Полное собрание законов Российской империи/ДО/Собрание второе/36657
Высочайше утвержденное Общее Положеніе о крестьянахъ, вышедшихъ изъ крѣпостной зависимости |
Опубл.: 19 Февраля 1861 года. Источникъ: Полное собрание законов Российской империи (Сперанский). № 36657 (Собрание Второе. Т. 36, Ч. 1, стр. 141—169) Руниверс |
36657. — Февраля 19. Высочайше утвержденное Общее Положеніе о крестьянахъ, вышедшихъ изъ крѣпостной зависимости.[1]
Введеніе.
1. Крѣпостное право на крестьянъ, водворенныхъ в помѣщичьихъ имѣніяхъ, и на дворовыхъ людей отмѣняется навсегда, въ порядкѣ, указанномъ въ настоящемъ Положеніи и въ другихъ, вмѣстѣ съ онымъ изданныхъ, Положеніяхъ и Правилахъ.
2. На основанѣи сего Положенія и общихъ законовъ крестьянамъ и дворовымъ людямъ, вышедщимъ изъ крѣпостной зависимости, предоставляются права, состоянія свободныхъ сельскихъ обывателей, какъ личныя, такъ и по имуществу. Въ пользованіе сими правами они вступаютъ тѣмъ порядкомъ и въ тѣ сроки, какіе указаны въ Правилахъ о приведеніи въ дѣйствіе Положеній о крестьянахъ и въ особомъ Положеніи о дворовыхъ людяхъ.
3. Помѣщики, сохраняя право собственности на всѣ принадлежащія имъ земли, предоставляютъ, за установленныя повинности, въ постоянное пользованіе крестьянъ, усадебную ихъ осѣдлость, и, сверхъ того, для обезпеченія ихъ быта и для выполненія ихъ обязанностей предъ Правительствомъ и помѣщикомъ, то количество полевой земли и другихъ угодій, которое опредѣляется на основаніяхъ, указанныхъ въ Мѣстныхъ Положеніяхъ.
4. Крестьяне, за отведенный, на основаніи предъидущей статьи, надѣлъ, обязаны отбывать, въ пользу помѣщиковъ опредѣленныя, въ Мѣстныхъ Положеніяхъ повинности: работою или деньгами.
5. Возникающія изъ сего обязательные поземельныя отношенія между помѣщиками и крестьянами опредѣляются правилами, изложенными какъ въ семъ Общемъ, такъ и въ особыхъ Мѣстныхъ Положеніяхъ.
Примѣчаніе. Сіи Мѣстныя Положенія суть: 1) для тридцати четырехъ губерній Великороссійскихъ, Новороссійскихъ и Бѣлорусскихъ; 2) для губерній Малороссійскихъ: Черниговской, Полтавской и части Харьковской; 3) для губерній Кіевской, Подольской и Волынской; 4) для губерній Виленской, Гродненской, Ковенской, Минской и части Витебской. Кромѣ того, къ Мѣстнымъ Положеніямъ присоединены Дополнительныя Правила: 1) объ устройствѣ крестьянъ, водворенных въ, имѣніяхъ мелкопомѣстныхъ владѣльцевъ, и о пособіи симъ владѣльцамъ; 2) о приписанныхъ къ частнымъ горнымъ заводамъ людяхъ вѣдомства Министерства Финансовъ; 3) о крестьянахъ и работникахъ, отбывающихъ работы при Пермскихъ частныхъ горныхъ заводахъ и соляныхъ промыслахъ; 4) о крестьянахъ, отбывающихъ работы на помѣщичьихъ фабрикахъ; 5) о крестьянахъ и дворовыхъ людяхъ въ Землѣ Войска Донскаго; 6) о крестьянахъ и дворовыхъ людяхъ въ Ставропольской губерніи; 7) о крестьянахъ и дворовыхъ людяхъ въ Сибири, и 8) о людяхъ, вышедшихъ изъ крѣпостной зависимости въ Бессарабской области.
6. Надѣленіе крестьянъ землею и другими угодьями, а равно слѣдующія за сіе повинности въ пользу помѣщика, опредѣляются преимущественно по добровольному между помѣщиками и крестьянами соглашенію, съ соблюденіемъ лишь слѣдующихъ условій:
1) чтобы надѣлъ, предоставляемый крестьянамъ въ постоянное пользованіе, для обезпеченія ихъ быта и исправнаго отправленія ими государственных повинностей, не былъ менѣе того размѣра, который опредѣленъ, съ этою цѣлію, въ Мѣстныхъ Положеніяхъ;
2) чтобы тѣ повинности крестьянъ въ пользу помѣщика, которыя отправляются работою, опредѣлялись не иначе, какъ временными договорами, на сроки не долѣе трехъ лѣтъ (при чемъ не воспрещается однако же возобновлять такіе договоры въ случаѣ желанія обѣихъ сторонъ, но также временно, не долѣе, какъ на трехлѣтній срокъ); — и
3) чтобы вообще заключаемыя между помѣщиками и крестьянами сдѣлки не были противны общимъ гражданскимъ законамъ и не ограничивали правъ личныхъ, имущественныхъ и по состоянію, предоставляемыхъ крестьянамъ въ настоящемъ Положеніи.
Во всѣхъ тѣхъ случаяхъ, когда добровольныя соглашенія между помѣщиками и крестьянами не состоятся, надѣлъ крестьянъ землею и отправленіе ими повинностей производятся на точномъ основаніи Мѣстныхъ Положеній.
7. На сихъ основаніяхъ составляются «уставныя грамоты», въ которыхъ должны быть опредѣлены постоянныя поземельныя отношенія мѣжду каждымъ помѣщикомъ и водворенными на его землѣ крестьянами. Составленіе таковыхъ уставныхъ грамотъ предоставляется самимъ помѣщикамъ. Какъ на составленіе оныхъ, такъ на разсмотрѣніе и введеніе ихъ въ дѣйствіе, назначается два года со дня утвержденія сего Положенія.
Примѣчаніе. Подробности, относящіеся до составленія и исполненія уставныхъ грамотъ, содержатся въ Мѣстныхъ Положеніяхъ и въ Правилахъ о порядкѣ приведенія въ дѣйствіе Положеній о крестьянахъ.
8. Помѣщики, надѣливъ крестьянъ, въ постоянное пользованіе, за установленныя повинности, землею, на основаніи Мѣстныхъ Положеній, не обязаны впредь, ни въ какомъ случаѣ, надѣлять ихъ какимъ бы то ни было, сверхъ того, количествомъ земли.
9. По введеніи въ дѣйствіе настоящаго Положенія, слагаются съ помѣщиковъ: 1) обязанности по продовольствію и призрѣнію крестьянъ; 2) отвѣтственность по взносу крестьянами государственныхъ податей и отправленію ими денежныхъ и натуральныхъ повинностей; 3) обязанность ходатайствовать за крестьянъ по дѣламъ гражданскимъ и уголовнымъ, на основаніи ст. 1119 3ак. о Сост. Т. IX Свода Зак. 1857 года, и 4) отвѣтственность за нихъ во всѣхъ казенныхъ взысканіяхъ, какъ-то: штрафахъ, пошлинахъ, и проч.
10. Затѣмъ, на самихъ крестьянъ возлагается попеченіе по общественному продовольствію и призрѣнію и отвѣтственность за исправное отбываніе следующихъ съ нихъ казенныхъ и земскихъ, натуральныхъ и денежныхъ повинностей, на основаніяхъ, изложенныхъ ниже (Раздѣлъ III).
11. Крестьянамъ предоставляется право выкупать въ собственность усадебную ихъ осѣдлость, посредствомъ взноса опредѣленной выкупной суммы и съ соблюденіемъ правилъ, въ Мѣстныхъ Положеніяхъ изложенныхъ.
12. Съ согласія помѣщиковъ крестьяне могутъ, сверхъ усадебной осѣдлости, пріобрѣтать въ собственность, на основаніи общихъ законовъ, полевыя земли и другія угодья, отведенныя тѣмъ крестьянамъ въ постоянное пользованіе. Съ таковымъ пріобрѣтеніемъ крестьянами въ собственность ихъ надѣла, или опредѣленной въ Мѣстныхъ Положеніяхъ части онаго, прекращаются всѣ обязательныя поземельныя отношенія между помѣщиками и означенными крестьянами.
13. Независимо отъ способа, указаннаго въ предшествующей статьѣ, обязательныя поземельныя отношенія между помѣщиками и крестьянами прекращаются слѣдующими двумя способами:
1) если крестьяне добровольно откажутся, съ соблюденіемъ того порядка и тѣхъ условій, какіе опредѣлены въ Мѣстныхъ Положеніяхъ, отъ пользованія предоставленнымъ имъ надѣломъ; — и
2) если крестьяне перейдутъ, съ соблюденіемъ всѣхъ установленныхъ для сего правилъ, въ другія сословія.
14. Дабы облегчить крестьянамъ пріобрѣтеніе въ собственность отведенныхъ имъ въ постоянное пользованіе земель, въ случаѣ добровольнаго на то соглашенія между помѣщикомъ и крестьянами, или въ случаѣ требованія самого помѣщика, Правительство оказываетъ пособіе, въ томъ размѣрѣ и тѣмъ порядкомъ, какіе опредѣлены въ особомъ Положеніи о выкупѣ крестьянами усадебной осѣдлости и о содѣйствіи Правительства къ пріобрѣтенію ими въ собственность полевыхъ угодій.
15. Крестьяне, вышедшіе изъ крѣпостной зависимости, но состоящіе въ обязательныхъ поземельныхъ отношеніяхъ къ помѣщикамъ, именуются «временно-обязанными крестьянами».
16. Крестьяне, вышедшіе изъ крѣпостной зависимости и пріобрѣвшіе въ собственность поземельныя угодья на основаніяхъ, въ Положеніяхъ изложенныхъ, именуются «крестьянами-собственниками».
17. Вышедшіе изъ крѣпостной зависимости крестьяне составляютъ, по дѣламъ хозяйственнымъ, сельскія общества, а для ближайшаго управленія и суда соединяются въ волости. Въ каждомъ сельскомъ обществѣ и въ каждой волости завѣдываніе общественными дѣлами предоставляется міру и его избраннымъ, на основаніяхъ, въ семъ Положеніи изложенныхъ.
18. Помѣщику, впредь до прекращенія обязательныхъ къ нему отношеній крестьянъ, на его землѣ водворенныхъ, предоставляется вотчинная полиція и попечительство надъ обществомъ сихъ крестьянъ, на основаніи статей 148—163 сего Положенія.
19. Крестьяне и общественныя ихъ учрежденія подчиняются общимъ губернскимъ и уѣзднымъ управленіямъ.
20. Для приведенія въ дѣйствіе Положеній о крестьянахъ и для разрѣшенія особыхъ дѣлъ, возникающихъ изъ обязательныхъ поземельныхъ отношеній между помѣщиками и временно-обязанными крестьянами, учреждаются въ каждой губерніи: 1) Губернское по крестьянскимъ дѣламъ Присутствіе; 2) Уѣздные Мировые Съѣзды, и 3) Мировые Посредники. Составъ, предметы вѣдомства, предѣлы власти и порядокъ дѣйствій сихъ учрежденій опредѣляются въ особомъ о нихъ Положеніи.
Разд. I. — О правахъ крестьянъ, вышедшихъ изъ крѣпостной зависимости.
Гл. I. — О правахъ личныхъ и по состоянию.
21. На крестьянъ, вышедшихъ изъ крѣпостной зависимости, распространяются общія постановленія законовъ гражданскихъ о правахъ и обязанностяхъ семейственныхъ. На семъ основаніи, для вступленія крестьянъ въ бракъ и распоряженія въ ихъ семейственныхъ дѣлахъ, не требуется дозволенія помѣщиковъ.
Примѣчаніе. Попеченіе о личности и объ имуществѣ малолѣтныхъ сиротъ возлагается на обязанность сельскихъ обществъ. Въ назначеніи опекуновъ и попечителей, въ повѣркѣ ихъ дѣйствій и во всѣхъ сего рода дѣлахъ крестьяне руководствуются мѣстными своими обычаями. Если бы, въ распоряженіяхъ міра, родственники малолѣтнаго усмотрѣли что-либо клонящееся къ его ущербу, то они могутъ обращаться къ защитѣ Мироваго Посредника.
22. Крестьяне, какъ отдѣльно, такъ и цѣлыми обществами, могутъ входить, на основаніи общихъ постановленій, во всякіе закономъ дозволенные, договоры, обязательства и подряды:
1) съ частными лицами, по взаимному съ ними согласію, безъ ограниченія суммы съ той и другой стороны;
2) съ казною: безъ уплаты гильдейскіх пошлинъ только по предметамъ крестьянской промышленности и по содержанію оброчныхъ статей и почтовыхъ лошадей, а со взятіемъ установленного на торговлю свидѣтельства или со внесеніемъ соотвѣтствующей суммы, — по всякому роду дѣлъ на общемъ для свободныхъ сельскихъ обывателей основаніи (Свода Зак. 1857 г. Т. Х ч. 1 Зак. Гражд. кн. IV разд. III).
Примѣчаніе 1. Въ обезпеченіе договоровъ и обязательствъ съ казною, крестьяне могутъ представлять, независимо отъ общихъ залоговъ, указанныхъ въ законѣ, и ручательства своихъ обществъ, на основаніи правилъ, о обязательствахъ по договорамъ съ казною (Свода Зак. 1857 г. Т. X. ч. 1 Зак. Гражд. кн. IV). Земли, отведенныя помѣщиками въ пользованіе крестьянамъ, не могутъ, ни въ какомъ случаѣ, служить залогами по договорамъ и обязательствамъ крестьянъ съ казною или съ частными лицами.
Примѣчаніе 2. Сельскіе и волостные начальники не могутъ, пока состоятъ въ сихъ должностяхъ, заключать съ крестьянами своей волости обязательства по содержанію оброчныхъ статей и по исправленію какихъ либо повинностей.
23. Крестьянамъ, вышедшимъ изъ крѣпостной зависимости, предоставляется право, наравнѣ съ другими свободными сельскими обывателями и съ соблюденіемъ, установленныхъ въ общихъ законахъ и въ семъ Положеніи, правилъ:
1) производить свободную торговлю, предоставленную крестьянамъ, безъ взятія торговыхъ свидѣтельствъ и безъ платежа пошлинъ (Свода Зак. 1857 г. Т. XI ч. 2 Уст. Торг. ст. 295—298, 349—356 и 358);
2) открывать и содержать, на законномъ основаніи, фабрики и разныя промышленныя, торговыя и ремесленныя заведенія (Свода Зак. 1857 г. Т. XI ч. 2 Уст. Торг. ст. 335 и 349—356 и Уст. фабр. ст. 48);
3) записываться въ цехи; производить ремесла въ своихъ селеніяхъ и продавать свои издѣлія, какъ въ селеніяхъ, такъ и въ городахъ (Свода Зак. 1857 г. Т. XI ч. 2 Уст. Торг. ст. 356);
4) вступать въ гильдіи, торговые разряды и соотвѣтствующіе онымъ подряды (Свода Зак. 1857 г. Т. XI ч. 2 ст. 234,238 — 244 и 251—255).
Примѣчаніе. Правила объ открытіи вновь разнаго рода промышленныхъ заведеній въ усадьбахъ, еще не выкупленныхъ крестьянами, излагаются въ Мѣстныхъ Положеніяхъ.
