Приказ Минсвязи от 03.10.1992 № 348
| Приказ Министерства связи Российской Федерации от 3.10.1992 № 348 |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 января 1993 г. № 128
| от 3 октября 1992 г. | № 348 |
О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗНАКАХ ПОЧТОВОЙ ОПЛАТЫ И СПЕЦИАЛЬНЫХ
В целях совершенствования издания и распространения Государственных знаков почтовой оплаты, изготовления и применения специальных почтовых штемпелей Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие Положение о Государственных знаках почтовой оплаты и специальных почтовых штемпелях Российской Федерации, за исключением раздела 6 «Продажа Государственных знаков почтовой оплаты Российской Федерации» (прилагается).
2. Ввести в действие раздел 6 «Продажа Государственных знаков почтовой оплаты Российской Федерации», начиная с выпуска в почтовое обращение Государственных знаков почтовой оплаты 1994 года.
3. До введения в действие раздела 6 «Продажа Государственных знаков почтовой оплаты Российской Федерации» сохранить в 1992—1993 гг. сложившиеся хозяйственные связи по распространению Государственных знаков почтовой оплаты.
4. Начальнику ОПСиРП Полякову и директору Издатцентра «Марка» Манукяну:
4.1. Обеспечить проведение необходимых мероприятий по подготовке к введению на почтовых предприятиях абонементного обслуживания населения по снабжению знаками почтовой оплаты, начиная с выпусков 1994 года.
4.2. До 01.04.93 подготовить к утверждению методические рекомендации по организации филателистического абонемента на предприятиях почтовой связи и Положение о порядке планирования, снабжения, учета, рассылки и хранения Государственных знаков почтовой оплаты Российской Федерации на предприятиях почтовой связи.
5. Положение об издании Государственных знаков почтовой оплаты, утвержденное 06.07.92, считать утратившим силу.
6. Начальникам ГПСИ «Россвязьинформ» и ГП «Роспечать», ГПС «Моспочтамт» Федоровичу, ЦРПА «Роспечать» Точилкину, ГППС г. Санкт — Петербурга Чижову, МГП «Роспечать» Антонову принять данный Приказ к руководству.
Министр
В. Б. БУЛГАК
О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗНАКАХ ПОЧТОВОЙ ОПЛАТЫ И СПЕЦИАЛЬНЫХ
I. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗНАКИ ПОЧТОВОЙ ОПЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
править1. Общие положения
править1.1. Государственные знаки почтовой оплаты Российской Федерации (почтовые марки и блоки, маркированные конверты и карточки) являются средствами оплаты внутренней и международной корреспонденции.
1.2. Организация издания Государственных знаков почтовой оплаты осуществляется Министерством связи Российской Федерации в соответствии с Временным положением о связи в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31 июля 1992 г. N 810 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.92 N 142 «Об утверждении Положения о Министерстве связи Российской Федерации».
1.3. Государственные знаки почтовой оплаты Российской Федерации должны отвечать духу преамбулы Устава Всемирного Почтового Союза и решений, принятых органами Союза, отражать в своих сюжетах многонациональное государственное устройство Российской Федерации, культурное и историческое наследие народов, проживающих на ее территории, флору и фауну, достижения во всех областях человеческих знаний, основные события внутренней и международной жизни, филателии.
1.4. Издание Государственных знаков почтовой оплаты Российской Федерации производится с учетом наиболее полного удовлетворения потребностей предприятий связи и населения.
1.5. Непосредственное планирование, издание и распространение Государственных знаков почтовой оплаты, экспорт и импорт филателистических товаров осуществляется Издательско-торговым центром «Марка» Министерства связи Российской Федерации.
1.6. Государственные знаки почтовой оплаты печатаются предприятиями Государственного производственного объединения государственных знаков Министерства финансов Российской Федерации согласно заключаемым договорам.
