Считая важнейшей задачей создание реактивного вооружения и организацию научно-исследовательских и экспериментальных работ в этой области, Совет Министров Союза ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать Специальный Комитет по Реактивной Технике при Совете Министров Союза ССР в составе:
- т. Маленков Г. М.[1] — председатель,
- т. Устинов Д. Ф. — заместитель председателя,
- т. Зубович И. Г. — заместитель председателя, освободив его от работы в Министерстве электропромышленности,
- т. Яковлев Н. Д. — член Комитета,
- т. Кирпичников П. И. — член Комитета,
- т. Берг А. И. — член Комитета,
- т. Горемыкин П. Н. — член Комитета,
- т. Серов И. А. — член Комитета,
- т. Носовский Н. Э. — член Комитета.
2. Возложить на Специальный Комитет по Реактивной Технике:
а) наблюдение за развитием научно-исследовательских, конструкторских и практических работ по реактивному вооружению, рассмотрение и представление непосредственно на утверждение Председателя Совета Министров СССР планов и программ развития научно-исследовательских и практических работ в указанной области, а также определение и утверждение ежеквартальной потребности в денежных ассигнованиях и материально-технических ресурсах для работ по реактивному вооружению;
б) контроль за выполнением Министерствами и ведомствами заданий Совета Министров СССР о проведении научно-исследовательских, проектных, конструкторских и практических работ по реактивному вооружению;
в) принятие совместно с соответствующими Министрами и руководителями ведомств оперативных мер по обеспечению своевременного выполнения указанных заданий;
3. Специальный Комитет имеет свой аппарат[2].
4. Установить, что работы, выполняемые министерствами и ведомствами по реактивному вооружению, контролируются Специальным комитетом по реактивной технике. Никакие учреждения, организации и лица, без особого разрешения Совета Министров, не имеют права вмешиваться или требовать справки о работах по реактивному вооружению.
5. Обязать Специальный Комитет по Реактивной Технике представить на утверждение Председателю Совета Министров СССР план научно-исследовательских и опытных работ на 1946—1948 гг., определить как первоочередную задачу — воспроизведение с применением отечественных материалов, ракет типа ФАУ-2 (дальнобойной управляемой ракеты) и Вассерфаль (зенитной управляемой ракеты).
6. Определить головными министерствами по разработке и производству реактивного вооружения:
а) Министерство вооружения — по реактивным снарядам с жидкостными двигателями;
б) Министерство сельскохозяйственного машиностроения — по реактивным снарядам с пороховыми двигателями;
в) Министерство авиационной промышленности — по реактивным самолетам-снарядам.
7. Установить, что основными министерствами по смежным производствам, на которые возлагается выполнение научно-исследовательских, конструкторских и опытных работ, а также производство по заказам головных министерств, утверждаемых Комитетом, являются:
а) Министерство электропромышленности — по наземной и бортовой радиоаппаратуре управления, селекторной аппаратуре и телевизионным механизмам, радиолокационным станциям обнаружения и определения координат цели;
б) Министерство судостроительной промышленности — по аппаратуре гироскопической стабилизации, решающим приборам, корабельным радиолокационным станциям обнаружения и определения координат цели и расстояния до снаряда, системам стабилизации корабельных стартовых установок, головкам самонаведения реактивных снарядов для стрельбы по подводным целям и приборов;
в) Министерство химической промышленности — по жидким топливам, окислителям и катализаторам;
г) Министерство авиационной промышленности — по жидкостным реактивным двигателям для дальнобойных ракет и производству аэродинамических исследований и испытаний ракет;
д) Министерство машиностроения и приборостроения — по установкам, пусковой аппаратуре, различным компрессорам, насосам и аппаратуре к ним, а также другой комплектующей аппаратуре;
е) Министерство сельскохозяйственного машиностроения — по неконтактным взрывателям, снаряжению и порохам.