24. Крестьянамъ предоставляются слѣдующія права по искамъ, жалобамъ, ходатайству и суду:
1) по дѣламъ гражданскимъ: отыскивать свои права, вчинать иски и тяжбы и отвѣтствовать за себя, лично или чрезъ повѣренныхъ, а равно быть повѣренными какъ крестьянъ своего общества, такъ и лицъ постороннихъ;
2) по дѣламъ уголовнымъ и полицейскимъ: подавать жалобы и охранять свои права всѣми дозволенными закономъ способами, лично и чрезъ повѣренныхъ, въ тѣхъ случаяхъ, когда участіе повѣреннаго допускается въ дѣлахъ уголовныхъ; — и
3) быть свидѣтелями и поручителями на общемъ основаніи.
Примѣчаніе 1. По дѣламъ крестьянскихъ обществъ могутъ имѣть хожденіе, на правахъ повѣренныхъ, только лица, уполномоченныя на то мірскимъ приговоромъ.
Примѣчаніе 2. Хотя, на основаніи сей статьи, крестьяне на будущее, съ обнародованія сего Положенія, время получаютъ право иска и жалобы, какъ на постороннихъ лицъ, такъ и на владѣльца земли, на которой они водворены; но по такимъ дѣйствіямъ и распоряженіямъ помѣщиковъ, кои совершились до обнародованія сего Положенія, въ силу существовавшихъ крѣпостныхъ отношеній, начинать иски и тяжбы крестьянамъ воспрещается, кромѣ случаевъ, указанныхъ въ ст. 32.
Примѣчаніе 3. Денежныя взысканія съ крестьянъ производятся, примѣняясь къ правиламъ, постановленнымъ Свода Зак. 1857 г. Т. XII ч. 2 Уст. благоуст. каз. сел въ статьяхъ 384—407. При продажѣ имущества крестьянъ на удовлетвореніе взысканія, изъ вырученныхъ денегъ, прежде всего и сполна, удовлетворяются недоимки по казеннымъ и помѣщичьимъ повинностямъ, а также по мірскимъ сборамъ, и за тѣмъ уже прочія взысканія, по соразмѣрности исковъ.
25. Крестьяне не могутъ быть подвергаемы никакому наказанію иначе какъ по судебному приговору, или по законному распоряженію поставленныхъ надъ ними правительственныхъ и общественныхъ властей.
26. Крестьяне, въ тяжбахъ и спорахъ между собою, могутъ разбираться судебнымъ порядкомъ. Независимо отъ сего, они могутъ обращаться для разбирательства къ помѣщику, на землѣ коего они водворены, если самъ помѣщикъ и обѣ тяжущіяся стороны на сіе согласны. Въ семъ случаѣ на рѣшеніе помѣщика жалобы не допускаются, и рѣшеніе это приводится въ исполненіе.
27. Въ тѣхъ случаяхъ, когда крестьяне, какъ отдѣльно, такъ и отъ всего общества, уполномочиваютъ, на ходатайство по ихъ дѣламъ, помѣщиков, на землях коихъ они водворены, довѣренности этого рода пишутся на простой бумагѣ и свидѣтельствуются Мировымъ Посредникомъ, установленнымъ для того порядкомъ.
28. Помѣщику предоставляется, для защиты крестьянъ, водворенныхъ на его землѣ, присутствовать, буде пожелаетъ, и безъ особаго на то отъ нихъ уполномочія, при слѣдствіяхъ, производимыхъ надъ крестьянами по дѣламъ о проступкахъ и преступленіяхъ, или къ коимъ они прикосновенны, и пользоваться при семъ правами, указанными Свода Зак., 1857 года, Т. XV, кн. 2 Судопр. Угол. въ ст. 152 и 153; Т. II ч. 1 Прил. к Общ. Губ. Учр. ст. 4013 (примѣч.) и по 4 Прод. № 2 Учр. Суд. Слѣдов, ст. 24; также получать по симъ дѣламъ справки въ Уѣздныхъ и Губернскихъ Учрежденіяхъ той губерніи, гдѣ сіи крестьяне жительствуютъ.
29. Крестьяне, вышедшіе изъ крѣпостной зависимости, какъ свободные сельскіе обыватели, получаютъ также слѣдующія права по состоянію:
1) на основаніи правилъ, въ семъ Положеніи изложенныхъ, участвовать на сходахъ въ составленіи мірскихъ приговоровъ и въ общественныхъ: выборахъ; равно отправлять по выборамъ общественныя должности, установленныя закономъ;
2) перечисляться въ другія сословія и общества, по правиламъ, въ семъ Положеніи изложеннымъ, а равно, по собственному желанію, поступать въ военную службу и наниматься въ рекруты, на общемъ для сельскихъ обывателей основаніи;
3) отлучаться отъ мѣста жительства, съ соблюденіемъ правилъ, установленныхъ общими законами и настоящимъ Положеніемъ;
4) отдавать дѣтей своихъ въ общія учебныя заведенія и поступать на службу по учебной, ученой и межевой частямъ, на основаніи правилъ, установленныхъ на сей предметъ для свободныхъ податныхъ сословій, по увольнительнымъ свидѣтельствамъ, съ исключеніемъ изъ податнаго оклада (Свода Зак., 1857 г., Т. III, Уст. о Служ. отъ Прав., ст. 60 — 63, 69, 73 — 75, 77 и 81; Т. V, Уст. о Под. ст. 316—320, и Т. X ч. 3, Зак. Меж. ст. 267 и по Прод. III N 1 примѣч. къ ст. 271).
30. Крестьяне не могутъ быть лишены правъ состоянія, или ограничены въ сихъ правахъ иначе, какъ по суду или по приговору общества, утвержденному порядкомъ, установленнымъ въ семъ Положеніи.
Гл. II.— О правахъ по имуществу.
31. По обнародованіи сего Положенія крестьянамъ оставляется ихъ усадебная осѣдлость, впредь до пріобрѣтенія ими оной въ собственность, на правилахъ, опредѣленныхъ въ Положеніи о выкупѣ крестьянами усадебной осѣдлости и о содѣйствіи Правительства къ пріобрѣтенію ими въ собственность полевыхъ угодій. Все движимое имущество крестьянъ, какъ-то: домашній и рабочій скотъ, земледѣльческій орудія и пр., на основаніи существующихъ постановленій, принадлежитъ вполнѣ крестьянамъ; мірскіе денежные капиталы и мірскіе же хлѣбные запасы составляютъ собственность крестьянскаго общества.
32. Земли, дома и вообще недвижимыя имущества, пріобрѣтенныя крестьянами въ прежнее время на имя ихъ помѣщиковъ, укрѣпляются за крестьянами или ихъ наслѣдниками окончательно, по утвержденіи за ними сихъ имуществъ самими помѣщиками или рѣшеніемъ мироваго учрежденія, на основаніи особыхъ правилъ, при семъ приложенныхъ.
33. Каждый крестьянинъ можетъ пріобрѣтать въ собственность недвижимыя и движимыя имущества, а также отчуждать оныя, отдавать ихъ въ залогъ и вообще распоряжаться ими, съ соблюденіемъ общихъ узаконеній, установленныхъ на сей предметъ для свободныхъ сельскихъ обывателей.
34. Сельское общество можетъ также, на основаніи общихъ законовъ, пріобрѣтать въ собственность движимыя и недвижимыя имущества. Землями, пріобрѣтенными въ собственность независимо отъ своего надѣла, общество можетъ распоряжаться по своему усмотрѣнію, раздѣлять ихъ между домохозяевами, и предоставлять каждому участокъ, въ частную собственность, или оставлять сіи земли въ общемъ владѣніи всѣхъ домохозяевъ.
35. Право на участіе въ общемъ владѣніи собственностью, пріобрѣтенною обществомъ, каждый крестьянинъ, отдѣльно, можетъ уступить постороннему лицу не иначе, какъ съ согласія міра.
36. Каждый членъ сельскаго общества можетъ требовать, чтобы изъ состава земли, пріобрѣтенной въ общественную собственность, былъ ему выдѣленъ, въ частную собственность, участокъ, соразмѣрный съ долею его участія въ пріобрѣтеніи сей земли. Если такой выдѣлъ окажется неудобнымъ или невозможнымъ, то обществу предоставляется удовлетворить крестьянина, желающаго выдѣлиться, деньгами, по взаимному соглашенію, или по оцѣнкѣ.
Примѣчаніе. Разборъ могущихъ возникать въ сихъ случаяхъ споровъ предоставляется Уѣздному Мировому Съѣзду.
37. Пріобрѣтенными въ собственность, на основаніи 11 и 12 статей сего Положенія, землями крестьянского надѣла и выкупленными усадьбами, крестьяне пользуются и распоряжаются, какъ своимъ достояніемъ, на правилахъ, изложенныхъ въ предъидущихъ статьяхъ (33, 34, 35 и 36), съ соблюденіемъ тѣхъ условій, на основаніи коихъ усадьбы и земли пріобрѣтены, и во всякомъ случаѣ съ тѣмъ ограниченіемъ, что въ продолженіе первыхъ девяти лѣтъ, со времени утвержденія сего Положенія, означенныя земли не могутъ быть отчуждаемы, или закладываемы постороннимъ лицамъ, не принадлежащимъ къ обществу; но переуступка и отдача въ залогъ такихъ земель членамъ того же сельскаго общества не воспрещается.
Примѣчаніе. О порядкѣ пользованія и распоряженія землями крестьянскаго надѣла, которыя будутъ пріобрѣтены крестьянами въ собственность, съ пособіемъ отъ Правительства, излагаются подробныя правила въ Положеніи о выкупѣ крестьянами усадебной осѣдлости и о содѣйствіи Правительства къ пріобрѣтенію ими въ собственность полевыхъ угодій.
38. Въ порядкѣ наслѣдованія имуществомъ крестьянамъ дозволяется руководствоваться мѣстными своими обычаями.
39. Имущество, оставшееся послѣ крестьянъ, умершихъ безъ наслѣдников (выморочное), поступаетъ въ пользу того сельскаго общества, въ предѣлахъ коего имущество сіе находится.
Разд. II. — Объ устройствѣ сельскихъ обществъ и волостей, и общественнаго ихъ управленія.
Гл. 1. — Объ образованіи сельскихъ обществъ и волостей.
40. «Сельское общество» составляется изъ крестьянъ, водворенныхъ на землѣ одного помѣщика; оно можетъ состоять либо изъ цѣлаго селенія (села или деревни), либо изъ одной части разнопомѣстнаго селенія, либо изъ нѣсколькихъ мелкихъ, по возможности смежныхъ, и, во всякомъ случаѣ, ближайшихъ между собою поселковъ (какъ-то: выселковъ, починковъ, хуторовъ, застѣнковъ, односелій, или отдѣльныхъ дворовъ, и т. п.), пользующихся всѣми угодьями, или нѣкоторыми изъ нихъ сообща, или же имѣющихъ другія общія хозяйственныя выгоды.
41. Крестьяне имѣній, въ коихъ числится не болѣе двадцати ревизскихъ мужескаго пола душъ, если крестьяне эти живутъ въ селеніи, принадлежащемъ разнымъ владѣльцамъ, или хотя и въ отдѣльныхъ разнопомѣстныхъ поселкахъ, но не въ дальнемъ одни отъ другихъ разстояніи, соединяются въ одно сельское общество, либо присоединяются къ другимъ обществамъ, съ согласія сихъ послѣднихъ.
42. «Волости» образуются изъ состоящихъ въ одномъ уѣздѣ и, по возможности, смежныхъ, сельскихъ обществъ. При соединеніи въ волости сельскія общества не раздробляются.
43. Для волости полагается наименьшее число жителей около трехъ сотъ ревизскихъ мужескаго пола душъ, а наибольшее — около двухъ тысячъ. Наибольшее разстояніе отдаленнѣйшихъ селеній волости отъ средоточія управленія оной полагается около двѣнадцати верстъ.
Примѣчаніе. Въ тѣхъ мѣстностяхъ, гдѣ, по малому населенію, не найдется, на опредѣленномъ въ этой статьѣ протяженіи, трехъ сотъ душъ крестьянъ, или гдѣ, на оборотъ, на незначительномъ разстояніи сосредоточено населеніе свыше двухъ тысячъ душъ, допускаются отступленія отъ вышеуказаннаго правила, съ разрѣшенія Начальниковъ губерній.
44. При образованіи волостей, принимается въ соображеніе нынѣшнее раздѣленіе на приходы, т. е. изъ каждого прихода образуется волость, если только приходъ соотвѣтствуетъ условіямъ, в предъидущей статьѣ постановленнымъ. При малочисленности прихода, соединяются въ одну волость два или нѣсколько приходовъ; но при семъ приходы не раздробляются.
Примѣчаніе. Допускаются, съ разрѣшенія Начальника губерніи, отступленія отъ изложенныхъ выше правилъ, только въ тѣхъ случаяхъ, когда, по мѣстнымъ обстоятельствамъ, встрѣтится особое затрудненіе въ соблюденіи оныхъ.
45. Значительное селеніе, хотя бы оно превышало высшій размѣръ числа душъ, назначенный для волости, и состояло изъ нѣсколькихъ приходовъ и нѣсколькихъ сельскихъ обществъ, составляетъ, во всякомъ случаѣ, одну волость.
Гл. II. — О сельскомъ общественномъ управленіи.
46. Сельское общественное управленіе составляютъ:
1) сельскій сходъ; — и
2) сельскiй староста.
Сверхъ того, общества, кои найдутъ то необходимымъ, могутъ имѣть: особыхъ сборщиковъ податей; смотрителей хлѣбныхъ магазиновъ, училищъ и больницъ; лѣсныхъ и полевыхъ сторожей; сельскихъ писарей, и т. п.
Отд. I. — О сельскихъ сходахъ.
47. «Сельскій сходъ» составляется изъ крестьянъ-домохозяевъ, принадлежащихъ къ составу сельскаго общества, и, кромѣ того, изъ всѣхъ назначенныхъ по выбору сельскихъ должностныхъ лицъ. Не воспрещается домохозяину, въ случаѣ отлучки, болѣзни и вообще не возможности лична явиться на сходъ, присылать вмѣсто себя кого либо изъ членовъ своего семейства; съ дворовъ же многотягольныхъ дозволяется присылать на сходъ двухъ или болѣе крестьянъ, если сіе согласно съ мѣстнымъ обычаемъ.
Примѣчаніе 1. Въ сельскихъ сходахъ участвуютъ и тѣ; крестьяне, которые пріобрѣли свои участки въ собственность (крестьяне-собственники); они подаютъ голосъ на сходахъ по всѣмъ, до нихъ касающимся, дѣламъ, какъ-то: по раскладкамъ казенныхъ податей и повинностей, земскихъ и общественныхъ, при сужденіяхъ о мірскихъ нуждахъ и пользахъ, при выборахъ должностныхъ лицъ и т. п., но не принимаютъ никакого участія въ дѣлахъ, касающихся отношеній сельскаго общества къ владѣльцу отведенной въ пользованіе общества земли.
Примѣчаніе 2. Крестьяне, состоящіе подъ слѣдствіемъ или судомъ по преступленіямъ или проступкамъ, влекущимъ за собою потерю всѣхъ особенныхъ правъ и преимуществъ, лично и по состоянію обвиняемаго ему присвоенныхъ (Свода Зак. 1857 г. Т. XV, кн. I Улож. о Наказ. ст. 47), или же отданные подъ надзоръ общества по рѣшеніямъ судебныхъ мѣстъ, не допускаются къ участію въ сходахъ.
48. Первое мѣсто на сельском сходѣ и охраненіе на немъ должнаго порядка принадлежатъ старостѣ. Изъ сего общаго правила исключаются только тѣ случаи, когда сходы собираются: 1) для учета должностныхъ лицъ, и 2) для разсмотрѣнія принесенныхъ на сіи лица жалобъ. Въ сихъ случаяхъ первое мѣсто на сельскихъ сходахъ предоставляется волостному старшинѣ.