1.7. Почтовые организации на всей территории Российской Федерации осуществляют доставку внутренней и отправку международной корреспонденции только при наличии Государственных знаков почтовой оплаты Российской Федерации (за исключением случаев специальной доставки корреспонденции).
1.8. Почтовые марки и блоки, почтовые карточки и конверты с оригинальными марками вводятся в почтовое обращение приказом Министерства связи Российской Федерации, маркированные конверты и карточки — приказом Издатцентра «Марка».
1.9. При Министерстве связи Российской Федерации создается Комиссия по почтовым эмиссиям. В задачи Комиссии входит определение общих принципов эмиссионной политики, рассмотрение проектов тематических планов издания Государственных знаков почтовой оплаты.
2. Общие принципы формирования тематических планов издания Государственных знаков почтовой оплаты Российской Федерации
править2.1. При формировании тематических планов издания Государственных знаков почтовой оплаты Российской Федерации учитываются следующие принципы:
- 2.1.1. Не посвящаются выпуски Государственных знаков почтовой оплаты Российской Федерации ныне здравствующим лицам.
- 2.1.2. Выдающиеся государственные и политические деятели, деятели науки и культуры, искусства могут быть изображены на Государственных знаках почтовой оплаты Российской Федерации не ранее чем через 10 лет после кончины и к юбилеям со дня рождения, кратным 25, согласно действующему законодательству.
- В случае выпуска тематических серий допускаются отклонения от данного Положения.
- 2.1.3. Не издаются Государственные знаки почтовой оплаты Российской Федерации с надбавкой к номиналу (почтово — благотворительные выпуски).
- 2.1.4. Юбилеи образования республик, краев, областей и городов, входящих в состав Российской Федерации, а также предприятий, учреждений, учебных заведений, кратные 50, могут быть отмечены выпуском художественных маркированных конвертов или почтовых карточек.
- 2.1.5. События исторического значения могут быть отображены на Государственных знаках почтовой оплаты по датам, кратным 50.
2.2. Тематические планы издания Государственных знаков почтовой оплаты Российской Федерации составляются на основе заявок предприятий связи, предложений государственных, общественных и иных предприятий и организаций, Союза филателистов России, частных лиц, поступивших в Издатцентр «Марка» не позднее чем за 18 месяцев до начала планируемого года.
2.3. Проекты ежегодных тематических планов издания почтовых марок и блоков, конвертов и карточек с оригинальными марками представляются Издатцентром «Марка» в Комиссию при Министерстве связи Российской Федерации по почтовым эмиссиям не позднее 1 апреля года, предшествующего планируемому.
Комиссия при Министерстве связи Российской Федерации по почтовым эмиссиям рассматривает указанные проекты планов и рекомендует их к утверждению министром связи Российской Федерации.
2.4. Ежегодные тематические планы издания художественных маркированных конвертов и карточек утверждаются директором Издатцентра «Марка».
2.5. Издание серий стандартных почтовых марок осуществляется массовым тиражом при изменении почтовых тарифов или не реже одного раза в 10 лет.
В случае израсходования запаса отдельных, наиболее ходовых стандартных марок допускается выпуск дополнительного тиража израсходованных марок.
2.6. Изготовление надпечаток на Государственных знаках почтовой оплаты производится по решению Минсвязи Российской Федерации в централизованном порядке предприятиями Гознака Министерства финансов Российской Федерации, в отдельных случаях — Издатцентром «Марка».
3. Количество сюжетов, номиналы и тиражи Государственных знаков почтовой оплаты
править3.1. Ежегодные тематические планы издания знаков почтовой оплаты Российской Федерации предусматривают выпуск не более 50 сюжетов почтовых марок и блоков (без учета стандартных выпусков), до 10 сюжетов конвертов и карточек с оригинальными марками.
Количество сюжетов художественных маркированных конвертов и карточек определяется ежегодно Издатцентром «Марка» с учетом наиболее полного удовлетворения потребностей предприятий связи, Союза филателистов России и населения.
