войск на дорогах своего района; |
з) организовать размещение и питание комендантского состава своего района; не допускать перебоев в питании комендантских постов и участков; |
и) организовать медпомощь личному комендантскому составу своего района через ближайшие санитарные учреждения и, по мере необходимости, вызывать своим распоряжением машины и медперсонал. |
5. Комендант района имеет право: |
а) при грубом нарушении правил маскировки во время движения запрашивать номер полевой почты проходящей части или подразделения и фамилии их командиров; |
б) задерживать лиц офицерского и рядового состава, отказывающихся выполнять требования настоящей инструкции, о чем немедленно докладывать: во фронтовом тылу – начальнику штаба или его заместителю; в армейском тылу – начальнику штаба армии, в войсковом тылу – командиру корпуса; |
в) пользоваться средствами связи на контрольно-телефонных станциях в своем районе. |
6. Комендант района ежедневно к 20.00 и 5.00 докладывает по установленной форме о всех нарушениях по маскировке, допущенных при движении войск и их тылов. О явных, грубых нарушениях маскировки докладывать немедленно. |
V. Комендантский участок |
1. Комендант участка непосредственно подчиняется коменданту района и его заместителю. |
2. Коменданту участка подчиняются комендантские посты, а также контрольно-пропускные и регулировочные посты дорожной службы, находящиеся в границах участка. |
3. Комендант участка несет полную ответственность за службу комендантских постов в пределах своего участка и за выполнение всех требований, изложенных в приказах и настоящей инструкции. |
Комендант участка обязан: |
а) установить твердый внутренний порядок и лично, не менее двух раз в сутки, проверять службу комендантских постов; |
б) организовать укрытые районы на своем участке, куда будет необходимо сосредоточивать войска, обозы, автотранспорт и боевую технику, если их застанет рассвет; |
в) учитывать степень нагрузки дорог проходящими войсками и по мере необходимости усиливать (или вновь выделить) комендантские посты; |
г) личным выездом устранять все нарушения при движении войск на дороге; |
д) наблюдать, чтобы личный состав комендантского участка был накормлен, о всех перебоях с питанием немедленно докладывать коменданту района; |
е) оказывать медпомощь личному комендантскому составу участка через ближайшее санитарное учреждение. При заболевании лиц комендантской службы немедленно докладывать коменданту района. |
4. Комендант участка имеет право: |
а) при грубом нарушении правил маскировки во время движения уточнить номер полевой почты проходящей части и подразделений и фамилии их командиров; |
б) требовать удостоверения личности у лиц офицерского и рядового состава, отказывающихся выполнять требования настоящей инструкции, о чем немедленно докладывать коменданту района; |
в) пользоваться проходящим автотранспортом; |
г) пользоваться средствами связи на контрольно-телефонных станциях в своем районе. |
VI. Комендантский пост. |
1. Комендантский пост состоит из двух человек: сержанта (старший поста) и рядового. |
Комендантский пост непосредственно подчиняется коменданту участка и его помощнику, а при расположении войск на месте – коменданту соответствующего соединения (части). |
2. Комендантский пост следит за проходящими войсками, обозами, автотранспортом и боевой техникой, не допуская нарушения маскировки. При обнаружении нарушения маскировки и требований приказов принимать меры к устранению последних. Если нарушение не устраняется, немедленно докладывать коменданту участка. |
3. Службу комендантские посты несут по одному человеку, строго соблюдая расписание дежурств, установленное комендантом участка. |
4. Требования комендантского поста по выполнению настоящей инструкции обязательны для всех и должны беспрекословно выполняться. |
VII. Комендантская служба в районе расположения войск на месте. |
1. Руководство комендантской службой осуществляется командирами соединений и частей, которые располагаются в данном районе. |
2. Непосредственное руководство комендантской службой в районе расположения соединения (части) осуществляется комендантами районов: дивизии, бригад, полков и батальонов, дивизионов (из числа ответственных офицеров штабов дивизии, бригад, полков, батальонов, дивизионов). При коменданте создается комендатура, силы и состав которой зависят от величины района, количества дорог, характера местности и количества войск. |
3. Комендантскую службу в районе намеченного расположения войск, как правило, развертывать до прибытия войск в этот район. При расположении стрелковой дивизии в одном районе вместе с комендантом дивизионного района высылать комендантов районов полков, батальонов и приданных частей. Снимать комендантскую службу лишь после ухода частей из занимаемого района. |
4. При прибытии в район, намеченный для расположения войск, комендант дивизионного района определяет район для комендатур полков, количество и места комендантских постов. Размещение комендантских постов должно носить характер кругового заграждения всех дорог, исключающего выход и вход посторонних лиц в район расположения войск. |
