Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № ES-11/1

Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 2 марта 2022 года № A/RES/ES-11/1 «Агрессия против Украины»
Источник: undocs.org, digitallibrary.un.org • 11-я чрезвычайная специальная сессия • Результаты голосования: За: 141 Против: 5 Воздержались: 35 Не участвовали: 12.

Генеральная Ассамблея ООН

Резолюция
от 2 марта 2022 года № A/RES/ES-11/1

Агрессия против Украины

Генеральная Ассамблея,

вновь подтверждая первостепенное значение Устава Организации Объединенных Наций в деле содействия утверждению верховенства права в отношениях между государствами,

напоминая об обязанности всех государств в соответствии со статьей 2 Устава воздерживаться в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями Объединенных Наций, и разрешать свои международные споры мирными средствами,

напоминая также об обязанности в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Устава, согласно которому все Члены добросовестно выполняют принятые на себя по Уставу обязательства, чтобы обеспечить им всем в совокупности права и преимущества, вытекающие из принадлежности к составу Членов Организации,

принимая к сведению резолюцию 2623 (2022) Совета Безопасности от 27 февраля 2022 года, в которой Совет призвал созвать чрезвычайную специальную сессию Генеральной Ассамблеи для рассмотрения вопроса, содержащегося в документе S/Agenda/8979,

ссылаясь на резолюцию 377 A (V) Генеральной Ассамблеи от 3 ноября 1950 года, озаглавленную «Единство в пользу мира», и принимая во внимание, что разногласие постоянных членов Совета Безопасности на его 8979-м заседании воспрепятствовало выполнению им своей главной обязанности по поддержанию международного мира и безопасности,

ссылаясь также на свою резолюцию 2625 (XXV) от 24 октября 1970 года, в которой она одобрила Декларацию о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, и вновь подтверждая закрепленные в ней принципы о том, что территория государства не должна быть объектом приобретения другим государством в результате угрозы силой или ее применения и что любая попытка, направленная на частичное или полное нарушение национального единства и территориальной целостности государства или страны или их политической независимости, несовместима с целями и принципами Устава,

ссылаясь далее на свою резолюцию 3314 (XXIX) от 14 декабря 1974 года, в которой «агрессия» определяется как применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом,

принимая во внимание важность поддержания и укрепления международного мира, основанного на свободе, равенстве, справедливости и уважении прав человека, и развития дружественных отношений между государствами независимо от их политических, экономических и социальных систем или уровней их развития,

ссылаясь на Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, подписанный в Хельсинки 1 августа 1975 года, и Меморандум о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия (Будапештский меморандум) от 5 декабря 1994 года,

осуждая заявление Российской Федерации от 24 февраля 2022 года о проведении «специальной военной операции» на Украине,

подтверждая, что никакие территориальные приобретения в результате угрозы силой или ее применения не должны признаваться законными,

выражая серьезную обеспокоенность сообщениями о нападениях на гражданские объекты, такие как жилые дома, школы и больницы, и о жертвах среди гражданского населения, включая женщин, пожилых людей, инвалидов и детей,

признавая, что военные операции Российской Федерации на суверенной территории Украины имеют такие масштабы, которых международное сообщество не видело в Европе в течение десятилетий, и что необходимы срочные действия, чтобы избавить это поколение от бедствий войны,

одобряя заявление Генерального секретаря от 24 февраля 2022 года, в котором он напомнил, что применение силы одной страной против другой является попранием принципов, которые каждая страна обязалась соблюдать, и что нынешнее военное наступление Российской Федерации противоречит Уставу,

осуждая решение Российской Федерации повысить готовность своих ядерных сил,

выражая серьезную обеспокоенность по поводу ухудшения гуманитарной ситуации на Украине и вокруг нее с ростом числа внутренне перемещенных лиц и беженцев, нуждающихся в гуманитарной помощи,

выражая также обеспокоенность по поводу потенциального влияния конфликта на обострение проблемы отсутствия продовольственной безопасности во всем мире, поскольку Украина и соответствующий регион входят в ряд наиболее важных в мире с точки зрения экспорта зерна и сельскохозяйственной продукции районов, в то время как миллионы людей в нескольких регионах мира сталкиваются с голодом или непосредственным риском голода или испытывают серьезный дефицит продовольствия, а также на энергетическую безопасность;

