В целях сохранения и восстановления ресурсов животного и растительного мира, а также охраны редких и исчезающих биологических видов животных и растений и их генофонда, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ, Федеральными законами от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 ноября 2004 года № 69-ЗАО «Об особо охраняемых природных территориях Ямало-Ненецкого автономного округа „Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Образовать в новых границах на территории Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа без ограничения срока действия государственный природный заказник регионального значения „Верхнеполуйский“ на площади 195 322 га без изъятия земельных участков у землепользователей.
2. Утвердить Положение о государственном природном заказнике регионального значения „Верхнеполуйский“ и описание его границ согласно приложениям №№ 1, 2 к настоящему постановлению.
3. Признать утратившими силу:
— постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 августа 2005 года № 90-А „Об образовании государственного биологического (ботанического и зоологического) заказника регионального (окружного) значения „Верхнеполуйский“;
— постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 июня 2008 года № 285-А „О внесении изменений в Положение о государственном биологическом (ботаническом и зоологическом) заказнике регионального (окружного) значения „Верхнеполуйский“.
4. Утратил силу с 12 февраля 2020 г. — Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 февраля 2020 г. № 129-П
| Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа | Ю. В. Неелов |
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ „Об охране окружающей среды“, Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33ФЗ „Об особо охраняемых природных территориях“, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 ноября 2004 года № 69-ЗАО „Об особо охраняемых природных территориях Ямало-Ненецкого автономного округа“.
1.2. Государственный природный заказник регионального значения „Верхнеполуйский“ (далее — заказник) имеет биологический (ботанический и зоологический) профиль и предназначен для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях.
1.3. Заказник образован без ограничения срока действия.
1.4. Заказник находится в ведении департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа (далее — департамент). Управление заказником, функции администрации заказника осуществляет государственное бюджетное учреждение „Дирекция особо охраняемых природных территорий регионального значения Ямало-Ненецкого автономного округа“ (далее — учреждение).
1.5. Охрану территории заказника, а также проведение мероприятий по выполнению задач заказника осуществляет учреждение.“
1.6. Заказник расположен на территории Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа (далее — автономный округ).
Общая площадь территории заказника составляет 195322 га.
II. Задачи заказника
2.1. Заказник образован для выполнения следующих задач:
1) сохранение, восстановление и воспроизводство объектов животного мира, в том числе водных биологических ресурсов, и поддержание экологического баланса;
2) сохранение среды обитания и путей миграции объектов животного мира;
3) проведение научных исследований;
4) осуществление экологического мониторинга;
5) экологическое просвещение и развитие познавательного туризма.
III. Режим особой охраны территории заказника
3.1. На территории заказника запрещаются:
— все виды охоты, за исключением охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности и охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;
— все виды рыболовства, за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях;
— добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, за исключением добычи в научных целях и в целях регулирования численности;
— заготовка древесины;
— заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
— проведение сплошных рубок лесных насаждений;
— сенокошение и распашка земель, за исключением мер противопожарного обустройства лесов;
— сброс с судов мусора, отработанных нефтепродуктов и фекальных вод;
— размещение отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
— строительство и обустройство объектов, складирование строительных материалов, горюче-смазочных материалов и оборудования, не связанные с осуществлением разрешенной на территории заказника деятельности;
— геологоразведочные изыскания, влекущие нарушение почвенного покрова и уничтожение растительности;
— добыча полезных ископаемых, а также выполнение иных, связанных с пользованием недрами, работ;
— проведение туризма без оформленного в установленном порядке письменного разрешения либо за пределами специально предусмотренных для этого мест;
— уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков и указателей, а также оборудованных туристических троп и мест отдыха;
— движение и стоянка механизированных транспортных средств, проход и стоянка судов и иных плавучих средств, посадка летательных аппаратов, не связанные с выполнением задач заказника и осуществлением разрешенной на территории заказника деятельности.