49. Сельскій сходъ созывается, смотря по надобности, старостою, преимущественно въ дни воскресные или праздничные.
50. Мировой Посредникъ, когда представится надобность, приказываетъ также старостѣ, или другому должностному лицу, собрать сельскій сходъ. Право это предоставляется и помѣщику, если онъ признаетъ нужнымъ собрать сходъ.
51. Вѣдѣнію сельскаго схода подлежатъ:
1) выборы сельскихъ должностныхъ лицъ и назначеніе выборныхъ на волостной сходъ;
2) приговоры объ удаленіи изъ общества вредныхъ и порочныхъ членовъ его; временное устраненіе крестьянъ отъ участія въ сходахъ не долѣе какъ на три года;
3) увольненіе изъ общества членовъ его и пріемъ новыхъ;
4) назначеніе опекуновъ и попечителей, повѣрка ихъ дѣйствій;
5) разрѣшеніе семейныхъ раздѣловъ;
6) дѣла, относящійся до общиннаго пользованія мірскою землею, какъ-то: передѣлъ земель, накладка и скидка тяголъ, окончательный раздѣлъ общинныхъ земель на постоянные участки и т. п.;
7) при участковомъ или подворномъ (наслѣдственномъ) пользованіи землею, распоряженіе участками мірской земли, по какому либо случаю остающимися праздными или несостоящими въ подворномъ пользованіи;
8) совѣщанія и ходатайства объ общественныхъ нуждахъ, благоустройствѣ, призрѣніи и обученіи грамотѣ;
9) принесеніе, куда слѣдуетъ, жалобъ и просьбъ, по дѣламъ общества, чрезъ особыхъ выборныхъ;
10) назначеніе сборовъ на мірскіе расходы;
11) раскладка всѣхъ лежащихъ на крестьянахъ казенныхъ податей, земскихъ и мірскихъ денежныхъ сборовъ, равно какъ земскихъ и мірскихъ натуральныхъ повинностей, и порядокъ веденія счетовъ по означеннымъ податямъ и сборамъ;
12) учетъ должностныхъ лицъ, сельскимъ обществомъ избранныхъ, и назначеніе имъ жалованья или инаго за службу вознагражденія;
13) дѣла по отбыванію рекрутской повинности, въ той степени, въ какой они касаются сельскаго общества;
14) раскладка оброка и издѣльной повинности по тягламъ, по душамъ, или инымъ принятымъ способомъ, тамъ, гдѣ повинности, въ пользу помѣщика, отбываются за круговою порукою цѣлаго общества;
15) Принятіе мѣръ къ предупрежденію и взысканію недоимокъ;
16) назначеніе ссудъ изъ запасныхъ сельскихъ магазиновъ и всякаго рода вспомоществованій;
17) дача довѣренностей на хожденіе по дѣламъ общественнымъ; — и
18) всѣ тѣ случаи, когда, по общему закону или по правиламъ Положеній о крестьянахъ требуется согласіе или разрѣшеніе сельскаго общества.
Примѣчаніе 1. Предметы, въ пунктахъ 6 и 14 означенные и состоящіе въ связи съ общиннымъ пользованіемъ землею, не входятъ въ предметы вѣдомства сельскихъ сходовъ въ тѣхъ мѣстностяхъ, гдѣ существуетъ участковое или подворное (наслѣдственное) пользованіе землею. Равнымъ образомъ, въ сужденіяхъ о тѣхъ же предметахъ не участвуютъ лица, выдѣлившіяся изъ общиннаго пользованія землею
Примѣчаніе 2. Въ сельскихъ обществахъ, въ коихъ нѣкоторые домохозяева платятъ оброкъ, а другіе отбываютъ издѣльную повинность, тѣмъ и другимъ предоставляется, независимо отъ общаго сельскаго схода, собираться, въ свободное отъ сельскихъ работъ время, отдѣльно на частныхъ сходахъ, для обсужденія предметовъ, касающихся исключительно до оброка или издѣльной повинности, отбываемыхъ ими порознь.
Примѣчаніе 3. Сельскій сходъ можетъ совѣщаться и постановлять приговоры только по предметамъ, въ этой статьѣ исчисленнымъ. Если же сходъ будетъ иметь сужденіе и постановитъ приговоръ по предметамъ, его вѣдѣнію не подлежащимъ, то приговоръ считается ничтожнымъ, а лица, участвовавшія въ составленіи онаго или в самовольномъ созваніи схода, смотря по важности дѣла: или подвергаются взысканію по рѣшенію Мироваго Посредника, или предаются суду.
52. Рѣшенія сельскихъ сходовъ признаются законными тогда только, когда на сходахъ были: сельскій староста, или заступающій его мѣсто, и не менѣе половины всѣхъ крестьянъ, имѣющихъ право участвовать въ сходахъ, и когда они относятся до предметовъ, исчисленныхъ въ 51 статьѣ.
53. Всѣ дѣла на сельскомъ сходѣ рѣшатся: или съ общаго согласія, или большинствомъ голосовъ. За каждымъ крестьяниномъ, который участвуетъ въ сходѣ, считается одинъ голосъ.
54. Для рѣшенія нижеслѣдующихъ дѣлъ требуется согласіе не менѣе двухъ третей всѣхъ крестьянъ, имѣющихъ голосъ на сходѣ:
1) о замѣнѣ общиннаго пользованія землею участковымъ или подворнымъ (наслѣдственнымъ);
2) о раздѣлѣ мірскихъ земель на постоянные наслѣдственные участки;
3) о передѣлах мірской земли;
4) объ установленіи мірскихъ добровольныхъ складокъ и употребленіи мірскихъ капиталовъ; — и
5) объ удаленіи порочныхъ крестьянъ изъ общества и предоставленіи ихъ въ распоряженіе Правительства.
Примѣчаніе. Приговоры объ удаленіи крестьянъ и общества, прежде исполненія ихъ, представляются старостою Мировому Посреднику (ст. 157).
55. Прочія дѣла рѣшатся на сходахъ по приговору тѣхъ крестьянъ, на сторонѣ которыхъ, по счету, окажется хотя бы однимъ голосомъ болѣе половины всѣхъ участвующихъ въ сходѣ; если же сходъ раздѣлится на двѣ половины, равныя по числу голосовъ, то большинство считается на той сторонѣ, съ которою согласится староста.
56. Голоса собираются: или раздѣленіемъ схода на двѣ стороны и счетомъ голосовъ, на каждой сторонѣ стоящихъ, или же инымъ способомъ по существующему въ каждомъ обществѣ обычаю.
57. Приговоры сельскаго схода, по дѣламъ, указаннымъ въ ст. 54, записываются въ особую книгу. Приговоры по другимъ дѣламъ записываются въ оную только тогда, когда сего потребуетъ сходъ. Для письменныхъ приговоровъ схода не установляется никакой особой формы.
Отд. II. — О обязанностяхъ старосты и другихъ сельскихъ должностныхъ лицъ.
58. По дѣламъ общественнымъ сельскій староста исполняетъ, въ предѣлахъ вѣдомства сельскаго общественного, управленія, слѣдующія обязанности:
1) созываетъ и распускаетъ сельскій сходъ и охраняетъ должный на ономъ порядокъ;
2) предлагаетъ на разсмотрѣніе схода всѣ дѣла, касающіяся нуждъ и пользъ сельскаго общества;
3) приводитъ въ исполненіе приговоры сельскаго схода, распоряженія волостнаго управленія и мировых учрежденій;
4) наблюдаетъ за цѣлостію межъ и межевыхъ знаковъ, на земляхъ, въ пользованіи крестьянъ находящихся, или принадлежащихъ имъ въ собственность;
5) наблюдаетъ за исправнымъ содержаніемъ дорогъ, мостовъ, гатей, перевозовъ и пр., на земляхъ, отведенныхъ сельскому обществу въ надѣлъ или пріобрѣтенныхъ крестьянами въ собственность;
6) наблюдаетъ за исправнымъ отбываніемъ крестьянами податей и всякаго рода повинностей какъ казенныхъ, земскихъ и мірскихъ, такъ оброка или издѣльной повинности въ пользу помѣщика, и собираетъ сіи подати и оброки въ тѣхъ обществахъ, гдѣ не будетъ особыхъ сборщиковъ;
7) понуждаетъ къ исполненію условій и договоровъ крестьянъ между собою, а равно заключенныхъ съ помѣщиками въ посторонними лицами, когда такіе договоры не оспориваются самими крестьянами;
8) надзираетъ за порядкомъ въ училищахъ, больницахъ, богодѣльняхъ и другихъ общественныхъ заведеніяхъ, если они учреждены сельскимъ обществомъ на свой собственный счетъ;
9) наблюдаетъ за своевременнымъ составленіемъ ревизскихъ сказокъ, и подаетъ оныя, куда слѣдуетъ;
10) по просьбамъ крестьянъ о выдачѣ имъ установленныхъ билетовъ и паспортовъ на отлучки, или объ увольненіи вовсе изъ общества, даетъ волостному старшинѣ надлежащее удостовѣреніе въ томъ, что къ увольненію означенныхъ крестьянъ препятствія нѣтъ;
11) завѣдываетъ, въ порядкѣ, установленномъ обществомъ, мірскимъ хозяйствомъ и мірскими суммами; надзираетъ за цѣлостію запаснаго общественнаго хлѣба и за правильнымъ распоряженіемъ онымъ; — и
12) охраняетъ отъ растраты тѣ имущества неисправныхъ плательщиковъ, коими обеспечивается взысканіе недоимки.
59. Пока крестьяне состоятъ въ обязательныхъ отношеніяхъ къ помѣщику, на землѣ коего они водворены, сельскій староста долженъ: крестьянъ, отправляющихъ издѣльную повинность, наряжать на работу, а съ оброчныхъ взыскивать оброкъ, сообразно съ требованіемъ помѣщика, основаннымъ на правилахъ Мѣстныхъ Положеній, и вообще немедленно исполнять законныя требованія помѣщика, подъ своею личною отвѣтственностью, согласно съ изданными о крестьянахъ Положеніями.
60. Сельскій староста исполняетъ всѣ приказанія волостнаго старшины по дѣламъ полицейскаго вѣдомства, въ ст. 83 упомянутымъ. Сверхъ того, не ожидая приказаній, староста обязанъ, въ предѣлахъ своего общества:
1) принимать необходимыя мѣры для охраненія благочинія, порядка и безопасности лицъ и имуществъ отъ преступныхъ дѣйствій, а равно предупреждать, чтобы не было потравъ хлѣба, побоя травы, лѣсныхъ пожаровъ и порубокъ въ лѣсахъ;
2) задерживать бродяхъ, бѣглыгъ и военныхъ дезертировъ и представлять ихъ земской полиціи для дальнѣйшаго распоряженія;
3) распоряжаться подачею помощи въ чрезвычайныхъ случаяхъ, какъ напримѣръ: при, пожарахъ, наводненіяхъ, повальныхъ болѣзняхъ, падежѣ скота и другихъ общественныхъ бѣдствіяхъ, немедленно извѣщая волостнаго старшину, а въ случаѣ надобности — донося прямо и полиціи о важнѣйшихъ происшествіяхъ въ сельскомъ обществѣ;
4) въ случаѣ совершенія преступленія, дѣлать предварительное дознаніе, задерживать виновныхъ и охранять слѣды преступленія до прибытія земской полиціи или Судебнаго Слѣдователя.
61. По предметамъ, въ предшедшей статьѣ указаннымъ, сельскій староста обязанъ безотлагательно исполнять всѣ законныя требованія помѣщика, согласно правиламъ, въ ст. 150 сего Положенія изложеннымъ.
62. Вѣдомству сельскаго старосты подлежатъ всѣ проживающіе на земляхъ, отведенныхъ сельскому обществу въ надѣлъ, или пріобрѣтенныхъ крестьянами въ собственность, лица податнаго состоянія, а также отставные и безсрочно-отпускные нижніе военные чины и ихъ семейства.
Примѣчаніе. Из сего изъемлются только находящіяся въ услуженіи у помѣщиковъ и другія, проживающія въ ихъ усадьбахъ, лица; они состоятъ непосредственно въ вѣдѣніи земской полиціи. Если такими лицами, произведены будутъ беспорядки въ селеніи или на земляхъ крестьянскихъ, то староста представляетъ виновныхъ помѣщику, а въ случаѣ совершенія ими уголовныхъ преступленій или важныхъ проступковъ — полиціи, по общему порядку.
63. Сельскій староста обязанъ исполнять безпрекословно всѣ законныя требованія Мироваго Посредника, Судебнаго Слѣдователя, земской полиціи и всѣхъ установленныхъ властей, по предметамъ ихъ вѣдомства.
64. Сельскому старостѣ предоставляется право, за маловажные проступки, совершенные лицами, ему подвѣдомственными, подвергать виновныхъ: назначенію на общественныя работы до двухъ дней, или денежному, въ пользу мірскихъ суммъ, взысканію до одного рубля, или аресту, не долѣе двухъ дней. Кто считаетъ себя неправильно подвергнутымъ взысканію, тотъ можетъ принести жалобу, въ семидневный срокъ, Мировому Посреднику.
65. Сельскій староста обязанъ, при исполненіи дѣлъ особой важности, именно: при производствѣ личныхъ взысканій, какъ полицейскихъ, такъ и налагаемыхъ крестьянскимъ судомъ или сходомъ, при всякомъ обыскѣ въ крестьянскомъ домѣ или строеніи, при всякомъ задержаніи или взятіи подъ арестъ, при пріемѣ отъ сборщика и расходованіи мірскихъ денегъ и при взносѣ оброчной суммы помѣщику, непремѣнно приглашать двухъ свидѣтелей, преимущественно изъ стариковъ сельскаго общества. То же правило, по возможности, наблюдается и при предварительномъ дознаніи по проступкамъ и преступленіямъ.
Примѣчаніе. Въ случаѣ малолюдства сельскаго общества, или когда въ селеніи остается налицо мало крестьянъ, старостѣ дозволяется требовать на сей предметъ свидѣтелей изъ ближайшихъ обществъ.
66. Когда волость состоитъ изъ одного сельскаго общества, обязанности старосты исполняетъ волостной старшина. Въ семъ случаѣ избираются «помощники старшины», въ числѣ отъ одного до трехъ, смотря по обширности общества. Они содѣйствуютъ старшинѣ въ исполненіи всѣхъ его обязанностей и состоятъ въ непосредственномъ его распоряженіи.
67. На «сборщика податей» возлагается:
1) взиманіе лежащихъ на крестьянахъ податей, оброка, слѣдующаго въ пользу помѣщика, и всякихъ установленныхъ денежныхъ сборовъ, а также недоимокъ по симъ сборамъ;
2) веденіе счетовъ полученнымъ деньгамъ;
3) наблюденіе за бездоимочнымъ взносомъ, отъ каждаго хозяина, слѣдующихъ съ него платежей;
4) храненіе поступившихъ съ крестьянъ податей, сборовъ и оброковъ, впредь до представленія ихъ кому слѣдуетъ, въ томъ мѣстѣ и тѣмъ порядкомъ, которые будутъ опредѣлены сходами;
5) внесеніе въ Уѣздное Казначейство податей и сборовъ и полученіе установленныхъ въ сдачѣ оныхъ квитанцій;
6) представленіе сходамъ отчета въ поступившихъ отъ крестьянъ суммахъ;
7) представленіе сходамъ о неплательщикахъ, для принятія мѣръ ко взысканію съ нихъ недоимокъ, — и
8) раздача всѣмъ домохозяевамъ окладныхъ книжекъ, или бирокъ, или другихъ какихъ либо знаковъ, для помѣтъ полученіи сборщикомъ денегъ, согласно съ принятымъ въ обществѣ порядкомъ.