8. В целях выполнения возложенных на Министерства задач, создать:
в Министерствах: Вооружения, Сельхозмашиностроения и Электропромышленности — Главные Управления по реактивной технике;
в Министерстве Вооруженных Сил СССР — Управление реактивного вооружения в составе ГАУ и Управление реактивного вооружения в составе военно-морских сил;
в Министерствах: Химической Промышленности, Судостроительной промышленности, Машиностроения и Приборостроения — Управления по реактивной технике;
в Госплане Совета Министров СССР — отдел по реактивной технике во главе с заместителем председателя Госплана.
9. Создать в министерствах следующие научно-исследовательские институты, Конструкторские Бюро и полигоны по реактивной технике:
а) в Министерстве вооружения — Научно-исследовательский институт реактивного вооружения и Конструкторское Бюро на базе завода № 88, сняв с него все другие задания, с размещением этих заданий по другим заводам Министерства вооружения;
б) в Министерстве сельхозмашиностроения — Научно-исследовательский институт пороховых реактивных снарядов на базе ГЦКБ-1, Конструкторское Бюро на базе филиала № 2 НИИ-1 Министерства авиационной промышленности и Научно-исследовательский полигон реактивных снарядов на базе Софринского полигона;
в) в Министерстве химической промышленности — Научно-исследовательский институт химикатов и топлив для реактивных двигателей;
г) в Министерстве электропромышленности — Научно-исследовательский институт с проектно-конструкторским бюро по радио и электроприборам управления дальнобойными и зенитными реактивными снарядами на базе лаборатории телемеханики НИИ-20 и завода № 1. Поручить т. Булганину рассмотреть и решить вопрос о передаче Министерству электропромышленности завода № 1 Министерства вооруженных сил, с тем, чтобы выполнение программы этого завода было возложено на Министерство электропромышленности;
д) в Министерстве вооруженных сил СССР — Научно-исследовательский реактивный институт ГАУ[3] и Государственный Центральный полигон реактивной техники для всех министерств, занимающихся реактивным вооружением.
10. Обязать министерства: Вооружения (т. Устинова), Сельхозмашиностроения (т. Ванникова), Электропромышленности (т. Кабанова), Судостроительной промышленности (т. Горегляд), Машиностроения и приборостроения (т. Паршина), Авиапромышленности (т. Хруничева), Химпромышленности (т. Первухина), Вооруженных сил (т. Булганина) утвердить структуры и[4] штаты[5] управлений, НИИ и Конструкторских Бюро соответствующих министерств.
11. Считать первоочередными задачами следующие работы по реактивной технике в Германии:
а) полное восстановление технической документации и образцов дальнобойной управляемой ракеты ФАУ-2 и зенитных управляемых ракет — Вассерфаль, Рейнтохтер, Шметтерлинг;
б) восстановление лабораторий и стендов со всем оборудованием и при-борами, необходимыми для проведения исследований и опытов по ракетам ФАУ-2, Вассерфаль, Рейнтохтер, Шметтерлинг и другим ракетам;
в) подготовку кадров советских специалистов, которые овладели бы конструкцией ракет ФАУ-2, зенитных управляемых и других ракет, методами испытаний, технологией производства деталей и узлов и сборки ракет.
12. Назначить руководителем работ по реактивной технике в Германии тов. Носовского с пребыванием его в Германии. Освободить тов. Носовского от других работ, не связанных с реактивным вооружением. Помощниками Носовского назначить т.т. Кузнецова (ГАУ) и Гайдукова.
13. Обязать Комитет по реактивной технике отобрать из соответствующих министерств и послать в Германию для изучения и работы по реактивному вооружению необходимое количество специалистов различного профиля, имея в виду, что с целью получения опыта к каждому немецкому специалисту должны быть прикреплены советские специалисты.
14. Запретить министерствам и ведомствам отзывать, без ведома Специального Комитета, своих работников, находящихся в Германии, работающих в комиссиях по изучению немецкого реактивного вооружения.