3.2. На территории заказника разрешается:
3.2.1. Осуществление департаментом и учреждением (в том числе с привлечением сторонних организаций) для обеспечения возложенных на заказник задач следующих видов деятельности:
— проведение биотехнических мероприятий (заготовка кормов для подкормки животных, устройство кормовых полей, изготовление и ремонт подкормочных сооружений, выкладка кормов для подкормки животных, изготовление и установка искусственных гнездовий и других биотехнических сооружений);
— регулирование численности объектов животного мира;
— оборудование объектов, необходимых для осуществления экологического мониторинга (строительство наблюдательных вышек, скрадков для наблюдения за дикими животными и др.);
— строительство объектов, необходимых для обеспечения охраны заказника (жилых строений для должностных лиц, опорных пунктов охраны, хозяйственных строений для хранения транспорта, оборудования, горюче-смазочных и строительных материалов и др.);
— установление шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков и указателей;
— создание объектов туристской инфраструктуры (жилых строений для туристов, обустройство туристических троп, стоянок и лагерей и др.);
— складирование строительных материалов, горюче-смазочных материалов, оборудования;
— проведение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;
— осуществление рекреационной деятельности;
— акклиматизация и переселение объектов животного мира и охотничьих ресурсов, содержание их в неволе в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
— строительство и оборудование объектов, необходимых для содержания и разведения объектов животного мира и охотничьих ресурсов в неволе (коралей, вольеров, загонов, хозяйственных строений для хранения кормов и др.).
3.2.2. Осуществление юридическими лицами и гражданами при наличии оформленного в установленном порядке письменного разрешения и под контролем должностных лиц департамента либо учреждения следующих видов деятельности:
— проведение организованного экологического туризма;
— охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
— рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях;
— пользование объектами животного мира, не отнесенными к охотничьим ресурсам, в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях;
— содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
— строительство и оборудование объектов, необходимых для содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (коралей, загонов, хозяйственных строений для хранения кормов и др.);
— геологоразведочные изыскания без нарушения почвенного покрова и уничтожения растительности;
— движение и стоянка механизированных транспортных средств, проход и стоянка судов и иных плавучих средств, посадка летательных аппаратов.
3.3. Оформление разрешений на осуществление деятельности на территории заказника осуществляется в порядке, установленном Правительством автономного округа.
3.4. Лицам из числа коренных малочисленных народов Севера, чье существование и доходы полностью или частично основаны на видах традиционной хозяйственной деятельности, на территории заказника разрешается природопользование (оленеводство, рыболовство, заготовка пищевых лесных ресурсов) для обеспечения собственных нужд.
3.5. Любая разрешенная на территории заказника деятельность должна осуществляться с соблюдением требований природоохранного законодательства.
IV. Виды разрешенного использования земельных участков, находящихся на территории заказника и предельные (максимальные) параметры разрешенного строительства
4.1. Основные виды разрешенного использования земельных участков, находящихся на территории заказника установлены согласно приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года № П/0412 „Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков“, если они не противоречат требованиям пункта 3.1 настоящего Положения:
— деятельность по особой охране и изучению природы (9.0);
— охрана природных территорий (9.1);
— цирки и зверинцы (3.6.3);
— обеспечение научной деятельности (3.9);
— отдых (рекреация) (5.0);
— природно-познавательный туризм (5.2);
— охота и рыбалка (5.3);
— недропользование (6.1).
4.2. Предельные (максимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории заказника: предельное количество этажей зданий, строений, сооружений — два этажа; процент застройки в границах земельного участка — не более 80 процентов.
От точки 1 (с координатами 65°26'08“ с. ш., 69°34'45“ в. д.), расположенной на геодезическом пункте „Сухой“ в верховье прав. притока р. Менггаяха, впадающей в р. Полуй.
Далее граница заказника проходит 3,4 км по прямой на юго-восток до точки 2 (с координатами 65°25'00" с. ш., 69°38'11" в. д.), расположенной в 0,1 км к юго-западу от поворота линии газопровода «Надым — Ухта» с южного направления на юго-восточное, и продолжается 18,8 км на юго-восток вдоль газопровода «Надым — Ухта» на расстоянии 0,1 км к юго-западу от него до точки 41 (с координатами 65°17'29" с. ш., 69°54'12" в. д.), расположенной на геодезическом пункте «Лесной» в левобережной части поймы р. Большой Сандибей.
