Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 № 661

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28 апреля 2004 г. № 661 «О совершенствовании системы сбора, вывоза, размещения, обезвреживания и переработки коммунальных отходов в Санкт-Петербурге»
Источник: https://www.gov.spb.ru/law/d?nd=564437085

Правительство Санкт-Петербурга
Постановление
28 апреля 2004
№ 661
О совершенствовании системы сбора, вывоза, размещения, обезвреживания и переработки коммунальных отходов в Санкт-Петербурге

С целью обеспечения надлежащего уровня санитарного состояния территорий Санкт-Петербурга и совершенствования системы контроля и учета в сфере сбора, вывоза, размещения, обезвреживания и переработки коммунальных отходов:


1. Установить, что организация контроля и учета за сбором, вывозом, размещением, обезвреживанием и переработкой коммунальных отходов на территории Санкт-Петербурга осуществляется Жилищным комитетом.


2. Администрациям районов Санкт-Петербурга:


2.1. Создать районные службы, возложив на них контроль за соблюдением норм накопления, организацию сбора и вывоза коммунальных отходов.


2.2. Организовать учет контейнерных площадок для сбора и временного хранения коммунальных отходов, расположенных на территории районов.


2.3. Обеспечить сбор сведений об организациях всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территориях районов Санкт-Петербурга (использующих нежилые помещения, зоны мелкорозничной торговли, передвижные и временные торговые точки, павильоны, торговые палатки, ларьки, офисные помещения, остановочные комплексы, зоны станций метрополитена, вокзальные комплексы, железнодорожные станции) с указанием вида деятельности, местонахождения, размера занимаемой ими площади, наличия и исполнения договора на сбор, вывоз и размещение коммунальных отходов.


2.4. Представлять ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, сведения в Жилищный комитет в соответствии с пунктом 2.2 постановления, в Комитет по управлению городским имуществом и в Жилищный комитет в соответствии с пунктом 2.3 постановления.


2.5. Контролировать совместно с органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге содержание садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, осуществляющими деятельность на территории районов, 100-метровой территории, прилегающей к земельным участкам указанных объединений, в надлежащем санитарном состоянии.


3. Комитету по управлению городским имуществом:


3.1. При поступлении в соответствии с пунктом 2.4 постановления сведений о нарушении арендаторами обязательств по заключению договора на сбор, вывоз и размещение твердых коммунальных отходов осуществлять в установленном порядке юридические действия по досрочному расторжению договоров аренды объектов нежилого фонда и земельных участков.


3.2. При пролонгации договоров аренды объектов нежилого фонда и земельных участков учитывать полученные сведения о выполнении арендаторами обязательств по оплате услуг, предусмотренных договорами на сбор, вывоз и размещение коммунальных отходов.


4. Жилищному комитету:


4.1. Организовать своевременный вывоз коммунальных отходов с территорий районов Санкт-Петербурга.


4.2. До 01.07.2004 обеспечить организацию приема коммунальных отходов на механизированную переработку по весовым показателям для осуществления контроля за переработкой отходов.


4.3. Разработать и утвердить:


4.3.1. До 01.07.2004 порядок сбора и вывоза коммунальных отходов, образующихся при производстве ремонтных работ, проводимых гражданами и юридическими лицами, занимающими помещения в жилищном и нежилом фонде.


4.3.2. До 01.07.2004 порядок сбора и вывоза коммунальных отходов, образуемых населением, проживающим в частном жилищном фонде.


4.3.3. До 15.06.2004 порядок сбора и вывоза крупногабаритных отходов, образуемых гражданами и юридическими лицами, занимающими помещения в жилищном и нежилом фонде.


4.3.4. До 01.07.2004 норматив накопления крупногабаритных отходов, образуемых гражданами и юридическими лицами, занимающими помещения в жилищном и нежилом фонде.


4.4. Обеспечить взаимодействие с Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности для функционирования информационной системы контроля за обращением с коммунальными отходами.