68. Обязанности всѣхъ остальныхъ должностныхъ лицъ, какъ-то: смотрителей хлѣбныхъ магазиновъ, училищъ и больницъ, лѣсныхъ и полевыхъ сторожей, сельскихъ писарей и т. п., опредѣляются самимъ названіемъ должностей.
Гл. III. — О волостномъ управленіи.
69. «Волостное управленіе» составляютъ:
1) волостной сходъ;
2) волостной старшина, съ волостнымъ правленіемъ, и
3) волостной крестьянскій судъ.
70. Мѣстомъ сбора волостнаго схода и пребыванія волостныхъ правленія и суда назначается: когда волость состоитъ изъ одного прихода, — преимущественно то селеніе, въ которомъ находится приходская церковь; въ другихъ же случаяхъ — селеніе, находящееся въ срединѣ волости, либо отличающееся своею многолюдностію, или особымъ торговымъ и промышленнымъ значеніемъ.
Отд. I. — О волостныхъ сходахъ.
71. «Волостной сходъ» составляется изъ сельскихъ и волостныхъ должностныхъ лицъ, замѣщаемыхъ по выбору и исчисленныхъ въ ст. 112, и изъ крестьянъ, избираемыхъ отъ каждаго селенія или поселка, къ волости принадлежащаго, по одному отъ каждыхъ десяти дворовъ, какъ пользующихся землею за повинности, такъ и пріобрѣвшихъ участки въ собственность.
72. Отъ поселка, выселка, хутора, починка, застѣнка, односелья и проч., гдѣ менѣе десяти дворовъ, предоставляется посылать на волостной сходъ по одному выборному.
Примѣчаніе. Въ губерніяхъ Виленской, Волынской, Гродненской, Кіевской, Ковенской, Минской и Подольской, а также въ уѣздахъ Динабургскомъ, Дризенскомъ, Люцинскомъ и Рѣжицкомъ губерніи Витебской, батраки и бобыли посылаютъ на волостной сходъ по одному выборному отъ каждыхъ двадцати взрослыхъ работниковъ.
73. По дѣламъ рекрутской повинности допускаются къ участію въ сходахъ крестьяне, подлежащіе сей повинности, ихъ родители или воспитатели.
74. Тамъ, гдѣ волость состоитъ изъ одного сельскаго общества, волостной сходъ замѣняется сельскимъ. Въ семъ случаѣ, къ предметамъ вѣдомства сельскаго схода, исчисленнымъ въ ст. 51, присоединяются и всѣ вообще предметы вѣдомства волостныхъ сходовъ, указанные въ ст. 78 сего Положенія.
75. Изъ крестьянъ, участвующихъ въ волостномъ сходѣ, избираются очередные судьи, на основаніи ст. 93 сего Положенія.
76. Для собранія волостныхъ сходовъ, въ тѣхъ волостяхъ, которыя состоятъ изъ нѣсколькихъ сельскихъ обществъ, назначаются Мировымъ Посредникомъ, по представленію волостнаго старшины, особые сроки. Если бы представилась надобность собрать сходъ не въ назначенный для сего срокъ, то такое собраніе схода дѣлается свѣдома и согласія Мироваго Посредника.
77. Первое мѣсто на волостныхъ сходахъ и охраненіе на нихъ должнаго порядка принадлежатъ волостному старшинѣ. Но когда учитывается старшина или приносится на него жалоба, то на волостномъ сходѣ первое мѣсто предоставляется одному изъ сельскихъ старостъ (или одному изъ помощниковъ старшины, буде волость состоитъ изъ одного сельскаго общества), по взаимному между ними соглашенію, а въ случаѣ несогласія — старшему изъ нихъ по лѣтамъ.
78. Вѣдѣнію волостнаго схода подлежатъ:
1) выборы волостныхъ должностныхъ лицъ и судей волостнаго суда;
2) постановленіе о всѣхъ вообще предметахъ, относящихся до хозяйственныхъ и общественныхъ дѣлъ цѣлой волости;
3) мѣры общественнаго призренія; учрежденіе волостныхъ училищъ; распоряженія по волостнымъ запаснымъ магазинамъ, гдѣ они есть;
4) принесеніе, куда слѣдуетъ, жалобъ и просьбъ, по дѣламъ волости, чрезъ особыхъ выборныхъ;
5) назначеніе и раскладка мірскихъ сборовъ и повинностей, относящихся до цѣлой волости;
6) повѣрка дѣйствій и учетъ должностныхъ лицъ, волостью избираемыхъ;
7) повѣрка рекрутскихъ списковъ и раскладка рекрутской повинности, по правиламъ, изложеннымъ въ ст. 192—207; — и
8) дача довѣренностей на хожденіе по дѣламъ волости.
Примѣчаніе. Волостной сходъ имѣетъ право совѣщаться и постановлять приговоры только по предметамъ, въ этой статьѣ исчисленнымъ. Если же сходъ будетъ имѣть сужденіе и постановитъ приговоръ по предметамъ, его вѣдѣнію неподлежащимъ, то приговоръ считается ничтожнымъ, а лица, участвовавшія въ составленіи онаго или въ самовольномъ созваніи схода, смотря по важности дѣла: или подвергаются взысканію по рѣшенію Мироваго Посредника, или предаются суду.
79. Рѣшенія волостнаго схода признаются дѣйствительными, когда на сходѣ были: волостной старшина, или заступающій его мѣсто, и не менѣе двухъ третей крестьянъ, имѣющихъ голосъ на сходѣ. Всѣ дѣла на волостномъ сходѣ рѣшатся по общему согласію или по большинству голосовъ, кои считаются по правиламъ, в ст. 53 — 56 изложеннымъ. Законными приговоры схода признаются только тогда, когда они, при исполненіи вышеозначеннаго условія, относятся исключительно до предметовъ вѣдомства волостнаго схода. Приговоры записываются въ книгу по дѣламъ особой важности и тогда, когда приговоръ долженъ дѣйствовать на долгое время, а также въ томъ случаѣ, когда сего потребуетъ сходъ.
80. Жалобы на рѣшеніе волостнаго схода приносятся Мировому Посреднику, для передачи на разрешеніе Мироваго Съезда.
Отд. II. — О волостномъ старшинѣ.
81. «Волостной старшина» отвѣтствуетъ за сохраненіе общаго порядка, спокойствія и благочинія въ волости. Въ этомъ отношеніи ему вполнѣ подчиняются сельскіе старосты.
82. Вѣдомству волостнаго старшины подлежатъ: сельскія общества, къ составу волости принадлежащія, и вообще лица, состоящія въ вѣдѣніи сельскаго управленія тѣхъ обществъ (ст. 62), а равно приписанные къ волости дворовые люди.
Примѣчаніе. Вѣдомству старшины не подлежатъ лица, указанныя въ примѣчаніи къ ст. 62 сего Положенія; но, въ случаѣ совершенія ими уголовныхъ преступленій, или важныхъ проступковъ, старшина представляетъ виновныхъ полиціи, по общему порядку.
83. По дѣламъ полицейскимъ, волостной старшина въ предѣлахъ вѣдомства волостнаго управленія обязанъ:
1) объявлять, по предписаніямъ земской полиціи, законы и распоряженія Правительства, и наблюдать за нераспространеніемъ между крестьянами подложныхъ указовъ и вредныхъ для общественнаго спокойствія слуховъ;
2) охранять благочиніе въ общественныхъ мѣстахъ и безопасность лицъ и имуществъ отъ преступныхъ дѣйствій, а также принимать первоначальныя мѣры для возстановленія нарушенной тишины, порядка и безопасности впредь до распоряженія земской полиціи;
3) задерживать бродягъ, бѣглыхъ и военныхъ дезертировъ, и представлять ихъ полицейскому начальству;
4) доносить земской полиціи о самовольно отлучившихся изъ волости и о преступленіяхъ и безпорядкахъ, случившихся въ волости.
5) наблюдать за точнымъ исполненіемъ установленныхъ настоящимъ Положеніемъ правилъ о пропискѣ, увольненіи и перечисленіи крестьянъ изъ одного общества въ другое, и доносить о семъ земской полиціи, для увѣдомленія Уѣзднаго Казначейства и Казенной Палаты;
6) распоряжаться въ чрезвычайныхъ случаяхъ, какъ, напримѣръ: при пожарахъ, наводненіяхъ, повальныхъ болѣзняхъ падежѣ скота и другихъ общественныхъ бѣдствіяхъ, и немедленно доносить полицейскому начальству о чрезвычайныхъ происшествіяхъ въ волости;
7) предупреждать и пресѣкать преступленія и проступки; принимать полицейскія мѣры, ддя открытія и задержанія виновныхъ, и представлять ихъ на дальнѣйшее распоряженіе подлежащаго начальства; — и
8) наблюдать за исполненіемъ приговоровъ мировыхъ учрежденій и волостнаго суда.
84. Волостной старшина по дѣлам обшественнымъ, обязанъ въ предѣлахъ вѣдомства волостного управленія:
1) созывать и роспускать волостной сходъ, и охранять должный на ономъ порядокъ;
2) предлагать на разсмотрѣніе схода всѣ дѣла, касающіяся нуждъ и пользъ волостнаго общества;
3) приводить въ исполненіе приговоры волостнаго схода, постановленные на основаніи законовъ и правилъ, настоящимъ Положеніемъ установленныхъ;
4) наблюдать за исправнымъ содержаніемъ въ волости дорогъ, мостовъ, гатей, перевозовъ и проч.;
5) наблюдать, какъ за сельскими старостами, такъ и за другими должностными лицами, чтобы каждый из нихъ исполнялъ въ точности свои обязанности;
6) наблюдать за исправнымъ отправленіемъ обществами всякаго рода казенныхъ и земскихъ повинностей, какъ денежныхъ, такъ и натуральныхъ, а равно и рекрутской;
7) завѣдывать волостными мірскими суммами и волостными мірскими имуществами, отвѣтствуя за цѣлость оныхъ и правильное ихъ употребленіе;
8) крестьянамъ и дворовымъ людямъ, приписаннымъ къ волости, выдавать, по истребованіи надлежащихъ удостовѣреній и съ соблюденіемъ установленнаго порядка, свидѣтельства, какъ для полученія тѣми крестьянами и дворовыми паспортовъ и билетовъ на отлучки, такъ и для перехода ихъ въ другія общества и сословія;
9) надзирать за порядкомъ въ училищахъ, больницахъ, богадѣльняхъ и всякаго рода общественныхъ заведеніяхъ, если они учреждены волостнымъ обществомъ на свой собственный счетъ;
10) вести списки дворовымъ людямъ, приписаннымъ къ волости, и получать съ нихъ установленный сборъ, для внесенія куда слѣдуетъ.
Примѣчаніе. Когда волость состоитъ изъ одного сельскаго общества, на волостнаго старшину, сверхъ исчисленныхъ выше обязанностей, возлагаются и всѣ обязанности сельскаго старосты. Вслѣдствіе сего, волостной старшина исполняетъ всѣ законныя требованія помѣщика, какъ по отправленію, въ его пользу, слѣдующіхъ съ крестьянъ повинностей, такъ равно по сохраненію порядка и отвращенію несчастныхъ случаевъ на точномъ основаніи, статей 59, 61 и 150 сего Положенія.
85. Волостной старшина обязанъ исполнять беспрекословно всѣ законныя требованія Мироваго Посредника, Судебнаго Слѣдователя, земской полиціи и всѣхъ установленныхъ властей, по предметамъ ихъ вѣдомства.
Примѣчаніе. Приказанія земской полиціи, касающійся полицейскихъ обязанностей волостнаго старшины или сельскаго старосты, передаются имъ: или прямо, или чрезъ сотскаго. Сотскій можетъ передавать старшинѣ или старостѣ только приказанія земской полиціи, и не имѣетъ права вмѣшиваться въ дѣла, волостнаго или сельскаго управленій; но можетъ требовать ихъ содѣйствія къ исполненію предписаній полиціи и къ задержанію преступниковъ или подозрительныхъ людей. Въ этомъ случаѣ сельскія и волостныя начальства обязаны исполнять требованія сотскихъ и оказывать имъ надлежащую помощь, равной сотскіе обязаны содѣйствовать сельскимъ и волостнымъ начальствамъ въ исполненіи ихъ полицейскихъ обязанностей и въ сохраненіи порядка.
86. За маловажные полицейскіе проступки, совершенные лицами, подвѣдомственными волостному старшинѣ, онъ можетъ подвергать виновныхъ взысканіямъ въ тѣхъ размѣрахъ, какъ сіе предоставлено сельскому старостѣ (ст. 64).
Отд. III. — О волостномъ правленіи.
87. Волостное правленіе составляется изъ старшины, всѣхъ сельскихъ старостъ или помощниковъ старшины, и изъ сборщиковъ податей, тамъ, гдѣ есть особыѣ сборщики.
Примѣчаніе. Предоставляется волостному сходу, по собственному его усмотрѣнію, избирать, для присутствованія въ волостномъ правленіи одного или двухъ особыхъ засѣдателей, если сходъ найдетъ это необходимымъ, съ тѣмъ, чтобы сіи засѣдатели могли замѣнять въ правленіи сельскихъ старостъ.
88. Волостное правленіе собирается, по возможности и удобству, въ воскресные дни, а въ случаѣ предписанія начальства, или дѣлъ, не терпящихъ отлагательства, и въ другіе дни.
89. Рѣшенію правленія, единогласному или по большинству голосовъ наличныхъ членовъ, подлежатъ только слѣдующія дѣла: 1) производство, изъ волостныхъ суммъ, всякаго рода денежныхъ расходовъ, утвержденныхъ уже волостнымъ сходомъ; 2) продажа частнаго крестьянскаго имущества, по взысканіямъ казны, помѣщика, или частнаго лица, кромѣ тѣхъ случаевъ, которые по закону возлагаются на общую полицію, и 3) опредѣленіе и увольненіе волостныхъ должностныхъ лицъ, служащихъ по найму. Старшина, по всѣмъ другимъ дѣламъ его вѣдомства, только совѣтуется съ правленіемъ, но распоряжается по своему усмотрѣнію, подъ личною своею отвѣтственностію.
90. Дѣла въ волостномъ правленіи производятся словесно. Въ заведенную при волостномъ правленіи книгу приказовъ вписываются: 1) приказанія, объявленный старшиною правленія, или отдѣльнымъ должностнымъ лицамъ, принадлежащимъ къ составу правленія, если таковой записки въ книгу потребуетъ самъ старшина, или лицо, получившее приказаніе, и 2) рѣшенія, принятыя правленіемъ единогласно, или по большинству голосовъ.
91. При волостномъ правленіи, кромѣ книги, упомянутой въ предъидущей статьѣ, ведутся: 1) книга приговоровъ волостнаго схода; 2) книга рѣшеній волостныхъ и третейскихъ судовъ (ст. 100, 107 и 108), и 3) книга сдѣлокъ и договоровъ. Въ сію книгу вносятся, по желанію договаривающихся сторонъ, всякаго рода сдѣлки и обязательства (на суммы не свыше трехъ сотъ рублей), заключенныя крестьянами какъ между собою, такъ равно съ помѣщикомъ или посторонними лицами, когда такія сдѣлки и обязательства словесно объявлены въ присутствіи не менѣе двухъ свидѣтелей и подписаны обеими договаривающимися сторонами, или, по просьбе ихъ, кѣмъ либо другимъ, за неумѣніемъ грамотѣ. Записи, внесенныя въ сію книгу, а равно выдаваемыя съ нихъ засвидѣтельствованныя копіи, имѣютъ, въ случаѣ спора силу судебнаго доказательства, если признаются дѣйствительными (неподложными).
