1. Принимая во внимание, что Российская Федерация как государство-участник Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе обязалась уважать принципы, содержащиеся в Хельсинкском заключительном акте, которыми государства-участники должны руководствоваться во взаимных отношениях,
2. напоминая, что эти принципы включают: 1) суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету; 2) неприменение силы или угрозы силой; 3) нерушимость границ; 4) территориальную целостность государств; 5) мирное урегулирование споров; 6) невмешательство во внутренние дела; 7) уважение прав человека и основных свобод; 8) равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой; 9) сотрудничество между государствами; и 10) добросовестное исполнение обязательств по международному праву,
3. напоминая также, что Российская Федерация наряду с Соединенными Штатами Америки и Соединенным Королевством в декабре 1994 года подписала Будапештский меморандум о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия,
4. считая, что начиная с февраля 2014 года, Российская Федерация в рамках своих отношений с Украиной нарушила все десять хельсинкских принципов, причем некоторые из них очевидным, грубым и до сих пор неисправленным образом, а также нарушает свои принятые по Будапештскому меморандуму обязательства, равно как и другие международные обязательства,
5. подчеркивая, в частности, что состоявшийся 16 марта 2014 года в Крыму референдум был проведен в откровенное нарушение Конституции Украины и Конституции Крыма как автономной республики в составе Украины, а также в условиях, которые даже отдаленно не могут рассматриваться как свободные и справедливые,
6. выражая обеспокоенность тем, что Российская Федерация продолжает нарушать свои международные обязательства с намерением выдвинуть такие же незаконные притязания на восточную часть Украины, как она уже поступала ранее и угрожает и впредь поступать в отношении других государств-участников,
7. заявляя, что совершенствование демократических практик, касающихся свободных и справедливых выборов, приверженности верховенству закона и уважению прав человека и основных свобод в Российской Федерации, послужило бы на благо граждан этого государства, а также в значительной мере способствовало бы стабильности и доверию между ее соседями, а также укреплению безопасности и сотрудничества между всеми государствами-участниками,
8. принимая во внимание особую уязвимость по отношению к нападениям, притеснениям и запугиванию со стороны сепаратистских сил, пользующихся российской поддержкой, крымских татар, рома, евреев и других национальных меньшинств, а также тех граждан Украины, которые выступают против предпринимаемых или поддерживаемых Российской Федерацией действий,
9. приветствуя усилия и инициативы ОБСЕ по наращиванию присутствия в Украине, в том числе в Крыму, которое бы способствовало деэскалации сложившегося положения, а также мониторингу и поощрению соблюдения хельсинкских принципов, включая права человека и основные свободы всех украинских граждан, равно как и работу Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств, Представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ и Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ).
Парламентская ассамблея ОБСЕ
10. осуждает очевидное, грубое и неисправленное нарушение хельсинкских принципов Российской Федерацией в отношении Украины, в том числе особо вопиющее нарушение суверенитета и территориальной целостности этой страны;
11. осуждает оккупацию территории Украины;
12. считает такие действия, включающие военную агрессию и различные формы принуждения, направленные на ущемление присущих суверенитету Украины прав в угоду собственным интересам Российской Федерации, неспровоцированными и основанными на абсолютно беспочвенных предположениях и предлогах;
13. заявляет о твердой поддержке суверенитета, политической независимости, единства и территориальной целостности Украины, как это определено Конституцией страны, и в ее международно-признанных границах;
14. подтверждает право Украины и всех государств-участников вступать или не вступать в международные организации, быть или не быть стороной двусторонних или многосторонних договоров, включая право быть или не быть стороной союзных договоров либо придерживаться нейтралитета;
15. считает состоявшийся в Крыму 16 марта 2014 года референдум нелегитимным и незаконным актом, результаты которого не имеют никакой юридической силы;
16. призывает все государства-участники отказываться от признания насильственной аннексии Крыма Российской Федерацией;
17. призывает также все государства-участники к дальнейшей поддержке взаимосогласованной и полностью обоснованной международной реакции на данный кризис и присоединению к ней;
18. выражает сожаление по поводу вооруженного вмешательства, осуществляемого контролируемыми Российской Федерацией силами в Украине, а также нарушений прав человека, которые они продолжают порождать;
19. призывает Российскую Федерацию прекратить свое вмешательство в Украине и привести свои действия в рамках отношений с Украиной и со всеми государствами-участниками в соответствие с хельсинкскими принципами;
20. требует от Российской Федерации отказаться от провокационных военных полетов над Северо-Балтийским регионом, незамедлительно отвести свои военные силы от границ балтийских государств и прекратить свою подрывную деятельность среди этнического русского населения Латвии, Литвы и Эстонии;
21. поддерживает усилия и инициативы, непрерывно предпринимаемые ОБСЕ в ответ на данный кризис, и призывает все государства-участники ОБСЕ предоставить ресурсы и политическую поддержку, а также дать возможность ОБСЕ беспрепятственно осуществлять свою деятельность на всей территории Украины, включая Крым;
22. настоятельно призывает Российскую Федерацию к содействию установлению региональной стабильности и доверия, общему укреплению безопасности и сотрудничества посредством привлечения своего гражданского общества и всех политических сил к дискуссии, направленной на либерализацию ее ограничительных законов, политики и практики в отношении свободы средств массовой информации, свободы слова и свободы собраний и ассоциации, а также к выполнению своих прочих обязательств в качестве государства-участника ОБСЕ;
23. призывает Украину сохранять приверженность нормам ОБСЕ, касающимся формирования демократических институтов, соблюдения верховенства права и уважения прав человека и основных свобод всех своих граждан;
24. призывает Российскую Федерацию в полной мере использовать экспертный потенциал и помощь ОБСЕ и ее институтов, включая Парламентскую ассамблею, в интересах внесения конструктивных улучшений в ее электоральные законы и практики;
25. поздравляет народ Украины и высоко оценивает власти этой страны в связи с успешным проведением 25 мая 2014 года президентских выборов, которые в основном проходили в соответствии с международными обязательствами и характеризовались высокой явкой избирателей, несмотря на сложную политическую, экономическую обстановку и, в частности, сложное положение в области безопасности;
26. выражает неизменную готовность к оказанию Украине существенной помощи по этим и другим вопросам в этот решающий момент.