4.5. До 01.12.2004 создать информационную систему контроля за обращением с коммунальными отходами на территории Санкт-Петербурга.


4.6. Создать в Жилищном комитете структурное подразделение по обращению с коммунальными отходами.


4.7. Подготовить в установленном порядке предложения о внесении изменений в действующие нормативные и правовые акты, в том числе по возложению на Жилищный комитет функций контроля за обращением со строительными отходами.


5. До 01.07.2004 Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли, Комитету финансов и Жилищному комитету разработать и утвердить тарифы на механизированную переработку и размещение на полигонах коммунальных отходов.


6. Государственной административно-технической инспекции Санкт-Петербурга, Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга совместно с администрациями районов Санкт-Петербурга проводить работу по выявлению мест несанкционированного размещения коммунальных отходов на подведомственных территориях, а также по выявлению и привлечению в установленном порядке к административной ответственности виновных лиц в совершении соответствующих правонарушений.


7. Утвердить Перечень мероприятий по совершенствованию системы сбора, вывоза, размещения и переработки коммунальных отходов в Санкт-Петербурге на 2004-2006 годы (далее - Перечень) согласно приложению.


8. Комитету финансов:


8.1. При подготовке проекта закона Санкт-Петербурга о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга от 19.11.2003 N 676-101 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2004 год" предусмотреть финансирование мероприятий Перечня на 2004 год.


8.2. Совместно с Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли, Жилищным комитетом ежегодно при формировании бюджета Санкт-Петербурга предусматривать выделение средств на финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий Перечня на соответствующий финансовый год.


9. Обратиться к Правительству Ленинградской области с предложением о выделении земельных участков для строительства и эксплуатации комплексов по размещению, переработке и обезвреживанию коммунальных отходов, образующихся на территории Санкт-Петербурга.


10. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Виролайнена О.А.

Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко


ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 28.04.2004 № 661
Перечень
мероприятий по совершенствованию системы
сбора, вывоза, размещения и переработки коммунальных отходов
в Санкт-Петербурге на 2004-2006 годы
№ п/п Наименование мероприятий Срок исполнения Объем финансирования, тыс. руб. Исполнитель Источник финансирования
1 2 3 4 5 6
1. Мероприятия по созданию системы контроля за обращением с коммунальными отходами
1.1 Проведение инвентаризации контейнерных площадок и мест временного хранения отходов с учетом всех организаций, использующих контейнеры для складирования отходов II квартал 2004 г.   ЖК, АР  
1.2 Разработка и утверждение порядка представления информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество исполнительным органам государственной власти с целью обеспечения учета образователей отходов, осуществляющих деятельность в Санкт-Петербурге III квартал 2004 г.л   ЖК  
1.3 Подготовка технико-экономического обоснования для разработки и внедрения электронной системы контроля за вывозом и размещением коммунальных отходов на территории Санкт-Петербурга II квартал 2004 г.   ЖК, АР  
1.4 Создание городской информационной системы контроля за обращением с коммунальными отходами в Санкт-Петербурге IV квартал 2004 г.   ЖК  
1.5 Создание городского реестра учета образователей коммунальных отходов, использующих для складирования отходов контейнеры жилищного хозяйства Санкт-Петербурга, а также организаций, осуществляющих сбор, вывоз, утилизацию и размещение отходов IV квартал 2004 г. 1500 ЖК, КУГИ, АР бюджет Санкт-Петербурга
1.6 Создание информационной системы контроля за движением коммунальных отходов в Санкт-Петербурге и осуществление мероприятий по внедрению указанной системы IV квартал 2004 г.
II квартал 2005 г.
5000
15000
ЖК бюджет Санкт-Петербурга
1.7 Создание диспетчерской службы по работе с контрольно-информационной системой II квартал 2004 г.   ЖК бюджет Санкт-Петербурга
1.8 Разработка классификатора улиц Санкт-Петербурга по интенсивности пешеходного движения для установления повышенного коэффициента при расчете количества объемов вывоза коммунальных отходов и периодичности уборки городских территорий IV квартал 2004 г.   ЖК, АР  
2. Мероприятия по обновлению системы сбора коммунальных отходов
2.1 Разработка Положения о системе сбора вторичного сырья II квартал 2004 г.   ЖК  
2.2 Разработка адресной программы по организации системы селективного сбора коммунальных отходов, а также по строительству новых и реконструкции существующих мусороперерабатывающих комплексов (пунктов перегрузки, сортировки, прессования, переработки и размещения отходов) III квартал 2004 г.   ЖК, АР  
2.3 Разработка адресной программы по рекультивации выгребных ям на территории Санкт-Петербурга с последующей организацией контейнерного хозяйства III квартал 2004 г.   ЖК, АР  
2.4 Разработка адресной программы по разукрупнению контейнерного хозяйства районов Санкт-Петербурга III квартал 2004 г.   ЖК, АР  
2.5 Разработка адресной программы по ремонту, реконструкции существующих и строительству новых контейнерных площадок на территории Санкт-Петербурга III квартал 2004 г.   ЖК, АР  
2.6 Разработка адресной программы учета и ликвидации несанкционированных свалок, бывших городских полигонов с последующей рекультивацией территории III квартал 2004 г.   ЖК, АР  
2.7 Разработка схемы санитарной очистки и обращения с отходами Санкт-Петербурга II квартал 2005 г. 1500 ЖК бюджет Санкт-Петербурга
2.8 Создание инжинирингового центра по обращению с отходами для проведения научно-исследовательских работ IV квартал 2004 г. 1350 ЖК бюджет Санкт-Петербурга
3. Мероприятия по обновлению контейнерного хозяйства
3.1 Ремонт мусороприемных камер, клапанов, стволов мусоропроводов, установка шиберов:
1-й этап
2-й этап
 