92. Веденіе книгъ, въ волостномъ правленіи, и вообще все по оному письмоводство возлагается, подъ ближайшимъ надзоромъ старшины, на «волостнаго писаря», который обязанъ, вѣрно и въ порядкѣ, вести означенныя книги, и съ надлежащею точностію излагать въ бумагахъ и свидѣтельствахъ, выдаваемыхъ отъ волостнаго старшины, волостнаго правленія, волостнаго суда и волостнаго схода, то, что было ими положено и рѣшено. Въ случаѣ подлога, писарь подвергается уголовному суду и наказанію, какое опредѣляется за подлоги по службѣ, на основаніи Свода Зак., 1857 г., Т. XV, кн. І Улож. о Нак. статьи 404.
Отд. IV. — О волостномъ судѣ.
I. Составъ суда и время собраній.
93. Для составленія волостнаго суда избирается ежегодно волостнымъ сходомъ (или сельскимъ, если волость состоитъ изъ одного сельскаго общества) отъ четырехъ до двѣнадцати очередныхъ судей. Опредѣленіе числа сихъ выборныхъ и установленіе между ними очереди предоставляется сходу на слѣдующихъ основаніяхъ:
1) присутствіе суда должно состоять не менѣе, какъ изъ трехъ судей;
2) судьи могутъ быть избраны, или для безсмѣннаго, въ теченіе цѣлаго года, отправленія своей должности, или для отправленія оной по очереди, заранѣе опредѣленной сходомъ;
3) въ послѣднемъ случаѣ, изъ избранныхъ въ числѣ отъ 4-хъ до 12-ти судей, должны выбывать, въ назначенные сроки (какъ напримѣръ: черезъ два, четыре, или шесть мѣсяцевъ), не болѣе половины, и затѣмъ выбывшіе замѣщаются другими избранными судьями, по очереди.
Примѣчаніе 1. Сходу предоставляется назначить, если признаетъ нужнымъ, вознагражденіе очереднымъ судьямъ, по своему усмотрѣнію, за время исправленія ими должности.
Примѣчаніе 2. В тѣхъ волостяхъ, гдѣ уже существуетъ учрежденный, по мѣстнымъ обычаямъ, судъ, тамъ онъ сохраняется, но съ тѣмъ, чтобы въ избраніи судей участвовала вся волость.
94. Волостной судъ собирается чрезъ каждыя двѣ недѣли, по возможности и удобству, по воскресеньямъ; въ случаѣ же нужды созывается волостнымъ старшиною въ другіе дни и чаще.
II. Предметы вѣдомства и предѣлы власти волостнаго суда.
95. Волостной судъ вѣдаетъ, на основаніи, слѣдующихъ статей, какъ споры и тяжбы между крестьянами, такъ и дѣла по маловажнымъ ихъ проступкамъ.
96. Волостной суд рѣшитъ окончательно: всѣ споры и тяжбы собственно между крестьянами, цѣною до ста рублей включительно, какъ о недвижимомъ и движимомъ имуществахъ въ предѣлахъ крестьянскаго надѣла, такъ и по займамъ, покупкамъ, продажамъ и всякаго рода сдѣлкамъ и обязательствамъ, а равно и дѣла по вознагражденію за убытки и ущербъ, крестьянскому имуществу причиненные.
97. Если дѣло превышаетъ сумму, въ ст. 96 означенную, или тяжба касается недвижимаго имущества, пріобрѣтеннаго крестьянами въ собственность внѣ надѣла, а также, если участвуютъ въ тяжбѣ лица другихъ состояній, то во всѣхъ сихъ случаяхъ, по требованію одной изъ сторонъ, дѣло подлежитъ разсмотрѣнію общихъ судебныхъ мѣстъ на точномъ основаніи законовъ.
98. Независимо отъ сего, окончательному рѣшенію волостнаго суда подлежатъ всѣ, безъ ограниченія цѣною иска, между крестьянами споры и тяжбы, которые тяжущіяся стороны предоставятъ рѣшенію волостнаго суда. Споры и тяжбы, въ коихъ, кромѣ крестьянъ, участвуютъ и постороннія лица могутъ быть также, по желанію тяжущихся сторонъ, предоставляемы окончательному рѣшенію волостнаго суда.
99. По всѣмъ дѣлам безъ ограниченія ихъ цѣною, если съ оными не соединено преступленія или проступка, и не сопряжены пользы малолѣтнихъ и умалишенныхъ, крестьяне, какъ одной, такъ и разныхъ волостей, могутъ вмѣсто разбирательства въ волостномъ судѣ, обращаться по взаймному согласію, къ третейскому, по совѣсти, суду, не стѣсняясь никакими формами.
100. Рѣшеніе третейскаго суда должно быть немедленно объявлено тяжущимся сторонамъ и внесено въ имѣющуюся при волостномъ правленіи книгу. Оно считается вошедшимъ окончательно въ законную силу со времени внесенія въ эту книгу. Никакія жалобы на оное нигдѣ не принимаются.
101. Волостной судъ разбираетъ и приговариваетъ къ наказанію крестьянъ, принадлежащихъ къ волости, за маловажные проступки, когда оные совершены въ предѣлахъ самой волости противъ лицъ, принадлежащихъ къ тому же состоянію, и безъ участія лицъ другихъ состояній, а также, когда означенные проступки не находятся въ связи съ уголовными преступленіями, кои подлежатъ разсмотрѣнію общихъ судебныхъ мѣстъ. Если въ совершеніи проступка участвуютъ крестьяне, принадлежащіе къ другой волости, то виновныхъ приговариваетъ къ наказанію судъ той волости, въ предѣлахъ коей проступокъ совершенъ.
Примѣчаніе. Лица других состояній, противъ коихъ совершены крестьянами проступки, могутъ, буде пожелаютъ, отыскивать слѣдующаго имъ удовлетворенія въ волостномъ судѣ, или въ общихъ учрежденіяхъ.
102. Волостной судъ властенъ, по таковымъ проступкамъ, приговаривать виновныхъ: къ общественнымъ работамъ — до шести дней, или къ денежному взысканію — до трехъ рублей, или къ аресту — до семи дней, или наконецъ, лицъ, отъ тѣлеснаго наказанія не изъятыхъ, — къ наказанію розгами до двадцати ударовъ. Назначеніе мѣры наказанія за каждый проступокъ предоставляется усмотрѣнію самаго суда.
Примѣчаніе 1. Впредь до изданія общаго сельскаго судебнаго устава волостные суды, а также волостные старшины и сельскіе старосты, при опредѣленіи, на точномъ основаніи ст. 64, 86 и 102 сего Положенія, мѣры наказаній за маловажные преступленія и проступки, примѣняются къ правиламъ, посему предмету установленнымъ въ уставѣ сельскомъ судебномъ для государственныхъ крестьянъ (Свода Зак. 1857 г., Т. XII, ч. II Уст. о благоустр. въ казен. селен, ст. 440—536).
Примѣчаніе 2. Волостной судъ не въ правѣ приговаривать къ тѣлесному наказанію: престарѣлыхъ крестьянъ, достигшихъ шестидесятилѣтнего возраста; должностныхъ лицъ, в стъ. 124 упомянутыхъ, и тѣхъ, кои безпорочно исполняли подобныя должности; равно и крестьянъ, кончившихъ курсъ въ уѣздныхъ училищахъ, земледѣльческихъ и равныхъ съ ними, или высшихъ учебныхъ заведеніяхъ.
III. Порядокъ производства и рѣшенія дѣлъ.
103. Волостной судъ входитъ въ разборъ споровъ и тяжбъ не иначе какъ по жалобѣ истца. Въ разборъ же проступковъ крестьянъ онъ входитъ: 1) по жалобамъ обиженнаго или его родителей, буде обиженный не достигъ еще совершеннолѣтія; 2) по требованію волостнаго старшины, или помощника его, или сельского старосты, и 3) по извѣщенію того, кто былъ свидѣтелемъ проступка, если обиженный не можетъ самъ принести жалобы.
104. Волостной старшина и староста не должны вмѣшиваться въ производство волостнаго суда и не присутствуютъ при обсужденіи дѣлъ.
105. Всѣ дѣла въ волостномъ судѣ производятся словесно.
106. Въ дѣлахъ о проступкахъ, если судъ найдетъ недостаточными показанія лицъ, причастныхъ къ дѣлу, то, для приведенія онаго въ ясность, можетъ самъ производить дознанія въ присутствіи двухъ или болѣе свидѣтелей изъ мѣстныхъ домохозяевъ. Въ дѣлахъ тяжебныхъ осмотры мѣстности при свидѣтеляхъ и вообще повѣрку доказательствъ судъ производитъ не иначе какъ по просьбѣ тяжущихся.
107. При разсмотрѣніи тяжебнаго дѣла въ самомъ волостномъ судѣ, судьи, по выслушаніи тяжущихся сторонъ, стараются склонить ихъ къ примиренію. Если стороны примирились, то должны въ то же время, объявить, что одна уступаетъ, или чѣмъ вознаграждаетъ другую, и какимъ образомъ должно послѣдовать удовлетвореніе. Если тяжущіяся стороны не пойдутъ на мировую сдѣлку, то судъ рѣшитъ дѣло, либо на основаніи заявленныхъ въ волостномъ правленіи сдѣлокъ и обязательствъ, если таковыя были заключены между спорящими сторонами, либо, при отсутствіи таковыхъ сдѣлокъ, на основаніи мѣстныхъ обычаевъ и правилъ, принятыхъ въ крестьянскомъ быту. Какъ условія мировой сдѣлки, такъ и рѣшеніе волостнаго суда записываются въ имѣющуюся при волостномъ правленіи книгу съ означеніемъ именъ истца и отвѣтчика.
108. По разсмотрѣніи волостнымъ судомъ проступка, подлежащаго его обсужденію, вписываются въ упомянутую вышѣ (ст. 91) книгу: имя виновнаго, самая вина его и мѣра наложеннаго на него взысканія.
109. Приговоры волостнаго суда по проступкамъ, подлежащимъ его разсмотрѣнію, считаются окончательными.
110. Приговоры волостнаго суда, какъ по спорамъ и тяжбамъ, такъ и по проступкамъ, приводятся въ исполненіе сельскими старостами, или, когда волость состоитъ изъ одного сельскаго общества, помощникомъ волостнаго старшины, подъ наблюденіемъ старшины и за общею ихъ отвѣтственностію.
Гл. IV. — О порядкѣ назначенія и удаленія сельскихъ и волостныхъ должностныхъ лицъ, ихъ правахъ и отвѣтственности.
Отд. I. — О порядкѣ назначенія и удаленія должностныхъ лицъ.
111. Изъ должностей крестьянскаго управленія, однѣ замѣщаются по выбору, а другія, по усмотрѣнію общества, могутъ быть замѣщаемы, или по выбору, или по найму.
112. По выбору замѣщаются слѣдующія должности:
1) волостнаго старшины;
2) сельскихъ старостъ;
3) помощниковъ старшины;
4) сборщиковъ податей и засѣдателей волостныхъ правленій (прим. къ ст. 87) въ тѣхъ обществахъ и волостяхъ, которыя признаютъ нужнымъ имѣть особыхъ сборщиковъ и засѣдателей; — и
5) судей волостныхъ судовъ (ст. 93).
Примѣчаніе. Выборные, участвующіе въ волостномъ сходѣ, не считаются должностными лицами.
113. Прочія должностныя лица, какъ-то: смотрители магазиновъ, лѣсные и полевые сторожа, смотрители богоугодныхъ и общественныхъ заведеній, волостные и сельскіе писаря, и т. п., назначаются, по усмотрѣнію общества, либо по выбору, либо по найму. Въ послѣднемъ случаѣ могутъ быть назначаемы и постороннія лица хорошаго поведенія.
114. Въ должности, замѣщаемыя по выбору (ст. 112), не могутъ быть избираемы: 1) лица моложе двадцати пяти лѣтъ; 2) люди, тѣлесно наказанные по суду или оставленные судомъ въ подозрѣніи, а также состоящіе подъ судомъ и слѣдствіемъ и завѣдомо развратнаго поведенія. При томъ волостной старшина, очередные судьи, сельскій староста и сборщикъ податей выбираются преимущественно изъ домохозяевъ.
115. Въ должности волостнаго и сельскаго писаря не могутъ быть назначаемы лица, исключенныя изъ службы, либо опороченныя по суду, либо состоящія подъ судомъ или слѣдствіемъ, и вообще завѣдомо развратнаго поведенія.
Примѣчаніе. Если помѣщикъ усмотритъ, что въ должность писаря избрано лицо неблагонадежное, вопреки изложенному въ сей статьѣ правилу, то, при самомъ назначеніи такого лица, можетъ, о недопущеніи его къ должности, обратиться съ требованіемъ къ Мировому Посреднику, который, удостовѣрясь въ справедливости требованія помѣщика, устраняетъ писаря отъ должности, предлагая сходу назначить, на мѣсто его, другаго.
116. Съ должностью волостнаго старшины не допускается, ни подъ какимъ предлогомъ, соединеніе, въ одномъ лицѣ, другихъ должностей. Прочія должности могутъ быть, по усмотрѣнію общества, соединяемы въ одномъ лицѣ.
117. Срокъ службы, для всѣхъ выборныхъ лицъ, кромѣ сборщика податей, ограничивается однимъ трехлѣтіемъ, а для сборщика податей — однимъ годомъ; для всѣхъ же лицъ, служащихъ по найму, срока не установляется. Кто отслужилъ положенный срокъ, тотъ можетъ быть избираемъ снова, въ ту же или другую должность, но не иначе, какъ съ его на то согласія.
118. Въ должности волостнаго старшины, помощниковъ его и сельскихъ старостъ избирается по два лица, съ тѣмъ, что одно изъ нихъ назначается для отправленія должности, а другое для временнаго заступленія его мѣста, въ случаѣ отсутствія, смерти, тяжкой болѣзни, устраненія отъ должности и т. п.
119. Избранный обществомъ въ какую либо должность не имѣетъ права отъ нея отказаться, за исключеніемъ только слѣдующихъ случаевъ: 1) если ему болѣе шестидесяти лѣтъ; 2) если онъ уже прослужилъ, по выбору, полный срокъ, и 3) если онъ одержимъ сильными тѣлесными недугами. Сверхъ того, сходъ можетъ увольнять избраннаго и по другимъ причинамъ, кои признаетъ уважительными.
Примѣчаніе. Жалобы неправильно избранныхъ въ должности крестьянъ, имѣющихъ на основаніи сей статьи право отказаться отъ принятія общественной службы, подаются чрезъ Мирового Посредника Уѣздному Мировому Съѣзду, который и постановляетъ свое по симъ жалобамъ рѣшеніе.
120. Волостной старшина утверждается въ должности Мировымъ Посредникомъ и приводится имъ къ присягѣ на вѣрность службы. Объ утвержденіи его Мировой Посредникъ сообщаетъ Становому Приставу.
Примѣчаніе. О выборѣ нового волостнаго старшины, доноситъ Мировому Посреднику выбывшій старшина.
121. Всѣ прочія, избранныя сходами, должностныя лица вступаютъ въ отправленіе своей должности немедленно по избраніи. Если же на незаконность избранія послѣдуетъ жалоба, не далѣе какъ въ теченіе недѣли послѣ выборовъ, и не менѣе, какъ отъ одной пятой части всего числа домохозяевъ, составляющихъ волость, либо сельское общество, то Мировой Посредникъ входитъ въ разсмотрѣніе законности произведеннаго выбора, и, по удостовѣреніи въ справедливости жалобы, распоряжается о производствѣ при себѣ новыхъ выборовъ.
Примѣчаніе. О выборѣ каждаго новаго сельскаго старосты, волостной старшина доводит до свѣдѣнія Мироваго Посредника и Становаго Пристава.
