Во исполнение Федерального закона «О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов их удалением» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Запретить импорт опасных отходов в целях их захоронения или сжигания на территории Российской Федерации.
2. Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации совместно с Министерством внешних экономических связей Российской Федерации, Министерством экономики Российской Федерации, Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, Федеральным горным и промышленным надзором России, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и представить на утверждение в Правительство Российской Федерации:
- в 2-месячный срок — согласованный перечень опасных отходов, импорт (транзит) которых на (через) территорию Российской Федерации в любых целях запрещается;
- в 4-месячный срок — перечень отходов, трансграничные и транзитные перевозки которых подлежат государственному регулированию, положение о государственном регулировании трансграничных и транзитных перевозок отходов, а также предложения по приведению в соответствие с Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (далее именуется — Конвенция) ранее принятых решений Правительства Российской Федерации.
3. Назначить компетентным органом, предусмотренным статьей 5 Конвенции, Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, возложив на него следующие функции:
- организация и координация выполнения требований конвенции;
- учреждение юридического лица, выполняющего обязанности выделенного центра;
- выдача разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с этой территории и транзит через нее опасных отходов для использования их в качестве сырья;
- уведомление соответствующих правительственных органов государств, осуществляющих экспорт, импорт или транзит опасных отходов, о намечающихся трансграничных перевозках этих отходов;
- подготовка предложений по разработке и принятию нормативных правовых актов, направленных на выполнение Конвенции;
- представление интересов Российской Федерации на конференциях сторон Конвенции, в других рабочих органах Конвенции, а также при рассмотрении споров между сторонами в соответствии с установленной Конвенцией процедурой их разбирательства;
- установление порядка контроля за трансграничными и транзитными перевозками опасных отходов и их удалением.
4. Определить ответственными за выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции, следующие федеральные органы исполнительной власти в пределах их компетенции:
- Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации — в части обеспечения защиты экологических интересов Российской Федерации;
- Министерство иностранных дел Российской Федерации — в части обеспечения защиты внешнеполитических интересов Российской Федерации в ходе международного сотрудничества по вопросам, связанным с контролем за трансграничной перевозкой или транспортировкой опасных отходов;
- Государственный таможенный комитет Российской Федерации — в части применения и совершенствования средств таможенного контроля за ввозом и вывозом опасных отходов;
- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — в части осуществления государственного надзора за готовностью к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и выполнением мероприятий по их предупреждению при трансграничных перевозках опасных отходов и обращении с ними;
- Федеральный горный промышленный надзор России — в части осуществления государственного надзора за трансграничными и транзитными перевозками опасных отходов железнодорожным транспортом;
- Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации — в части осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора при трансграничных перевозках опасных отходов и обращении с ними;
- Министерство транспорта Российской Федерации — в части обеспечения безопасности движения, судоходства, полетов и экологической защищенности и сохранности грузов при трансграничных перевозках опасных отходов;
- Министерство внешних экономических связей Российской Федерации — в части осуществления защиты экономических интересов Российской Федерации при трансграничных перевозках опасных отходов и обращении с ними.
5. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий принять меры по обеспечению готовности сил и средств Российской системы предупреждения и действия в чрезвычайных ситуациях к взаимодействию с аналогичными системами зарубежных стран при трансграничных перевозках опасных отходов и их удалении.
6. Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год предусматривать средства в иностранной валюте для уплаты членских взносов Российской Федерации в бюджет Конвенции.
Финансирование расходов по выполнению обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции, осуществлять за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим федеральным органам исполнительной власти.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В. Черномырдин