В Руководствуясь Постановлением второго Съезда народных депутатов СССР "О мерах по оздоровлению экономики, этапах экономической реформы и принципиальных подходах к разработке тринадцатого пятилетнего плана" и в целях совершенствования системы контроля за соблюдением законодательства о налогах, полнотой и своевременностью внесения платежей в бюджет, повышения ответственности предприятий, организаций и населения за выполнение налоговых обязательств, Совет Министров СССР постановляет:
1. Создать в системе Министерства финансов СССР государственную налоговую службу в составе:
Главной государственной налоговой инспекции Министерства финансов СССР;
государственных налоговых инспекций министерств финансов союзных республик;
государственных налоговых инспекций по автономным республикам, краям, областям, автономным областям, автономным округам, районам, городам и районам в городах.
Установить, что государственные налоговые инспекции подчиняются вышестоящим инспекциям.
Свою практическую деятельность государственные налоговые инспекции осуществляют в тесном взаимодействии с органами государственного управления союзных и автономных республик, исполнительными комитетами Советов народных депутатов.
2. Министерству финансов СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить до 1 июля 1990 г. создание государственных налоговых инспекций. Установить общую численность государственных налоговых инспекций на 1990 год 65 тыс. единиц, в том числе 40 тыс. единиц за счет численности работников финансовых органов и 25 тыс. единиц за счет дополнительного выделения численности (включая 800 единиц для государственных налоговых инспекций министерств финансов союзных республик).
Министерству финансов СССР совместно с Советами Министров союзных республик определить численность работников государственных налоговых инспекций по союзным республикам. Финансирование расходов на содержание государственных налоговых инспекций производится из республиканских бюджетов союзных республик.
Министерству финансов СССР внести в 1990 году во взаимные расчеты между союзным и республиканскими бюджетами изменения, вытекающие из настоящего Постановления.
3. Возложить на государственные налоговые инспекции контроль за соблюдением законодательства о налогах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджет государственных налогов и других платежей, установленных законодательством СССР и союзных республик.
4. Установить, что работники государственных налоговых инспекций обязаны соблюдать законодательство о налогах и других платежах в бюджет, права граждан, а также законные интересы предприятий, организаций и учреждений. При нарушении этих требований они привлекаются к дисциплинарной ответственности, а в случаях, предусмотренных законодательством, - к уголовной ответственности.
Лица, допускающие незаконные действия в отношении работников государственных налоговых инспекций при исполнении ими служебных обязанностей, несут ответственность согласно действующему законодательству.
Органы Министерства внутренних дел СССР обязаны оказывать содействие работникам государственных налоговых инспекций при исполнении ими служебных обязанностей, пресекать действия должностных лиц и отдельных граждан, препятствующие выполнению работниками налоговых инспекций их служебных функций.
5. Внести в Верховный Совет СССР проект Закона СССР о правах государственных налоговых инспекций.
6. Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам установить по согласованию с Министерством финансов СССР и ВЦСПС для работников государственных налоговых инспекций условия оплаты труда, предусмотрев в них, в частности, введение единовременного вознаграждения за стаж работы.
7. Госплану СССР и Министерству финансов СССР предусмотреть в проекте плана на тринадцатую пятилетку выделение Министерству финансов СССР необходимых ассигнований с целью приобретения для государственных налоговых инспекций персональных ЭВМ, а также определить источники покрытия затрат на приобретение 1000 таких ЭВМ в 1990 году.
8. Мосгорисполкому обеспечить до 1 июня 1990 г. выделение для размещения аппарата Главной государственной налоговой инспекции Министерства финансов СССР служебного помещения общей площадью не менее 2 тыс. кв. метров.
Советам Министров союзных и автономных республик, исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов предоставить до 1 июня 1990 г. государственным налоговым инспекциям необходимые служебные помещения исходя из действующих норм и оказать помощь в приобретении мебели и другого оборудования.
9. Министерству финансов СССР совместно с Министерством юстиции СССР, Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС подготовить проект Положения о государственной налоговой службе и внести его в Совет Министров СССР до 1 мая 1990 г.
Председатель Совета Министров СССР |
Заместитель Управляющего Делами Совета Министров СССР |
Н.РЫЖКОВ | А.МАСТЕРКОВ |