122, Волостные старшины, сельскіе старосты и помощники старшины, въ случаѣ неисправнаго отправленія ими должностей, или замѣченныхъ съ ихъ стороны злоупотребленій, окончательно удаляются отъ должности, не иначе, какъ по постановленію Уѣзднаго Мироваго Съѣзда. Постановленія Cъѣзда объ окончательномъ отрѣшеніи отъ должности волостныхъ старшинъ представляются на утвержденіе Начальника губерніи. По причинамъ, особенно уважительнымъ, Мировой Посредникъ можетъ, впредь до полученія разрѣшенія Мироваго Съѣзда, временно удалять означенныхъ лицъ отъ должности. Онъ можетъ также, своею властію, смѣнить старосту и назначить новаго, если помѣщикъ будетъ требовать этого, на основаніи статьи 153 сего Положенія.
Примѣчаніе. Опредѣленіе и увольненіе всѣхъ прочихъ, непоименованныхъ въ сей статьѣ, должностныхъ лицъ предоставляется самому сходу.
Отд. II. — О правахъ и льготахъ должностныхъ лицъ.
123. Назначеніе жалованья или инаго вознагражденія лицамъ, служащимъ по выбору или по найму, предоставляется непосредственному усмотрѣнію обществъ, отъ которыхъ зависитъ избраніе и наемъ тѣхъ должностныхъ лицъ.
124. Служащимъ по выборамъ предоставляются слѣдующія льготы:
1) всѣ назначаемыя, по выбору, должностныя лица, на время ихъ службы, увольняются лично отъ всякихъ натуральныхъ повинностей, которыя за нихъ принимаетъ на себя общество;
2) волостной старшина, его помощники сельскіе старосты, засѣдатели волостнаго правленія, судьи волостнаго суда, сборщики податей и смотрители хлѣбныхъ магазиновъ, на время службы, освобождаются отъ тѣлеснаго наказанія;
3) волостной старшина, на время службы, освобождается, съ семействомъ, отъ рекрутской повинности;
4) волостной старшина, безпорочно прослужившій два трехлѣтія, освобождается лично, навсегда, отъ исполненія рекрутской повинности; а по истеченіи трехъ трехлѣтий безпорочной службы старшины, льгота сія распространяется, по его выбору, на одного изъ его сыновей, или родственниковъ, или воспитанниковъ.
Отд. III. — Объ отвѣтственности должностныхъ лицъ.
125. Волостные старшины, помощники ихъ и сельскіе старосты, за маловажные проступки по должности, подвергаются, по распоряженію Мироваго Посредника, замѣчаніямъ, выговорамъ, денежному штрафу до 5 рублей, или аресту до семи дней. Всѣ начальствующія лица требованія свои о взысканіяхъ съ волостнаго старшины и сельскаго старосты, по дѣламъ ихъ вѣдомствъ, заявляютъ Мировому Посреднику, который, по удостовѣреніи въ справедливости требованія, дѣлаетъ, смотря по обстоятельствамъ дѣла, надлежащее по сему предмету распоряженіе. На отказъ Мироваго Посредника, въ удовлетвореніи требованій сего рода, могутъ быть приносимы жалобы Губернскому по крестьянскимъ дѣламъ Присутствію.
Примѣчаніе. За важные проступки и преступленія должностныя лица общественнаго управленія предаются суду.
126. Всѣ прочія должностныя лица, за маловажные проступки по службѣ, подвергаются взысканіямъ: сельскія — по распоряженію сельскаго старосты, а волостныя — по распоряженію волостнаго старшины, въ предѣлахъ той власти, какая имъ надъ крестьянами предоставлена, кромѣ лишь назначенія провинившихся на общественныя работы (ст. 64 и 86 сего Положенія). О болѣе важныхъ взысканіяхъ, сельскій староста, чрезъ волостнаго старшину, а волостной старшина, прямо отъ себя, представляютъ Мировому Посреднику.
127. Жалобы отъ обществъ и отъ крестьянъ, на сельскихъ и волостныхъ должностныхъ лицъ приносятся Мировому Посреднику. Жалобы на сельскихъ должностныхъ лицъ онъ разсматриваетъ и рѣшитъ самъ; а на волостныхъ — передаетъ, для разсмотрѣнія, Уѣздному Мировому Съѣзду.
128. Жалобы на дѣйствія волостныхъ и сельскихъ управленій, отъ всѣхъ прочихъ частныхъ лицъ, къ крестьянскому обществу непринадлежащихъ, подаются, по желанію ихъ, либо волостному суду, либо Мировому Посреднику, или въ общія судебныя мѣста, по принадлежности.
129. За преступленія по должности всѣ должностныя лица волостнаго и сельскаго управленій судятся въ Уѣздном Судѣ, а предаются суду Мировымъ Посредникомъ: или непосредственно, или по рѣшенію Мироваго Съѣзда.
Гл. V. — Объ увольненіи крестьянъ изъ сельскихъ обществъ и о припискѣ къ обществамъ.
Отд. I. — Объ увольненіи крестьянъ изъ сельскихъ обществъ.
130. Для увольненія крестьянъ изъ сельскихъ обществъ требуется соблюденіе слѣдующихъ общихъ условій:
1) Чтобы крестьянинъ, желающій получить увольненіе изъ общества, отказавшись навсегда отъ участія въ мірскомъ надѣлѣ, съ соблюденіемъ правилъ, установленныхъ въ Мѣстныхъ Положеніяхъ, сдалъ состоявшій въ его пользованіи участокъ земли.
Примѣчаніе. Порядокъ и сроки для сдачи увольняемыми крестьянами участковъ земли опредѣляются мѣстными обычаями; а если возникнетъ по сему предмету недоразумѣніе, то таковые сроки назначаются окончательно Уѣздным Мировым Съѣздом.
2) Чтобы къ увольненію не было препятствія по отправленію рекрутской повинности.
Примѣчаніе. Препятствіе сіе, во всякомъ случаѣ, можетъ быть устранено на основаніи правилъ, изложенныхъ въ Рекрутскомъ Уставѣ.
3) Чтобы на семействѣ увольняемаго не было никакихъ казенныхъ, земскихъ, ни мірскихъ недоимокъ, и чтобы при томъ подати были уплачены имъ по 1 Января слѣдующаго года.
4) Чтобы на увольняемомъ не было безспорныхъ частныхъ взысканій и обязательствъ, предъявленныхъ волостному управленію.
5) Чтобы увольняемый не состоялъ подъ судомъ и слѣдствіемъ.
6) Чтобы родители увольняемаго были согласны на увольненіе.
7) Чтобы остающіеся въ обществѣ, въ семействѣ увольняемаго крестьянина, малолѣтные и другія лица, неспособныя къ работѣ, были обеспечены въ своемъ содержаніи.
8) Чтобы на увольняемомъ крестьянинѣ, если онъ пользуется надѣломъ помѣщичьей земли, не была недоимокъ въ повинностяхъ, причитающихся за таковое пользованіе; — и
9) Чтобы желающій получить увольненіе представилъ пріемный приговоръ отъ того общества, куда онъ переходитъ, кромѣ случая, указаннаго въ примѣчаніи къ ст. 147, въ которомъ приговоръ замѣняется свидѣтельствомъ волостнаго старшины.
Примѣчаніе. Крестьяне, воспользовавшіеся содѣйствіемъ Правительства для пріобрѣтенія въ собственность полеваго ихъ надѣла, могутъ быть увольняемы изъ общества не иначе, какъ съ соблюденіемъ правилъ, установленныхъ для сего въ ст. 172—179 Положенія о выкупѣ крестьянами усадебной, осѣдлости и о содѣйствіи Правительства къ пріобрѣтенію ими въ собственность полевыхъ угодій.
131. Въ продолженіе первыхъ девяти лѣтъ со времени утвержденія сего Положенія, кромѣ исчисленныхъ въ предъидущей статьѣ правилъ, соблюдаются еще, при увольненіи крестьянъ, особыя условія, установленныхъ въ Мѣстныхъ Положеніяхъ.
132. Выходящій изъ общества крестьянинъ долженъ получить увольнительное свидѣтельство отъ волостнаго старшины, который обязанъ выдать ему свидѣтельство, если только соблюдены всѣ условія, настоящимъ Положеніемъ установленныя.
Примѣчаніе. Увольнительный приговоръ составляется сельскимъ обществомъ только въ техъ случаяхъ, когда на увольненіе изъ общества требуется, на основаніи Мѣстных Положеній, согласіе общества.
133. Увольнительное свидѣтельство должно заключать въ себѣ удостовѣреніе, что при увольненіи соблюдены общія, указанныя въ ст. 130, условія, установленныя для всѣхъ вообще увольняемыхъ крестьянъ. Если же увольненіе происходитъ въ теченіе первыхъ девяти лѣтъ отъ утвержденія Положенія, то волостной старшина обязанъ удостовѣрить, что при увольненіи соблюдены, сверхъ того, особыя условія, установленныя на этотъ срокъ в Мѣстныхъ Положеніяхъ.
134. Увольнительное свидѣтельство можетъ быть выдаваемо во всякое время, но волостной старшина, по крайней мѣрѣ за мѣсяцъ до выдачи свидѣтельства, обязанъ опросить на сходѣ крестьянъ того сельскаго общества, въ коемъ состоитъ увольняемый крестьянинъ, не имѣется ли къ увольненію его какихъ либо законныхъ препятствій, указанныхъ въ ст. 130 и 131, и если таковыя окажутся, то, впредь до устраненія ихъ, пріостановить выдачу увольнительнаго свидѣтельства. Въ увольнительныхъ свидѣтельствахъ, выдаваемыхъ крестьянамъ, должно быть включаемо объясненіе, что упомянутый въ сей статьѣ опросъ крестьянъ на сходѣ былъ произведенъ, и что по оному не оказалось законныхъ препятствій къ увольненію.
135. За выдачу увольнительнаго свидѣтельства безъ соблюденія правилъ, указанныхъ въ предъидущихъ статьяхъ, волостной старшина подвергается личной отвѣтственности, по мѣрѣ вины, и, сверхъ того, съ него взыскиваются всѣ могущіе произойти отъ того убытки.
136. Жалобы на всякое незаконное, съ чьей бы то ни было стороны, препятствіе къ увольненію крестьянина изъ общества, подаются крестьянами, чрезъ Мироваго Посредника, Уѣздному Мировому Съѣзду. Такимъ же порядкомъ подаются жалобы отъ помѣщиковъ и крестьянскихъ обществъ на неправильную выдачу увольнительныхъ свидѣтельствъ такимъ крестьянамъ, къ увольненію коих имѣются законныя препятствія.
137. О выдачѣ каждаго увольнительнаго свидѣтельства, волостной старшина обязанъ извѣстить немедленно подлежащее сельское общество, и помѣщика. Кромѣ того, старшина доноситъ о семъ земской полиціи, для увѣдомленія Уѣзднаго Казначейства и Казенной Палаты.
138. Крестьянки (незамужнія или вдовы), если онѣ не имѣютъ участія въ поземельномъ надѣлѣ, могутъ выходить изъ общества, не испрашивая согласія онаго, по свидѣтельствамъ, выдаваемымъ отъ волостнаго старшины, въ томъ, что увольняемыя получили на выходъ изъ общества согласіе своихъ родителей, или что таковыхъ въ живыхъ не находится, и что сами крестьянки не состоятъ подъ судомъ или слѣдствіемъ.
139. Получившій увольнительное свидѣтельство обязанъ приписаться къ тому сельскому или городскому обществу, отъ котораго онъ получилъ пріемный приговоръ, и представить въ Казенную Палату просьбу о припискѣ, установленнымъ въ ст. 147 порядкомъ, не позже, какъ въ шестимѣсячный срокъ со дня полученія увольнительнаго свидѣтельства.
140. Пріемъ уволенныхъ крестьянъ въ городскія и другія общества, по исполненіи вышеуказанныхъ условій, производится тѣмъ же порядкомъ, какой установленъ для пріема въ означенныя общества лицъ прочихъ свободныхъ податныхъ состояній.
Отд. II. — О пріемѣ новыхъ членовъ въ общества крестьянъ, вышедшихъ изъ крѣпостной зависимости.
141. Лица свободныхъ податныхъ состояній имѣютъ право поступать въ общества крестьянъ, вышедшихъ изъ крѣпостной зависимости, но не могутъ быть обращаемы на постоянную и обязательную издѣльную повинность въ пользу помѣщика, и въ случаѣ, если пожелаютъ выдти изъ общества обязанныхъ крестьянъ, къ коему приписались, не подвергаются тѣмъ особымъ условіямъ, о коихъ упомянуто въ ст. 131.
142. Желающій поступить въ общество долженъ испросить пріемный приговоръ онаго. Сверхъ того, если общество пользуется надѣломъ помѣщичьей земли, за опредѣленныя Мѣстными Положеніями повинности, то, въ продолженіе обязательныхъ отношеній крестьянъ къ помѣщикамъ, на пріемъ посторонняго лица въ общество предварительно испрашивается и согласіе помѣщика.
143. Крестьянинъ, который уже имѣетъ или пріобрѣтетъ въ собственность участокъ земли на нижеизложенныхъ основаніяхъ, можетъ, получивъ, установленнымъ порядкомъ, увольненіе изъ своего общества, приписаться, по своему желанію, къ другому обществу, безъ участія въ пользованіи мірскимъ надѣломъ. Для сего требуется: 1) чтобы величина участка, пріобрѣтеннаго крестьяниномъ въ собственность, была не менѣе опредѣленной на сей случай въ Мѣстныхъ Положеніяхъ, и 2) чтобы сей участокъ находился въ разстояніи не далѣе пятнадцати верстъ отъ мѣста водворенія того общества, къ которому владѣлецъ участка желаетъ приписаться.
144. Крестьяне-собственники, приписавшіеся къ обществу на основаніи предъидущей статьи, т. е. безъ участія въ пользованіи мірским надѣлом, подчиняются, наравнѣ съ другими членами общества, волостному и сельскому общественному управленію; они участвуютъ въ выборѣ должностныхъ лицъ и въ другихъ дѣлахъ крестьянскаго управленія, а также въ раскладкѣ и отправленіи обществомъ рекрутской повинности, казенныхъ податей, земскихъ повинностей и мірскихъ сборовъ; но освобождаются отъ всѣхъ обязанностей, проистекающихъ изъ пользованія мірскимъ надѣломъ.
145. Приписка къ обществу крестьянъ-собственниковъ, на основаніи статей 143 и 144, производится волостнымъ старшиною, по просьбѣ о томъ означенныхъ крестьянъ, безъ составленія обществомъ пріемнаго приговора и безъ испрошенія согласія помѣщика.
146. Пріемыши, приписанные къ семействамъ крестьянъ изъ подкидышей и сиротъ податнаго состоянія, или изъ непомнящихъ родства, поступаютъ въ составъ тѣхъ обществъ, къ коимъ принадлежатъ принявшія ихъ семейства.
Отд. III. — О порядкѣ причисленія въ окладъ, исключенія изъ онаго и перечисленія изъ одного оклада въ другой.