3.2. Номиналы Государственных знаков почтовой оплаты должны соответствовать действующим на территории Российской Федерации тарифам на услуги почтовой связи.
3.3. Тиражи Государственных знаков почтовой оплаты устанавливаются с учетом потребностей почты и населения, коммерческой деятельности Издатцентра «Марка» и формирования необходимых резервов.
Издатцентру «Марка» разрешается изготавливать на предприятиях Гознака или самостоятельно часть тиражей Государственных знаков почтовой оплаты в гашеном виде.
4. Разработка оригиналов Государственных знаков почтовой оплаты Российской Федерации и их утверждение
править4.1. После утверждения тематических планов выпуска Государственных знаков почтовой оплаты Российской Федерации Издатцентр «Марка» разрабатывает оригиналы запланированных сюжетов. Для этого привлекаются наиболее способные и творчески мыслящие художники, имеющие опыт работы в области миниатюры.
4.2. Оригиналы почтовых марок, блоков, конвертов и карточек с оригинальными марками рассматриваются редакционно — художественным советом Издатцентра «Марка» и, при необходимости, согласовываются со специалистами по данной теме.
4.3. Подготовленные к сдаче в производство оригиналы почтовых марок и блоков, конвертов и карточек с оригинальными марками утверждаются заместителем министра связи Российской Федерации, а оригиналы художественных маркированных конвертов и почтовых карточек — директором Издатцентра «Марка».
4.4. В соответствии с Всемирной почтовой конвенцией на почтовых марках и блоках Российской Федерации обязательно размещаются следующие служебные надписи — название государства на русском и латинском языках «Россия», номинал и год выпуска.
Служебные надписи должны быть четко читаемыми, их месторасположение на марке диктуется композиционным решением сюжета.
5. Порядок заказа и рассыла Государственных знаков почтовой оплаты Российской Федерации
править5.1. Государственные предприятия связи и информатики «Россвязьинформ» формируют заявки на получение Государственных знаков почтовой оплаты Российской Федерации с учетом наиболее полного удовлетворения потребностей почты и населения.
5.2. Заявки на получение Государственных знаков почтовой оплаты Российской Федерации должны быть направлены в Издатцентр «Марка» Министерства связи Российской Федерации за 18 месяцев до начала планируемого года (маркированные конверты и карточки) и за 6 месяцев (почтовые марки и блоки, почтовые конверты и карточки с оригинальными марками).
Корректировка заявок допускается не позднее чем за 6 месяцев по маркированным конвертам и карточкам и 3 месяца по почтовым маркам и блокам, почтовым конвертам и карточкам с оригинальными марками до начала планируемого года.
5.3. При проведении на предприятии почтовой связи специального гашения по его заявке может быть направлено дополнительное количество Государственных знаков почтовой оплаты.
5.4. Рассыл Государственных знаков почтовой оплаты Российской Федерации осуществляется с учетом получения их предприятиями почтовой связи за три дня до их выпуска в почтовое обращение.
6. Продажа Государственных знаков почтовой оплаты Российской Федерации
правитьРаздел 6 вводится в действие, начиная с выпуска в почтовое обращение Государственных знаков почтовой оплаты 1994 года.
6.1. Продажа Государственных знаков почтовой оплаты Российской Федерации осуществляется предприятиями почтовой связи. Стандартные почтовые марки, маркированные конверты и карточки, в том числе с оригинальными марками, продаются на предприятиях почтовой связи и применяются в почтовом обращении без ограничений до полного использования их запасов.
Художественные почтовые марки и блоки продаются на предприятиях почтовой связи в течение года выпуска и последующего за ним года.
Продажа почтовых марок и блоков с надпечатками производится в сроки, устанавливаемые в приказах Министерства связи Российской Федерации об их выпуске в почтовое обращение.