Точно так же планируют службу и коменданты полкового и батальонного районов. |
5. Комендант района дивизии, полка, батальона и т. д. подчиняется непосредственно командиру соединения (части), несет полную ответственность за комендантскую службу в свеем районе и за выполнение всех требовании настоящей инструкции. |
6. При расположении войск на месте комендант обязан: |
а) Требовать самой тщательной маскировки войск, обозов, автотранспорта, боевой техники, не допускать их скопления и движения в светлое время дня. |
б) Не допускать проникновения шпионов, диверсантов в район расположения соединения (части), для чего тщательно проверять документы у всех лиц офицерского и рядового состава, проходящих в район расположения войск. Подозрительных лиц задерживать и направлять в ближайшие органы «Смерш». |
в) Установить твердым внутренний порядок в несении службы комендантским нарядом и лично не менее двух раз и сутки проверять службу подчиненных комендатур и комендантских постов. |
7. Комендант района имеет право задерживать лиц офицерского и рядового состава, отказывающихся выполнить требования настоящей инструкции, о чем немедленно докладывать командиру соединения (части) или их начальникам штабов. |
VIII. Особенности организации комендантской службы в войсковой полосе. |
1. В войсковой полосе, в которой происходит массовое сосредоточение войск, обозов, автотранспорта и боевой техники, интенсивный подвоз всех видов запасов и эвакуация, самая интенсивная и напряженная боевая деятельность всех родов войск, – комендантская служба приобретает исключительно важное значение. |
2. Особой задачей комендантской службы в войсковой полосе является необходимость скрыть от воздушного и главным образом наземного наблюдения противника: |
а) сосредоточение войск, их тылов и боевой техники; |
б) строительство ОП и размещение артиллерии на огневых позициях; |
в) КП и НП войсковых, артиллерийских и специальных соединений, частей и подразделений; |
г) подвоз всех видов запасов, необходимых для питания и боя войск (работу ДОП'ов); |
д) размещение медицинских и ветеринарных лечебных заведений и эвакуацию раненых и больных людей и лошадей. |
Все это требует организации особо четкой, требовательной комендантской службы в этой полосе, наблюдаемой противником с земли и с воздуха. |
3. Войсковая полоса в границах каждого корпуса разбивается на 2-3 комендантских района. При узкой полосе и при лесистой местности может быть организован один комендантский район. Комендантские районы разбиваются на комендантские участки. |
Комендантами районов и участков должны быть подобраны ответственные офицеры штаба корпуса и штабов дивизии. Состав комендатур районов и участков зависит от наличия дорог, характера местности и от количества сосредоточиваемых войск, но в таком количестве, которое обеспечило бы наведение строжайшей маскировочной дисциплины в войсках. |
Руководство комендантской службой осуществляется непосредственно командиром корпуса, он же организует проводную связь с комендантами районов и участков. |
4. Комендантская служба на дорогах осуществляется на общих основаниях. |
Ответственными комендантскими постами с распорядительными правами устанавливается очередность прохождения войск, обозов, автотранспорта и боевой техники. |
5. Комендантская служба в районах полей видимости: |
а) Поле видимости – это такой участок местности, который просматривается и простреливается противником с земли. Главнейшей задачей комендантской службы в районе поля видимости является категорическое воспрещение всякого передвижения войск, обозов, автотранспорта и боевой техники через него днем. |
Все передвижение разрешать только ночью; для автомашин – с потушенными фарами. |
б) В районе поля видимости распоряжением командира корпуса организуется комендатура во главе с комендантом из числа офицеров соединений и частей корпуса. |
Силы и состав комендатур зависят от размеров поля видимости и количества дорог, его пересекающих. Общее руководство комендантской службой и организация проводной (двухпроводной) связи осуществляется командиром корпуса. |
Поля видимости, пересекающие дороги в войсковой полосе, обслуживаются специально назначенными комендантами районов полей видимости. |
в) Комендант района поля видимости несет полную ответственность за скрытное прохождение войск, автомашин и техники через поле видимости. |
г) Комендантская служба района поля видимости должна носить характер кругового заграждения. Все ходы и выходы на территорию поля видимости должны быть закрыты. Комендантские посты выставляются на 100 м во внешнюю сторону от границ поля видимости; на 200-250 м во внешнюю сторону от границ поля видимости выставляются указки с надписью «Дорога наблюдается и обстреливается – движение днем воспрещено». Ночью из резерва комендатуры выставляются дополнительные комендантские посты. |