147. Причисленіе въ окладъ, исключеніе изъ оклада и перечисленіе изъ одного оклада въ другой крестьянъ, вышедшихъ изъ крѣпостной зависимости, производится не иначе, какъ съ вѣдома и по распоряженію Казенной Палаты, общимъ, для сего установленнымъ порядкомъ (Свода Зак. 1857, г., Т. V. Уст. о Под., ст. 22). Сверхъ того, при переходахъ сихъ крестьянъ из одного общества въ другое, соблюдаются слѣдующія особыя правила:
1) если крестьянинъ переходитъ изъ одного общества въ другое, находящееся въ предѣлахъ той же волости, то Казенная Палата производитъ перечисленіе окладовъ, слѣдующихъ съ переходящаго крестьянина, по полученіи свѣдѣнія о переходѣ сего крестьянина (ст. 137);
2) при переходѣ въ общество другой волости, но въ предѣлахъ той же губерніи, переходящій крестьянинъ обязанъ, самъ, или чрезъ старшину той волости, куда онъ переходитъ (порядкомъ указаннымъ въ пунктѣ 5 ст. 83 сего Положенія), представить въ Казенную Палату увольнительное свидѣтельство, выданное ему на основаніи ст. 132, 133 и 134 настоящаго Положенія, и пріемный приговоръ, засвидѣтельствованный волостнымъ старшиною, на принятіе переходящаго крестьянина въ новое общество. Казенная Палата, по полученіи упомянутыхъ свидѣтельства и приговора, дѣлаетъ немедленно распоряженіе о перечисленіи окладовъ переходящаго крестьянина въ новое общество, съ того времени, по которое таковые значатся по увольнительному свидѣтельству уплаченными въ обществѣ, изъ коего уволенъ переходящій крестьянинъ; — и
3) при переходѣ изъ одной губерніи въ другую, увольнительное свидѣтельство и пріемный приговоръ представляются, порядкомъ, указаннымъ въ предъидущемъ пунктѣ, въ Казенную Палату той губерніи, куда крестьянинъ переходитъ. Палата, основываясь на означенныхъ свидѣтельствѣ и приговорѣ, дѣлаетъ немедленно распоряженіе о причисленіи переходящаго крестьянина въ окладъ съ того времени, по которое подати уплачены за него въ томъ обществѣ, изъ коего онъ уволенъ, и увѣдомляетъ о семъ Казенную Палату той губерніи, гдѣ сіе общество находится, для исключенія переходящаго крестьянина изъ оклада по оному, съ того же времени.
Примѣчаніе. Крестьяне-собственники, приписываемые къ обществамъ безъ пріемнаго приговора (ст. 143, 144 и 145), представляютъ, вмѣсто онаго, въ Казенную Палату, свидѣтельство волостнаго старшины о припискѣ.
Гл. VI. — О вотчинной полиціи и попечительствѣ помѣщиковъ въ сельскихъ обществахъ временно-обязанныхъ крестьянъ.
148. Помѣщику предоставляется, на основаніяхъ и въ предѣлахъ, ниже сего означенныхъ, вотчинная полиція въ сельскомъ обществѣ временно-обязанныхъ крестьянъ, на землѣ его поселенныхъ, и съ симъ вмѣстѣ помѣщикъ есть попечитель того сельскаго общества.
149. Помѣщик имѣетъ право надзора за охраненіемъ общественнаго порядка и общественной безопасности на пространствѣ принадлежащаго ему имѣнія.
150. Посему сельскій староста исполняетъ безотлагательно всѣ законныя требованія помѣщика по слѣдующимъ предметамъ:
1) о прекращеніи всякаго буйства или насилія въ сельскомъ обществѣ, а также всякаго явнаго нарушенія общественнаго порядка и законовъ;
2) объ оказаніи помощи и защиты какъ самому владѣльцу, такъ и всѣмъ проживающимъ въ имѣніи лицамъ, въ случаѣ зажигательства, разбоя, грабежа, воровства, насилія и т. п.;
3) о предохраненіи владѣльца и его имущества, а также и всѣхъ проживающихъ въ имѣніи его лицъ отъ опасности при всякихъ несчастныхъ случаяхъ, какъ-то: пожарахъ (въ томъ числѣ и лѣсныхъ), наводненіяхъ, повальныхъ болѣзняхъ и скотскихъ падежахъ и о мѣрахъ для пресѣченія сихъ и другихъ подобныхъ несчастій;
4) о надзорѣ за лицами подозрительнаго поведенія и о задержаніи бѣглыхъ, бродягъ и безпаспортныхъ;
5) об исправленіи сельскихъ дорогъ на земляхъ, въ пользованіе крестьянъ отведенныхъ, — и
6) въ случаѣ совершенія кѣмъ либо преступленія, о задержаніи виновныхъ и сохраненіи слѣдовъ преступленія, до прибытія земской полиціи или Судебнаго Слѣдователя.
151. Крестьяне, водворенные на землѣ помѣщика, обязаны ограждать его и его домашнихъ отъ всякихъ насильственныхъ дѣйствій, указанныхъ въ пунктахъ 1 и 2 ст. 150, а равно и оказывать имъ помощь при внезапныхъ общественныхъ несчастіяхъ (п. 3, ст. 150), для устраненія коихъ требуется единовременное соединеніе большаго числа рабочихъ силъ. Для сего, въ случаѣ опасности, какъ сельское начальство, такъ и крестьяне, должны являться на помощь даже и до призыва ихъ помѣщикомъ.
Примѣчаніе. При паводкахъ, угрожающихъ помѣщичьимъ плотинамъ, помѣщикъ можетъ также требовать нeмeдленной помощи отъ крестьянъ, въ опредѣленномъ числѣ или сгономъ, съ соблюденіемъ условій, указанныхъ въ Мѣстныхъ Положеніяхъ.
152. Если староста допуститъ безпорядки, утаитъ или оставитъ безъ преслѣдованія преступленіе, либо не выполнитъ законнаго требованія помѣщика, то послѣдній обращается къ Мировому Посреднику, который, въ случаѣ неправильности дѣйствій старосты, принимаетъ надлежащія мѣры и подвергаетъ старосту, по степени его вины, взысканію въ порядкѣ, для того установленномъ.
153. Въ случаѣ злоупотребленій и вообще неисправнаго исполненія своей должности старостою или помощникомъ старшины, помѣщикъ имѣетъ право требовать смѣны ихъ. Для сего онъ обращается къ Мировому Посреднику, который, удостовѣрясь въ справедливости требованія, смѣняетъ прежнихъ старосту или помощника старшины и назначаетъ новыхъ, по своему усмотрѣнію, на все время, остающееся до истеченія срока службы смѣняемаго. Впрочемъ, избраніе новаго старосты, или помощника старшины, можетъ, съ согласія помѣщика, и до истеченія сего срока, быть предоставлено самимъ крестьянамъ.
154. За оскорбленіе помѣщика или члена его семейства, кѣмъ либо изъ крестьянъ, водворенныхъ на его землѣ, виновные подвергаются суду и наказанію, на основаніи Свода Зак., 1857 г., Т. XV, кн. 1 ст. 439 и 440. Тѣ, кои будутъ изобличены въ возбужденіи крестьянъ къ неисполненію возложенныхъ на нихъ симъ Положеніемъ обязанностей подлежатъ суду и наказаніямъ, на основаніи Свода Зак., 1857 г., Т. XV, кн. 1 ст. 295 и послѣдующихъ.
155. Какъ попечитель сельскаго общества временно-обязанныхъ крестьянъ, водворенныхъ на его землѣ, помѣщикъ имѣетъ право, въ случаѣ неправильнаго обложенія сельскаго общества казенными податями и повинностями, а равно, если онъ замѣтитъ безпорядки по предметамъ, непосредственно относящимся къ благосостоянію означеннаго общества, обращать на сіе вниманіе того лица, или мѣста, от коего зависитъ устраненіе сихъ неправильностей или безпорядковъ. Если представленія помѣщика будутъ оставлены безъ надлежащаго удовлетворенія, то онъ можетъ доводить о томъ до свѣдѣнія установленій, коимъ сіи лица, или мѣста подвѣдомы.
156. Помѣщику предоставляется въ тѣхъ случаяхъ, когда онъ признаетъ для крестьянъ полезнымъ, ходатайство и заступничество за нихъ, по дѣламъ, касающимся цѣлаго общества или отдѣльныхъ лицъ. Онъ можетъ также, по просьбѣ крестьянъ, входить въ разбирательство ихъ тяжбъ и споровъ между собою, на основаніяхъ, указанныхъ выше сего въ статьяхъ 26, 27 и 28.
157. Ни одинъ крестьянинъ не можетъ быть по мірскому приговору исключенъ изъ общества и представленъ въ распоряженіе Правительства иначе, какъ по предварительномъ сношеніи Мироваго Посредника съ самимъ владѣльцемъ или его повѣреннымъ. Мировой Посредникъ ожидаетъ отзыва владѣльца о томъ въ теченіе мѣсяца. Получивъ отзывъ, Мировой Посредникъ представляетъ о семъ Губернскому по крестьянскимъ дѣламъ Присутствію. Если же въ теченіе мѣсяца отзыва владѣльца, или его повѣреннаго, Мировой Посредникъ не получитъ, то онъ, по прошествіи сего срока, представляетъ дѣло Губернскому по крестьянскимъ дѣламъ Присутствію и безъ отзыва владѣльца.
158. Помѣщику, въ продолженіе первыхъ девяти лѣтъ по утвержденіи сего Положенія, предоставляется право, если онъ признаетъ присутствіе какого либо крестьянина въ обществѣ вреднымъ или опаснымъ, предложить самому обществу объ исключеніи того крестьянина и представленіи его въ распоряженіе Правительства. Въ случаѣ несогласія общества, съ предложеніемъ помѣщика, онъ можетъ обратиться о семъ съ просьбою въ Уѣздный Мировой Съѣздъ для представленія Губернскому по крестьянскимъ дѣламъ Присутствію.
159. Помѣщику, если онъ пожелаетъ, сообщаются всѣ мірскіе приговоры, состоявшіеся на сельскомъ сходѣ водвореннаго на его землѣ общества, или тѣ изъ сихъ приговоровъ, которые, по роду дѣлъ, самимъ помѣщикомъ будутъ именно указаны.
160. Помѣщикъ, буде усмотритъ въ мірскомъ приговорѣ распоряженіе, противное существующимъ постановленіямъ, или вредное для благосостоянія сельскаго общества, или же нарушающее права помѣщичьи, то, пріостанавливая исполненіе такого приговора, доводитъ о семъ до свѣдѣнія Мироваго Посредника, который обязанъ немедленно удовлетворить законныя требованія помѣщика. Если требованіе помѣщика не будетъ Посредникомъ признано основательнымъ, то мірской приговоръ вступаетъ въ силу. Въ случаѣ когда отъ пріостановленія исполненія приговора послѣдовали для крестьян убытки, помѣщикъ вознаграждаетъ ихъ за оные.
161. Помѣщикъ, имѣя право на взиманіе съ крестьянъ слѣдующихъ ему за надѣлъ повинностей, пользуется, при взиманіи какъ самыхъ повинностей, такъ и накопившихся по онымъ недоимокъ, преимуществами, въ Мѣстныхъ Положеніяхъ ему предоставленными.
162. Помѣщикъ сносится съ сельскимъ обществомъ чрезъ посредство избраннаго симъ обществомъ старосты.
163. Помѣщикъ можетъ, по своему усмотрѣнію, передавать права свои, вполнѣ или съ ограниченіями и по законнымъ довѣренностямъ, всѣмъ тѣмъ лицамъ, которымъ, общими законами, не воспрещается управленіе имѣніями.
Разд. III. — О казенныхъ, земскихъ и мірскихъ повинностяхъ.
Гл. I. — О казенныхъ и земскихъ повинностяхъ.
164. Крестьяне, вышедшіе изъ крѣпостной зависимости, обязаны нести слѣдующія казенныя и земскія денежныя повинности: 1) подушную подать; 2) сборъ на обезпеченіе продовольствія; 3) земскіе сборы, какъ государственные, такъ общіе губернскіе и частные, и 4) сборъ на заготовленіе окладныхъ листовъ по податямъ и сборамъ.
Примѣчаніе. Тѣ дворянскія частныя повинности, кои установлены для нуждъ дворянства и лежатъ на однихъ помѣщикахъ, остаются на нихъ по прежнему (Свода Зак., 1857 г., Т. IV, Устр. о Зем. Пов. ст. 14 параграфы II—VIII).
165. Подушная подать и сборъ на обезпеченіе продовольствія уплачиваются крестьянами, безъ всякой отвѣтственности помѣщиковъ.
166. Земскіе сборы, государственные и общіе губернскіе, исчисляемые по количеству земли, вносятся: за оставшіяся въ непосредственномъ распоряженіи помѣщиков земли — самими помѣщиками; а за земли, отведенныя въ постоянное пользованіе крестьянъ, или принадлежащія имъ въ собственность, — крестьянами.
Примѣчаніе. Вновь установляемый сборъ на заготовленіе „окладныхъ листовъ“, для исчисленія слѣдующихъ съ крестьянъ казенныхъ податей, земскихъ повинностей и разныхъ взысканій, составляетъ частную крестьянскую повинность.
167. Земскія повинности съ помѣщичьихъ имѣній, какъ натуральныя, такъ и денежныя, распредѣленныя подушно или поземельно, утвержденными на текущее трехлѣтіе раскладками, остаются до истеченія сего трехлѣтія, т. е. по исходъ 1862 года, на прежнемъ основаніи, а въ продолженіе сего времени имѣетъ быть совершенъ пересмотръ законовъ о сихъ повинностяхъ, для правильнаго ихъ распредѣленія между крестьянами и землевладѣльцами.
Примѣчаніе. Новый сборъ на содержаніе мѣстных по крестьянскимъ дѣламъ учрежденій взимается на основаніи Устава о Земскихъ Повинностяхъ по количеству земли: съ помѣщиковъ — за земли, оставленныя ими въ непосредственномъ ихъ распоряженіи, а съ крестьян — за земли, отведенныя въ ихъ пользованіе, и за тѣ, которыя пріобрѣтены ими въ собственность.
168. Ежегодные окладные листы о всѣхъ вообще казенныхъ податяхъ, земскихъ сборахъ и разныхъ взываніяхъ, причитающихся, въ каждомъ предстоящемъ году, съ сельскаго общества, разсылаются, въ первыхъ числахъ Января, Уѣздными Казначействами въ подлежащія общества, чрезъ волостныя управленія.
169. Разверстка въ сельскомъ обществѣ казенныхъ и земскихъ повинностей, денежныхъ и натуральныхъ, между крестьянами, дѣлается миромъ.
170. Сборъ казенныхъ и земскихъ денежныхъ повинностей съ крестьянъ производится старостою или особымъ сборщикомъ податей, гдѣ оный назначенъ.
171. Порядокъ сего сбора, счетоводства и храненія собранныхъ суммъ опредѣляетъ само общество.
172. Сельскій староста или сборщикъ податей, по пріемѣ отъ крестьянъ платежей, за вычетомъ изъ нихъ части, слѣдующей въ мірскіе сборы, вноситъ затѣмъ всю сумму въ Уѣздное Казначейство и получаетъ отъ онаго узаконенную квитанцію.
173. Сроки, для взноса въ Казначейство, денежныхъ сборовъ, остаются нынѣ существующіе; Губернскому по крестьянскимъ дѣламъ Присутствію предоставляется ходатайствовать, по просьбѣ крестьянъ, об измѣненіи сихъ сроковъ для разныхъ мѣстностей, а также о распредѣленіи между нѣсколькими сроками годоваго оклада, сообразно мѣстнымъ удобствамъ.
174. По взносѣ денегъ въ Казначейство, полученная старостою или сборщикомъ квитанція предъявляется ими въ волостномъ правленіи.
175. Установленіе порядка учета старосты или сборщика, въ собранныхъ имъ и внесенныхъ въ Казначейство суммахъ, предоставляется самому обществу.
176. Крестьянскимъ обществамъ предоставляется, по мірскимъ приговорамъ, замѣнять натуральныя повинности наймомъ, если, по свойству повинности, сіе можетъ быть допущено.
Гл. II. — О мірскихъ повинностяхъ.