15. Министерствам: Вооружения, Сельхозмашиностроения, Авиационной промышленности, Электропромышленности, Химпромышленности, Машиностроения и приборостроения и Вооруженных Сил СССР в месячный срок подготовить и представить на утверждение Специального Комитета по реактивной технике конкретные планы конструкторских, научно-исследовательских и опытных работ в Германии по реактивному вооружению, с установлением задания и сроков для каждого Конструкторского Бюро.
Для ознакомления с проводимыми работами по реактивному вооружению в Германии, в целях подготовки плана предстоящих работ, командировать в Германию т.т. Устинова, Яковлева и Кабанова с группой специалистов, сроком на 15 дней.
16. Поручить Министерству Вооруженных Сил СССР (т. Булганину) сформировать в Германии специальную артиллерийскую часть для освоения, подготовки и пуска ракет типа ФАУ-2.
17. Предрешить вопрос о переводе Конструкторских Бюро и немецких специалистов из Германии в СССР к концу 1946 года.
Обязать министерства: Вооружения, Сельхозмашиностроения, Электропромышленности, Авиационной промышленности, Химпромышленности, Машиностроения и приборостроения подготовить базы для размещения немецких Конструкторских Бюро и специалистов. Специальному Комитету по реактивной технике в месячный срок внести в Совет Министров СССР предложения по этому вопросу.
18. Разрешить Специальному Комитету по реактивной технике устанавливать немецким специалистам, привлекаемым к работам по реактивной технике, повышенную оплату.
19. Обязать Министерство Вооруженных Сил СССР (т. Хрулева) выделить для обеспечения всех советских и немецких специалистов, занятых на работах по реактивному вооружению в Германии:
— бесплатных пайков по норме № 11 — 1000 шт.
— по норме № 2 с дополнительным пайком — 3000 шт.
— автомашин: легковых — 100 шт.,
грузовых — 100 шт.
и снабдить горючим и водительским составом.
20. Обязать Министерство финансов СССР и Советскую Военную Администрацию в Германии выделить для финансирования всех работ, проводящихся Специальным комитетом по реактивной технике в Германии, 70 миллионов марок[6].
21. Разрешить Специальному Комитету по реактивной технике и министерствам заказывать в Германии различное специальное оборудование и аппаратуру для лабораторий Научно-исследовательских институтов и Государственного Центрального полигона реактивного вооружения, в счет репараций[7]. Поручить Специальному Комитету совместно с Госпланом и Министерством внешней торговли определить перечень заказов и сроки их поставки[8].
22. Поручить Специальному Комитету представить Совету Министров СССР предложения о командировании в США Комиссии для размещения заказов и закупки оборудования и приборов для лабораторий Научно-исследовательских институтов по реактивной технике, предусмотрев в этих предложениях предоставление Комиссии права закупки по открытой лицензии на сумму 2 миллиона долларов.
23. Обязать заместителя Министра внутренних дел т. Серова создать необходимые условия для нормальной работы конструкторских бюро, институтов, лабораторий и заводов по реактивной технике в Германии (продовольственное снабжение, жилье, автотранспорт и др.).
Министерству Вооруженных Сил СССР (т. Хрулеву) и Главноначальствующему СВА т. Соколовскому оказать т. Серову необходимое содействие.
24. Обязать Специальный Комитет по реактивной технике учесть все вывезенное различными министерствами и ведомствами оборудование, приборы, аппаратуру, а также материалы и образцы по реактивной технике и перераспределить их между соответствующими министерствами и ведомствами в соответствии с возложенными на них задачами.
25. Поручить Министерству Вооруженных Сил СССР (т. Булганину) внести в Совет Министров предложения о месте и строительстве Государственного Центрального полигона для реактивного вооружения[9].
26. Обязать Специальный Комитет по реактивной технике представить Председателю Совета Министров СССР на утверждение положение о премировании за разработку и создание реактивного вооружения, а также предложения о повышенных окладах для особо квалифицированных работников по реактивной технике.