6.2. Для обслуживания коллекционеров на предприятиях почтовой связи организуется абонементное обслуживание, предусматривающее полное и преимущественное снабжение членов Союза филателистов России и других абонементодержателей Государственными знаками почтовой оплаты.
Государственные предприятия связи и информатики «Россвязьинформ» определяют предприятия почтовой связи, в которых производится абонементное обслуживание населения и порядок организации филателистического абонемента.
Абонементы выдаются только физическим лицам. По филателистическому абонементу абонементодержателю выдается не более 6 экземпляров почтовых марок и блоков, почтовых карточек и конвертов с оригинальными марками, 2 экземпляров малых листов почтовых марок. Порядок снабжения Государственными знаками почтовой оплаты исполнительного совета Союза филателистов России определяется соответствующими документами Министерства связи Российской Федерации.
6.3. Государственные предприятия связи и информатики «Россвязьинформ» обязаны в первую очередь обеспечить художественными марками, а также изданиями, выпущенными ограниченным тиражом, предприятия связи, выделенные для продажи марок по абонементам.
6.4. По истечении указанного в п. 6.1 срока художественные почтовые марки и блоки приказом Минсвязи снимаются с продажи на предприятиях почтовой связи.
Не реализованные до указанного выше срока художественные марки и блоки подлежат уничтожению установленным порядком в месячный срок после снятия их с продажи. Копия акта об уничтожении направляется в Минсвязи Российской Федерации.
6.5. Снятые с продажи на предприятиях почтовой связи художественные почтовые марки и блоки действительны для оплаты внутренней и международной корреспонденции в соответствии с действующими почтовыми тарифами.
6.6. Изъятие из почтового обращения Государственных знаков почтовой оплаты Российской Федерации производится в особых случаях приказом Министерства связи Российской Федерации.
Государственные знаки почтовой оплаты, изъятые из почтового обращения, для оплаты внутренней и международной корреспонденции недействительны.
6.7. Снятые с продажи или изъятые из почтового обращения Государственные знаки почтовой оплаты являются коллекционным филателистическим материалом и на предприятиях почтовой связи не продаются.
6.8. Издательско — торговый центр «Марка» Министерства связи Российской Федерации осуществляет продажу Государственных знаков почтовой оплаты для коллекционных целей на внутреннем рынке через год после их выхода в почтовое обращение. Поставка Государственных знаков почтовой оплаты на внешний рынок производится Издатцентром «Марка» в соответствии с контрактами с зарубежными партнерами.
II. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЧТОВЫЕ ШТЕМПЕЛЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
править1. Общие положения
править1.1. Специальные почтовые штемпеля (СПШ) являются одним из видов календарных почтовых штемпелей. Они отличаются от штемпелей стандартного образца своим внешним оформлением (дополнительный текст, рисунок), целями и способом их применения.
1.2. Специальные почтовые штемпеля выпускаются Министерством связи Российской Федерации и служат для памятных гашений исходящей почтовой корреспонденции на предприятиях почтовой связи.
1.3. Непосредственное планирование и изготовление специальных почтовых штемпелей возлагается на Издательско — торговый центр «Марка» Минсвязи Российской Федерации.
1.4. Специальные почтовые штемпеля выпускаются с фиксированной и переводной календарной датой.
2. Общие принципы формирования тематических планов изготовления специальных почтовых штемпелей Российской Федерации
править2.1. Планы изготовления СПШ составляются Издатцентром «Марка» на один год на основе предложений государственных, общественных и иных предприятий и организаций, Союза филателистов России, частных лиц, согласованных с Государственными предприятиями связи и информатики «Россвязьинформ», где планируется проведение специального гашения.
К рассмотрению принимаются заявки, поступившие в Издатцентр «Марка» до 1 марта предшествующего планируемому года.
2.2. Общее количество СПШ не должно превышать 100 в год, из которых 10 закладываются в резерв, при этом для одного предприятия связи изготавливается не более двух специальных почтовых штемпелей (для предприятий связи г. г. Москвы и Санкт — Петербурга не более 5), без учета штемпелей «Первого дня».