д) Комендант района поля видимости непосредственно подчиняется коменданту района войсковой полосы. |
6. Комендантская служба в районе ДОП'ов: |
а) Комендантская служба на ДОП'е организуется командиром дивизии. Непосредственное руководство комендантской службой на ДОП'е осуществляется комендантом района из офицеров тыловой службы дивизии и состоит из одного офицерского, 2-3 красноармейских комендантских постов. |
б) Комендант района ДОП'а несет полную ответственность за маскировку складов ДОП'а и скрытное прохождение обозов и автотранспорта в районе ДОП'ов. |
в) Комендант района ДОП'а определяет моста офицерского и красноармейских постов. Комендантская служба должна носить характер круговой охраны. |
г) Комендант района ДОП'а обязан: |
– требовать, чтобы все материальные ценности, хранимые на ДОП'е, были рассредоточены и тщательно замаскированы от воздушного и наземного наблюдения противника; |
– не допускать скопления автомашин и обозов в районе ДОП'а; для этого должны быть отведены укрытые места ожидания транспорта для разгрузки и погрузки; |
– ночью категорически воспрещать движение автомашин с зажженными фарами и разжигание костров в районе ДОП'а. |
д) Комендант ДОП'а подчиняется непосредственно заместителю командира дивизии по тылу и о всех нарушениях докладывает немедленно ему. |
7. Комендантская служба в районе ОП артиллерии: |
а) Комендантская служба на ОП организуется командирами соединений, частей и подразделений артиллерии. |
б) Непосредственное руководство комендантской службой в районе ОП осуществляется комендантами районов ОП дивизиона, полка из числа ответственных офицеров штабов дивизионов и полков. Состав комендатуры зависит от величины района ОП и характера местности. |
в) Комендантская служба развертывается до начала строительных работ по устройству ОП и непрерывно осуществляется до ухода артиллерии из занимаемого района. |
г) Комендант района ОП непосредственно подчинен командиру дивизиона, полка. |
д) Комендант района ОП обязан: во время строительства ОП требовать тщательной маскировки строительных работ. |
Все работы по оборудованию ОП должны производиться только ночью. Начинать работу с наступлением полной темноты и заканчивать за 30 минут до рассвета, после чего работающие части уводятся в укрытие, а сделанное за ночь тщательно маскируется. |
С выводом артиллерии на ОП требовать тщательной маскировки людей, материальной части артиллерии и не допускать бесцельного движения внутри района ОП. |
8. Комендантская служба в районах КП и НП: |
а) Комендантская служба на КП и НП организуется начальниками штабов соединений и частей. |
Комендантскую службу на КП и НП, как правило, необходимо организовать до выезда командира и его штаба на КП и НП. Размещение комендантских постов должно производиться по принципу круговой обороны. |
б) Комендант района КП и НП обязан: |
– требовать самой тщательной маскировки КП и НП от воздушного и наземного противника; |
– запрещать движение в дневное время одиночным или группам военнослужащих; |
– воспрещать движение автомашин в районе КП и НП; для этого должны быть отведены укрытые замаскированные места (отстойники); |
– категорически воспрещать разведение костров в районе КП и НП. |
в) Комендант района КП и НП подчиняется непосредственно начальнику штаба соединения (части), о всех нарушениях немедленно ему докладывает. |
IX. Служба воздушного контроля |
1. Служба воздушного контроля имеет целью систематическое наблюдение за порядком движения войск, автотранспорта, техники и их маскировки на дорогах и в районах расположении войск. |
Общее руководство службой воздушного контроля осуществляется начальником штаба фронта и его заместителем систематически. |
2. Воздушный контроль осуществляется днем и ночью с систематическим просмотром дорог и районов расположения войск в войсковой, армейской и фронтовой полосе на самолетах У-2 постоянными экипажами. |
3. Наблюдающий экипаж, обнаружив движение войск и обозов в дневное время или нарушение ими маскировки в движении и при расположении на месте, сбрасывает вымпел над колонной и в районе расположения части с предупреждением о прекращении нарушения и немедленном принятии мер маскировки. Командиры соединений и частей должны немедленно принять меры к устранению нарушений. |
4. Если по обстановке не представляется возможным сбросить вымпел войскам, сбрасывается вымпельное донесение на ближайший комендантский участок (район) с указанием обнаруженных нарушений на том или ином участке дороги или в районе расположения войск. |
Комендант участка (района) получив донесение, докладывает коменданту района и сам лично принимает меры к устранению нарушений. |
5. Подробные данные всех наблюдений начальник службы воздушного контроля докладывает начальнику штаба фронта или его заместителю три раза в сутки по установленному расписанию. |
Начальник штаба |
| Сборник боевых документов Великой Отечественной войны. Выпуск 6. |
Сборник боевых документов/06/05