Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего – Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Валявиной Е.Ю., Витрянского В.В., Дедова Д.И., Иванниковой Н.П., Исайчева В.Н., Козловой О.А., Першутова А.Г., Сарбаша С.В., Слесарева В.Л. –
рассмотрел заявление Ставропольского краевого отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» о пересмотре в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.01.2008 по делу № А63-18821/2006-С7 Арбитражного суда Ставропольского края.
В заседании приняли участие представители:
от заявителя – Ставропольского краевого отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (ответчика) – Жихарев А.В., Калашникова А.А., Калашников А.М.;
от администрации города Ставрополя (истца) – Кравченко Д.С.
Заслушав и обсудив доклад судьи Дедова Д.И. и выступления представителей участвующих в деле лиц, Президиум
Администрация города Ставрополя обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к Управлению Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю и Ставропольскому краевому отделению общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (далее – организация) о признании недействительной государственной регистрации права собственности организации на нежилое здание – пункт охраны, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. 50 лет ВЛКСМ (район жилого дома № 32/1), и обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи от 06.04.2006 № 26-26-12/040/2005-79.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 18.07.2007 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2007 решение суда первой инстанции отменено, исковые требования удовлетворены.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 14.01.2008 постановление суда апелляционной инстанции от 24.10.2007 оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре в порядке надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций, организация просит эти судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, связанным с отнесением здания пункта охраны к муниципальной собственности; решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, Президиум считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, заявление организации – оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
Постановлением главы города Ставрополя от 14.07.2000 № 2613 организации предоставлен в аренду земельный участок под платную автостоянку с обязанием в течение одного года разработать проекты реконструкции сооружения для охраны и ограждения автостоянки и согласовать их в установленном порядке.
Во исполнение указанного постановления администрация заключила с организацией договор от 04.08.2000 № 29 аренды земельного участка для размещения платной автостоянки сроком на 5 лет.
Целью указанного постановления являлось создание нормальных условий для осуществления предпринимательской деятельности организации по использованию платной автостоянки в пределах срока действия договора аренды земельного участка. Возведенный организацией пост охраны обеспечивал использование земельного участка согласно его целевому назначению, определенному в договоре аренды. Поэтому постановление главы администрации от 14.07.2000 № 2613 не могло повлечь наступления правовых последствий, связанных с возникновением у организации права собственности на это сооружение на основании статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также права на выкуп земельного участка на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Поскольку обжалуемые судебные акты соответствуют материалам дела и действующему законодательству, они подлежат оставлению без изменения. Заявление организации подлежит оставлению без удовлетворения.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 1 части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2007 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.01.2008 по делу № А63-18821/2006-С7 Арбитражного суда Ставропольского края оставить без изменения.
Заявление Ставропольского краевого отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» оставить без удовлетворения.
Председательствующий
А.А. Иванов