27. Разрешить Специальному Комитету по реактивной технике приравнять вновь создаваемые Министерствами: вооружения, сельхозмашиностроения, авиационной промышленности, электропромышленности, машиностроения и приборостроения, химической промышленности и вооруженных сил СССР Научно-исследовательские институты и Конструкторские бюро по реактивному вооружению, в отношении заработной платы и снабжения промышленными и продовольственными товарами, к научным учреждениям Академии наук СССР в соответствии с Постановлением СНК СССР № 514 от 6 марта 1946 года[10].
28. Обязать Министерство авиационной промышленности (т. Хруничева) передать Министерству вооружения специалистов по двигателям, аэродинамиков, самолетостроителей и др. в количестве 20 человек.
29. Обязать Министра высшего образования т. Кафтанова организовать в высших учебных заведениях и университетах подготовку инженеров и научных работников по реактивной технике, а также переподготовку студентов старших курсов других специальностей на специальность по реактивному вооружению, обеспечив первый выпуск специалистов по реактивному вооружению по высшим техническим учебным заведениям не менее 200 человек и по университетам не менее 100 человек к концу 1946 года.
30. Поручить Специальному Комитету по реактивной технике, совместно с Министерством высшего образования, отобрать из научно-исследовательских организаций Министерства высшего образования и других Министерств 500 специалистов, переподготовить их и направить для работы в министерства, занимающиеся реактивным вооружением.
31. В целях обеспечения жильем переводимых в СССР немецких специалистов по реактивной технике, поручить тов. Вознесенскому предусмотреть в планах распределения выделение до 15 октября 1946 г. 150 разборных финских домов и 40 рубленых восьмиквартирных домов по разнарядке Специального Комитета по реактивной технике.
32. Считать работы по развитию реактивной техники важнейшей государственной задачей и обязать все министерства и организации выполнять задания по реактивной технике как первоочередные.
Примечания
править- ↑ Фамилия и инициалы вписаны синим карандашом, вероятно, рукой И. В. Сталина.
- ↑ Далее простым карандашом вычеркнуты слова «структуру и штаты».
- ↑ Далее синим карандашом вычеркнуты слова «Сухопутных войск».
- ↑ Союз «и» вписан фиолетовыми чернилами.
- ↑ Далее фиолетовыми чернилами зачеркнуты слова «и должностные оклады».
- ↑ Далее фиолетовыми чернилами вычеркнуты слова «в счет репарации». Это изменение оформлено поправкой к постановлению (см.: ГА РФ. Ф. Р-5446. Оп. Зас. Д. 21. Л. 215).
- ↑ Далее фиолетовыми чернилами вычеркнуты слова «на общую сумму 360 миллионов рублей в репарационных марках».
- ↑ Предложение вписано фиолетовыми чернилами.
- ↑ Согласно приказу министра вооруженных сил СССР № 0019 от 2 сентября 1946 г. был сформирован Государственный центральный полигон МВС (см.: РГВА. Ф. 4. Oп. 11. Д. 83. Л. 289-294). В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 26 июля 1947 г. № 2642-817сс «О строительстве Государственного центрального полигона Министерства вооруженных сил СССР» было установлено место расположения полигона — у села Капустин Яр Астраханской области.
- ↑ Постановление CHK СССР № 514 от 6 марта 1946 г. «О повышении окладов работникам науки и об улучшении их материально-бытовых условий» устанавливало с 1 апреля 1946 г. новые повышенные оклады работникам науки, имеющим ученую степень и звание. Существенно изменялась система снабжения промышленными и продовольственными товарами. Взамен существовавших дополнительных видов снабжения (литерные обеды, продлимит, сухие пайки) было введено специальное снабжение ученых научных учреждений Академии наук СССР и отраслевых академий наук. Постановление определяло задачи по жилищному строительству, выделению легковых автомобилей для ученых (см.: ГА РФ. Ф. 5446. Oп. 1. Д. 273. Л. 304-312).