Далее граница проходит 20,8 км по прямой на юго-юго-запад до точки 43 (с координатами 65°06'26" с. ш., 69°50'32" в. д.), расположенной в устье левого притока р. Айеган в 4,9 км выше ее устья.
Далее граница проходит 7,7 км по прямой на северо-запад, пересекая р. Сухой Полуй, до точки 44 (с координатами 65°07'38" с. ш., 69°41'08" в. д.), расположенной на геодезическом пункте «Айюган» в 3,9 км к юго-западу от устья р. Айеган.
Граница продолжается 26,2 км по прямой на запад, пересекая правые притоки р. Глубокий Полуй — реки Нгаркаяхако, Хувсотаеган, Нарты-Егор-Ель, Нанкиель в их нижнем течении, до точки 46 (с координатами 65°07'00" с. ш., 69°07'45" в. д.), расположенной на геодезическом пункте «Пос. Полуй» в 5,2 км к юго-западу от устья р. Нанкиель.
Далее граница проходит на северо-запад 4,1 км по прямой до точки 47 (с координатами 65°09'07" с. ш., 69°06'12" в. д.), расположенной на береговой линии р. Глубокий Полуй, пос. ПосПолуй.
От точки 47 у пос. Пос-Полуй граница проходит 5,8 км по прямой на запад до точки 49 (с координатами 65°09'34" с. ш., 68°58'53" в. д.), расположенной на р. Глубокий Полуй, в устье р. Малая Харвута.
Далее граница проходит по руслу р. Малая Харвута вверх по течению (на запад) до точки 1164 (с координатами 65°10'22" с. ш., 68°32'11" в. д.), расположенной на геодезическом пункте (83,0) у истока р. Малая Харвута.
От точки 1164 у истока р. Малая Харвута граница проходит на северо-запад 11,7 км по прямой до точки 1166 (с координатами 65°15'44" с. ш., 68°24'22" в. д.), расположенной на геодезическом пункте (99,0) у истока р. Нибереяха.
Далее граница проходит на северо-восток 34,3 км по прямой до точки 1169 (с координатами 65°32'00" с. ш., 68°45'25" в. д.), расположенной на геодезическом пункте (56,0) в левобережной части поймы р. Някхоба, к северу от устья р. Ирахоба.
Далее граница проходит на северо-восток 10,3 км по прямой до точки 1170 (с координатами 65°35'24" с. ш., 68°56'02" в. д.), расположенной на р. Някхоба в устье р. Харалянггъяхако.
Далее граница проходит по руслу р. Някхоба 11,4 км вверх по течению до точки 1369 (с координатами 65°34'03" с. ш., 68°58'02" в. д.), расположенной в устье р. Нензаяхакао.
Граница продолжается 12,9 км по прямой на юго-восток до точки 1371 (с координатами 65°27'17" с. ш., 69°01'50" в. д.), расположенной на р. Егор-Ель в устье р. Тыякакояха.
От точки в устье р. Тыякакояха граница проходит 7,4 км по прямой на юго-восток до точки 1372 (с координатами 65°23'33" с. ш., 69°05'19" в. д.), расположенной на восточном берегу безымянного озера в 4,4 км западнее устья р. Ледсейяхако, впадающей в р. Егор-Ель.
Далее граница проходит на юго-восток 13,2 км по прямой до точки 1373 (с координатами 65°18'23" с. ш., 69°17'02" в. д.), расположенной в истоке безымянного ручья, левого притока р. Полуй, в междуречье рек Икучеель и Сумтынгеган.
Далее граница проходит на восток 10,3 км по прямой до точки 1374 (с координатами 65°17'06" с. ш., 69°29'54" в. д.), расположенной на геодезическом пункте «Глубокая» в 3,6 км по прямой выше устья р. Сумтынгъеган, лев. притока р. Глубокий Полуй.
От последней точки граница заказника проходит 17,2 км по прямой на северо-восток по левобережной части долины р. Полуй до исходной точки описания.