II квартал 2005 г.
II квартал 2006 г.
 
15000
15000
ЖК бюджет Санкт-Петербурга
3.2 Установка контейнеров в мусороприемные камеры. Общее количество — 14300 контейнеров:
1-й этап (5000 контейнеров)
2-й этап (8000 контейнеров)
 
II квартал 2005 г.
II квартал 2006 г.
 
25000
40000
ЖК бюджет Санкт-Петербурга
3.3 Проведение разукрупнения контейнерного хозяйства районов Санкт-Петербурга:
1-й этап
2-й этап
 
IV квартал 2004 г.
II квартал 2005 г.
 
5000
20000
ЖК бюджет Санкт-Петербурга
3.4 Приобретение контейнеров и оборудование мест их установки для селективного сбора отходов:
1-й этап (200 контейнеров)
2-й этап (550 контейнеров)
 
III квартал 2004 г.
II квартал 2005 г.
 
3800
15000
КППООСиОЭБ
ЖК
бюджет Санкт-Петербурга, внебюджетные источники
4. Мероприятия по совершенствованию системы переработки и размещения коммунальных отходов
4.1 Разработка программы развития системы переработки коммунальных отходов на территории Санкт-Петербурга II-IV кварталы 2004 г.   ЖК, КППООСиОЭБ  
4.2 Проектирование и технико-экономическое обоснование строительства новых комплексов по размещению, переработке и обезвреживанию коммунальных отходов III-IV кварталы 2004 г. 10000 ЖК бюджет Санкт-Петербурга, внебюджетные источники
4.3 Выбор инвестора на реконструкцию и модернизацию имущественного комплекса — закрытое акционерное общество «Опытный завод механизированной переработки бытовых отходов» с увеличением объема переработки до 1,8 млн куб. м в год IV квартал 2004 г.   ЖК  
Итого
в 2004 году
в 2005 году
в 2006 году
   
26650
91500
65000
  бюджет Санкт-Петербурга
Всего     183150    

Список сокращений:

АР — администрации районов;

ЖК — Жилищный комитет;

КППООСиОЭБ — Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;

КУГИ — Комитет по управлению городским имуществом.