приветствуя непрекращающиеся усилия Генерального секретаря и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, а также других международных и региональных организаций в поддержку деэскалации ситуации в отношении Украины и поощряя продолжение диалога,

1. вновь подтверждает свою приверженность суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности Украины в пределах ее международно признанных границ, включая ее территориальные воды;

2. выражает глубочайшее сожаление по поводу агрессии, совершенной Российской Федерацией против Украины в нарушение статьи 2 4) Устава;

3. требует, чтобы Российская Федерация немедленно прекратила применение силы против Украины и воздерживалась от любой дальнейшей противоправной угрозы силой или ее применения против любого государства-члена;

4. требует также, чтобы Российская Федерация немедленно, полностью и безоговорочно вывела все свои вооруженные силы с территории Украины в ее международно признанных границах;

5. выражает сожаление по поводу решения Российской Федерации от 21 февраля 2022 года, касающегося статуса отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, как нарушающего территориальную целостность и суверенитет Украины и несовместимого с принципами Устава;

6. требует от Российской Федерации немедленной и безоговорочной отмены решения, касающегося статуса отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины;

7. призывает Российскую Федерацию придерживаться принципов, изложенных в Уставе и Декларации о дружественных отношениях[1];

8. призывает стороны соблюдать Минские соглашения и конструктивно работать в соответствующих международных рамках, включая «нормандский формат» и Трехстороннюю контактную группу, над обеспечением их полного выполнения;

9. требует от всех сторон обеспечения безопасного и беспрепятственного прохода в пункты назначения за пределами Украины и облегчения оперативной, безопасной и беспрепятственной доставки гуманитарной помощи нуждающимся лицам на Украине, защиты гражданского населения, включая гуманитарный персонал и лиц, находящихся в уязвимом положении, в том числе женщин, пожилых людей, инвалидов, коренные народы, мигрантов и детей, и уважения прав человека;

10. выражает сожаление по поводу участия Беларуси в этом незаконном применении силы против Украины и призывает ее соблюдать свои международные обязательства;

11. осуждает все нарушения международного гуманитарного права и нарушения и ущемления прав человека и призывает все стороны строго соблюдать соответствующие положения международного гуманитарного права, включая в применимых случаях Женевские конвенции 1949 года[2] и Дополнительные протоколы к ним 1977 года[3], и уважать нормы международного права прав человека; и в этой связи требует далее, чтобы все стороны обеспечивали уважение статуса и защиту всего медицинского и гуманитарного персонала, занимающегося выполнением исключительно медицинских обязанностей, их транспортных средств и оборудования, а также больниц и других медицинских учреждений;

12. требует, чтобы все стороны полностью выполняли свои обязательства по международному гуманитарному праву, с тем чтобы не допустить гибели гражданского населения и уничтожения объектов гражданского назначения, воздерживаясь от того, чтобы подвергались нападениям, уничтожались, перемещались или приводились в негодность объекты, которые обязательны для выживания гражданского населения, а также уважая и защищая гуманитарный персонал и грузы, используемые при проведении операций по оказанию гуманитарной помощи;

13. просит Координатора чрезвычайной помощи представить через 30 дней после принятия настоящей резолюции доклад о гуманитарной ситуации на Украине и о гуманитарных мерах реагирования;

14. настоятельно призывает к немедленному мирному урегулированию конфликта между Российской Федерацией и Украиной посредством проведения политического диалога, переговоров, посреднической деятельности и при помощи иных мирных средств;

15. приветствует и настоятельно призывает продолжать прилагать усилия Генерального секретаря, государств-членов, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и других международных и региональных организаций, направленные на поддержку деэскалации текущей ситуации, а также усилия Организации Объединенных Наций, в том числе назначенного Организацией Объединенных Наций Координатора действий в кризисной ситуации на Украине, и гуманитарных организаций по реагированию на гуманитарный и беженский кризис, вызванный агрессией Российской Федерации;

16. постановляет временно прервать работу одиннадцатой чрезвычайной специальной сессии Генеральной Ассамблеи и уполномочить Председателя Генеральной Ассамблеи возобновить заседания по требованию государств-членов.

1-е пленарное заседание,
2 марта 2022 года


Примечания

  1. Резолюция 2625 (XXV), приложение.
  2. United Nations, Treaty Series, vol. 75, Nos. 970—973.
  3. Ibid., vol. 1125, No. 17512.