2.3. Заявки на внеплановые гашения должны направляться в Издатцентр «Марка» не позднее чем за 3 месяца до гашения.
2.4. Проекты ежегодных планов изготовления специальных почтовых штемпелей представляются Издатцентром «Марка» в Комиссию при Министерстве связи Российской Федерации по почтовым эмиссиям до 1 апреля года, предшествующего планируемому.
Комиссия при Министерстве связи Российской Федерации по почтовым эмиссиям рассматривает указанный проект плана и рекомендует его к утверждению Министром связи Российской Федерации.
2.5. Изготовление специальных почтовых штемпелей производится в соответствии с оригиналами, утвержденными директором Издатцентра «Марка».
При изготовлении нескольких экземпляров СПШ с одним текстом и рисунком каждый должен иметь цифровое или буквенное отличие.
2.6. На СПШ, предназначенных для предприятий почтовой связи, расположенных на территории республик, автономных областей или округов, входящих в Российскую Федерацию, наименование предприятий связи указывается на русском и национальных языках. По желанию заказчика текст о событии или юбилейной дате на СПШ может быть выполнен на национальном языке.
2.7. Специальные почтовые штемпеля выпускаются в обращение приказом Министерства связи Российской Федерации и рассылаются предприятиям связи в установленном порядке.
В приказе указывается наименование СПШ, время и место его применения, цвет используемой мастики, краткое описание рисунка, сведения об авторе.
2.8. Издательско — торговый центр «Марка» за 1 месяц до проведения специального гашения информирует Государственные предприятия связи и информатики «Россвязьинформ» и Союз филателистов России о месте, сроках применения специального почтового штемпеля и выпускаемых к гашению Государственных знаках почтовой оплаты и сопутствующих филателистических материалах.
2.9. Порядок учета специальных почтовых штемпелей определяется приказом директора Издатцентра «Марка».
3. Порядок применения
править3.1. Издатцентр «Марка» направляет СПШ в места применения с учетом их получения предприятиями связи за 3 дня до проведения специальных гашений.
3.2. Использование специальных почтовых штемпелей производится только для специальных гашений конкретными предприятиями связи и в течение срока, оговоренного в приказе Министерства связи Российской Федерации о введении применяемых штемпелей в обращение.
3.3. Специальными почтовыми штемпелями гасятся знаки почтовой оплаты, находящиеся в почтовом обращении на территории Российской Федерации. Гашение СПШ производится при приеме исходящей корреспонденции к пересылке.
СПШ не проставляются на знаки почтовой оплаты, изъятые из почтового обращения, ранее прошедшие почту, а также иностранный филателистический материал.
Допускается безадресное гашение и гашение на чистых листах бумаги.
3.4. Предприятие связи, проводящее специальное гашение, информирует население о сроках и месте применения СПШ.
3.5. На предприятиях связи заблаговременно, до проведения спецгашения, устанавливаются специальные почтовые ящики для опускания в них почтовых отправлений, подлежащих гашению.
После гашения эти почтовые отправления рассылаются адресатам.
3.6. Предприятие связи обязано погасить корреспонденцию, поступившую из других регионов, в которой высказывается просьба о ее гашении.
Ответственность за правильность использования и сохранность СПШ возлагается на начальника предприятия связи, в котором производится гашение.
4. Порядок хранения
править4.1. Специальные почтовые штемпеля хранятся на предприятиях связи в установленном порядке и должны быть отправлены в Издатцентр «Марка» на следующий день после окончания гашения.
4.2. После поступления штемпелей от предприятий связи Издатцентр производит гашение филматериала по заказам торговой сети и Союза филателистов России, после чего в Издатцентре «Марка» на СПШ производится насечка и они направляются на хранение в Центральный музей связи им. А. С. Попова.