Комитет в своем заседании постановил утвердить Временные правила об уездных уполномоченных Комитета членов Всероссийского Учредительного собрания.
Правила об уездных уполномоченных Комитета членов Всероссийского Учредительного собрания:
1) Уездный уполномоченный Комитета членов Учредительного собрания в пределах своего уезда является представителем названного Комитета, как органа центральной власти. Назначение и увольнение его подлежит Комитету.
2) Уездный уполномоченный в своих действиях руководствуется Временным положением об уездных комиссарах, распубликованным в Собр[ании] узакон[ений] и распор[яжений] Врем[енного] правит[ельства] от 6 окт[ября] 1917 г. № 246, и непосредственными распоряжениями и указаниями Комитета членов Учредительного собрания.
3) Ближайшими задачами уездного уполномоченного являются: 1) укрепление власти Комитета членов Учредительного собрания; 2) всемерное содействие сформированию Народной армии; 3) поддержание общественного порядка и безопасности, в частности беззамедлительное пресечение всякого рода призывов к убийствам, грабежам, погромам, насилию над какой-либо частью населения и неисполнению законных распоряжений гражданской и военной власти и 4) принятие экстренных мер к восстановлению деятельности органов самоуправления и других правительственных и общественных учреждений и должностных лиц в тех формах, в каких они функционировали при Временном правительстве.
4) Временно, до установления нормальной деятельности указанных выше органов управления и судебных установлений, в целях укрепления начал народовластия и национальной обороны и более успешного выполнения вышеуказанных задач Комитет членов Учредительного собрания считает настоятельно необходимым в настоящий исключительный момент предоставить уездному уполномоченному исключительные полномочия, а именно: 1) постановлять о заключении иод стражу лиц, деятельность которых представляется особо угрожающей национальной обороне и общественной безопасности; 2) не допускать и закрывать всякие собрания и съезды, которые могут представлять опасность в военном отношении общественного порядка и спокойствия, 3) издавать для своего района обязательные постановления по предметам общественного благочиния, порядка и безопасности, а также по предметам, предусмотренным ст. 108 «Гор[одского] полож[ения]» и ст. 108 «Полож[ения] о земск[их] учрежд[ениях]», привлекая виновных в нарушении обязательных постановлений к ответственности по 29 ст. «Уст[ава] о наказ[аниях]» в редакции 1917 г., а до восстановления деятельности мировых судей налагая кары в административном порядке: штраф не свыше 300 руб. и тюремное заключение или арест до 6-ти месяцев, 4) впредь до учреждения милиции в порядке закона 17 апреля 1917 г. руководить и иметь ближайший надзор за действиями милиции, устраняя от должности всех чинов милиции, не соответствующих своему назначению.
5) Для разрешения общих вопросов местного управления и упорядочения хозяйственной жизни уезда уездному уполномоченному предлагается образовать совещательные органы, приглашая в состав их местных деятелей, зарекомендовавших себя деловой опытностью вне зависимости от их партийной принадлежности.
6) Неправильные действия уездного уполномоченного подлежат обжалованию в Комитет членов Учредительного собрания.
Члены комитета
Вольский
Брушвит
Белозеров
Климушкин
Управляющий делами комитета
Я. Дворжец