177. Къ мірскимъ повинностямъ относятся тѣ повинности, которыя отправляются каждымъ обществомъ, сельскимъ или волостнымъ, особо, для удовлетворенія внутреннихъ его потребностей.
178. Крестьянскія общества могутъ, смотря по надобности по своимъ средствамъ, установлять мірскіе сборы на устройство и поддержаніе церквей, заведеніе сельскихъ училищъ, содержаніе учителей, и на удовлетвореніе другихъ общественныхъ и хозяйственныхъ потребностей крестьяне
179. На крестьянскія общества возлагается обязательное отправленіе слѣдующихъ мірскихъ повинностей:
1) содержаніе общественнаго управленія;
2) расходы по оспопрививанію, и принятіе мѣръ, предписываемыхъ Уставомъ Врачебнымъ, въ случаѣ появленія заразительныхъ болѣзней и скотскихъ падежей;
3) устройство и поддержаніе сельскихъ запасныхъ магазиновъ, на основаніи законовъ;
4) содержаніе въ исправности проселочныхъ дорогъ, межъ и межевыхъ знаковъ, проточныхъ водъ и канав на земляхъ, принадлежащихъ въ собственность мірскимъ обществамъ или состоящихъ въ ихъ постоянномъ пользованіи;
5) содержаніе карауловъ въ деревняхъ;
6) призрѣніе престарѣлыхъ, дряхлыхъ и увѣчныхъ членовъ общества, не могущихъ трудомъ пріобрѣтать пропитаніе, у которыхъ нѣтъ родственниковъ, или же у которыхъ родственники не въ состояніи содержать ихъ; призрѣніе круглыхъ сиротъ, — и
7) принятіе мѣръ въ случаѣ пожаровъ (въ томъ числѣ и лѣсныхъ), наводненій, а также для истребленія саранчи, хищныхъ звѣрей, сусликовъ или овражковъ, и при другихъ тому подобныхъ общественныхъ бѣдствіяхъ.
180. Мірскія повинности, смотря по свойству ихъ и усмотрѣнію общества, могутъ быть отправляемы: или посредствомъ денежныхъ сборовъ, или натурою.
181. Мірскія повинности отправляются тѣмъ волостнымъ или сельскимъ обществомъ, къ нуждамъ котораго принадлежитъ предметъ повинности.
182. Мірскія денежныя и натуральныя повинности назначаются и раскладка ихъ, между сельскими обществами, а въ сельскихъ обществахъ, между отдѣльными крестьянами, производится волостными или сельскими сходами, по принадлежности, порядкомъ, указаннымъ выше (ст. 54, 55, 57 и 79).
183. Жалобы сельскихъ обществъ на волостныя правленія, относительно раскладки мірскихъ повинностей, приносятся Мировому Посреднику, для передачи на рѣшеніе Уѣзднаго Мирового Съѣзда.
184. Порядокъ счетоводства по мірскимъ сборамъ, храненія оныхъ, употребленія по назначенію и учета, опредѣляются, по усмотрѣнію сходовъ, сельскаго или волостнаго, по принадлежности.
185. Сумму, слѣдующую на волостные расходы, староста или сборщикъ податей представляетъ волостному правленію; деньги же собранныя на расходы по сельскому обществу, остаются въ обществѣ.
186. Способы составленія и порядокъ употребленія мірскихъ капиталовъ, въ тѣхъ обществахъ, гдѣ они существуютъ, или гдѣ будутъ вновь учреждены, опредѣляются письменными приговорами сходовъ, на основаніи статей 54, 57 и 79.
Гл. III. — О обезпеченіи исправнаго выполненія крестьянами казенныхъ и мірскихъ повинностей.
187. Каждое сельское общество, какъ при общинномъ, такъ и при участковомъ или подворномъ (наслѣдственномъ) пользованіи землею, отвѣчаетъ, круговою порукою, за каждаго изъ своихъ членовъ въ исправномъ отбываніи казенныхъ, земскихъ и мірскихъ повинностей.
Примѣчаніе. Сельскимъ обществамъ, находящимся въ предѣлахъ одной волости, предоставляется, для облегченія круговаго ручательства, соединяться между собою, по общему ихъ о семъ мірскому приговору.
188. Въ отношеніи неисправныхъ плательщиковъ казенныхъ и мірскихъ повинностей, сельское общество можетъ принимать слѣдующія мѣры взысканія:
1) обратить на возмѣщеніе недоимки доходъ съ принадлежащаго недоимщику въ собственность недвижимаго имущества;
2) отдать самого недоимщика, или кого либо изъ членовъ его семейства, въ посторонніе заработки, въ томъ же уѣздѣ или сосѣдственномъ, съ условіемъ выработанныя деньги обратить въ мірскую кассу; отдавать въ заработки въ другія, неотдаленныя, губерніи дозволяется только по приговору сельскаго схода; утвержденному Мировымъ Посредникомъ, и притомъ только такихъ неисправныхъ плательщиковъ, кои не платятъ повинностей по упорству, нерадѣнію, или распутству;
3) опредѣлить къ недоимщику опекуна, безъ разрѣшенія котораго не дозволять неисправному хозяину отчуждать что либо из его имущества и изъ его доходовъ до пополненія недоимки; или, вмѣсто неисправнаго хозяина, назначить старшимъ въ домѣ другаго члена той же семьи;
4) подвергнуть продажѣ принадлежащее недоимщику лично недвижимое имущество, за исключеніемъ лишь выкупленной крестьяниномъ усадьбы;
5) продать ту часть движимаго имущества и строеній недоимщика, которая не составляетъ необходимости въ его хозяйствѣ; — и
6) отобрать у недоимщика часть отведенныхъ ему полевыхъ угодій или даже весь его полевой надѣлъ.
Примѣчаніе. Самому обществу предоставляется, въ каждомъ случаѣ, выбрать одну или нѣсколько изъ указанныхъ мѣръ взысканія; но къ послѣднимъ тремъ мѣрамъ, означеннымъ въ пунктахъ 4, 5 и 6, общество можетъ обращаться только в крайнихъ случаяхъ, когда всѣ другія мѣры взысканія окажутся недостаточными для пополненія недоимки.
189. Если бы недоимка, лежащая на крестьянинѣ, за всѣми употребленными мѣрами, не была пополнена къ 1 Октября, то она раскладывается сельскимъ сходомъ на прочихъ крестьянъ того же общества, и должна быть очищена непремѣнно до 15 Января слѣдующаго года, т. е. къ концу льготного срока, предоставленнаго плательщикамъ для взноса денегъ за вторую половину года.
190. Въ случаѣ неисправности всего сельскаго общества, оно понуждается къ уплатѣ недоимки чрезъ мѣстную полицію.
191. При безуспѣшности мѣръ понужденія, недоимка пополняется полиціею посредствомъ продажи крестьянскаго движимаго имущества, если, вслѣдствіе какого либо бѣдствія, не сдѣлано, по предварительному о томъ ходатайству, отсрочки въ платежѣ.
Гл. IV. — О рекрутской повинности.
192. Вышедшіе изъ крѣпостной зависимости крестьяне, состоящіе въ одной волости, хотя бы они были поселены на земляхъ разныхъ владѣльцевъ, образуютъ, по отправленію рекрутской повинности, одинъ участокъ.
Примѣчаніе. До образованія волостей, настоящее раздѣленіе помѣщичьихъ селеній на рекрутскіе участки и прежніе способы отправленія рекрутства, натурою или деньгами, остаются въ своей силѣ; а назначеніе рекрутъ и раскладка рекрутскихъ денегъ производятся по рѣшенію сельскихъ сходовъ.
193. Рекрутская повинность отправляется въ каждой волости натурою, по числу ревизскихъ душъ мужескаго пола, сообразно ст. 7 Уст. Рекр., Т. IV, Свода Зак., изд. 1857 года.
Примѣчаніе. Изъ сего правила исключаются: 1) селенія, лежащія на границахъ съ Австріею и Пруссіею, на стоверстномъ въ ширину сихъ границъ разстояніи, и 2) уѣзды Таврической губерніи: Симферопольскій, Ѳеодоссійскій, Ялтинскій, Евпаторійскій и Перекопскій. Въ означенныхъ мѣстностяхъ (Уст. Рекр. ст. 9, пункт 2 и 14, и ст. 10), предоставляется волостнымъ обществамъ, вмѣсто поставки рекрутъ натурой, вносить въ казну по 300 рублей за каждаго рекрута, слѣдующаго, по манифесту, съ участка.
194. Порядокъ отправленія рекрутской повинности въ волостяхъ установляется на основаніи слѣдующихъ правилъ:
1) если въ волости, или какой либо ея части, существовалъ опредѣленный порядокъ поставки рекрутъ, то, по приговору волостнаго схода, онъ оставляется и на будущее время;
2) если въ волости не существовало постояннаго порядка поставки рекрутъ, или волостное общество не пожелаетъ удержать прежде существовавшій порядокъ, то, по его желанію, можетъ быть введенъ общий по Рекрутскому Уставу порядокъ очередной или жеребьевой;
3) срокъ для избранія волостнымъ обществомъ порядка поставки рекрутъ назначается двухлѣтній со дня утвержденія настоящаго Положенія. Въ сей же срокъ, волостное общество, избравшее очередной, по Рекрутскому Уставу, порядокъ, или оставшееся при прежнемъ въ немъ порядкѣ отправленія рекрутства, обязано представить очередные списки;
4) если общество, въ теченіе срока, опредѣленнаго въ предшедшемъ пунктѣ, не изберетъ какого либо порядка поставки рекрутъ, или, составивъ приговоръ объ оставленіи стараго порядка или избраніи очереднаго по Рекрутскому Уставу порядка, не представитъ, въ теченіе означеннаго срока, очередныхъ списковъ, то въ сей волости вводится порядокъ жеребьевой, — и
5) слѣдующий, за вышеупомянутыми двумя, третій годъ назначается на составленіе семейныхъ и призывныхъ списковъ для тѣхъ обществъ, въ коихъ будетъ введенъ жеребьевой порядокъ.
Примѣчаніе 1. Очередные списки представляются обществами, непосредственно, или чрезъ полицію, въ Губернское по крестьянскимъ дѣламъ Присутствіе, которое препровождаетъ ихъ въ Казенную Палату.
Примѣчаніе 2. Если бы, въ теченіе трехъ лѣтъ, опредѣляемыхъ на окончательное устройство рекрутской повинности, объявленъ былъ наборъ, то назначеніе рекрутъ от каждаго волостнаго общества производится по мірскимъ приговорамъ волостныхъ сходовъ.
195. Выборъ очереднаго или жеребьеваго способа, отправленія рекрутской повинности рѣшится на волостномъ сходѣ, съ призваніемъ къ участію въ немъ всѣхъ наличныхъ домохозяевъ волости. Рекрутскіе списки составляются самими сельскими и волостными сходами.
196. На волостныхъ и сельскихъ сходахъ по рекрутскимъ дѣламъ, кромѣ крестьянъ, по закону составляющихъ сіи сходы (ст. 47 и 71), присутствуютъ всѣ лица, подлежащія отправленію рекрутской повинности, ихъ родители или воспитатели.
197. При установленіи очереднаго или жеребьеваго порядка, семейные раздѣлы, произведенные въ прежнее время, до утвержденія сего Положенія, хотя бы раздѣлившіяся части семейства были записаны въ ревизскихъ сказкахъ подъ однимъ нумеромъ, признаются законными, если дѣйствительность ихъ удостовѣрена приговоромъ сельскаго общества.
198. Крестьянамъ каждой волости предоставляется рѣшить: съ какого времени и въ какомъ порядкѣ зачитать рекрутскія послуги, отправленныя до введенія принятаго волостнымъ обществомъ порядка.
199. Волостнымъ обществамъ, избравшимъ очередной порядокъ, не воспрещается облагать, согласно существующимъ обычаямъ, денежнымъ взносомъ въ мірскія суммы, крестьянъ, неподлежащихъ рекрутству: по неспособности къ военной службѣ, или по малому составу семействъ, или по освобожденію отъ рекрутской повинности самимъ обществомъ.
200. При введеніи жеребьеваго порядка, вмѣсто очереднаго, могутъ быть въ продолженіе двухъ первыхъ за тѣмъ рекрутскихъ наборовъ, призываемы къ жеребью и тѣ члены очередныхъ семействъ, кои, по своимъ лѣтамъ, не подлежатъ призыву, и, наоборотъ, во уваженіе прежнихъ послугъ, могутъ быть освобождены отъ жеребья лица, подлежащія оному по своему возрасту.
Примѣчаніе. На крестьянъ, вышедшихъ изъ крѣпостной зависимости, распространяются правила о замѣнахъ, при отправленіи рекрутской повинности, означенный въ Рекрутскомъ Уставѣ (какъ-то: представленіе зачетныхъ квитанцій, наемъ охотниковъ, взносъ денегъ вмѣсто поставки рекрута натурою и наоборотъ, и вообще разные зачеты, указанные Свода 3ак., 1857 г., Т. IV, Уст. Рекр. въ ст. 354 и слѣд.).
201. Крестьяне, вышедшіе изъ крѣпостной зависимости, могутъ пріобрѣтать зачетныя рекрутскія квитанціи отъ казны, наравнѣ съ государственными крестьянами.
202. Крестьяне могутъ уступать и передавать одинъ другому принадлежащія имъ зачетныя рекрутскія квитанціи, на общемъ основаніи, крѣпостнымъ порядкомъ и согласно съ ст. 524 Уст. Рекр. (Т. IV Свода 3ак., 1857 года).
203. Рекрутскія квитанціи, выданныя помѣщикам въ зачетъ будущихъ наборовъ, принадлежатъ сельскимъ обществамъ или отдѣльнымъ семействамъ. Если же возникнутъ сомнѣнія о томъ, кому должна принадлежать квитанція, обществу или семейству, то сіи сомнѣнія рѣшатся волостнымъ судомъ, съ утвержденія Мироваго Посредника.
Примѣчаніе. Квитанціи, выданныя помѣщикамъ за дарованіе осѣдлости и за призрѣніе безсрочно-отпускныхъ и отставныхъ солдатъ и солдатскихъ семействъ, остаются въ полномъ распоряженіи помѣщиковъ (Свода Зак., 1857 года, Т. IV, Уст. Рекр. ст. 437 и 439).
204. Если зачетная квитанція выдана за участокъ, состоящій изъ нѣсколькихъ, вошедшихъ въ составъ разныхъ волостей, имѣній, принадлежащихъ въ губерніи одному владѣльцу, или даже разнымъ владѣльцамъ, но въ близкомъ родствѣ между собой находящимся (Свода Зак., 1857 г., Т. IV, Уст. Рекр. ст. 27 и 28), то рѣшеніе вопроса о томъ, крестьянамъ котораго изъ означенныхъ имѣній квитанція должна принадлежать, предоставляется самимъ владѣльцамъ.
Примѣчаніе. Если, до объявленія манифеста о первомъ, послѣ утвержденія сего Положенія, наборѣ, рѣшенія со стороны помѣщиковъ не послѣдуетъ, то означенный вопросъ рѣшится: когда имѣнія находятся въ одномъ уѣздѣ — Уѣзднымъ Мировымъ Съѣздомъ, а когда въ разныхъ уѣздахъ — Губернскимъ по крестьянскимъ дѣламъ Присутствіемъ.
205. Изъятія отъ рекрутства, постановленныя для государственныхъ крестьянъ, общимъ закономъ (Свода 3ак., 1857 г., Т. IV, Уст. Рекр. ст. 13 и 908), распространяются и на крестьянъ, вышедшихъ изъ крѣпостной зависимости, съ тѣмъ лишь дополненіемъ, которое указано въ ст. 124 сего Положенія.
206. Крестьяне, вышедшіе изъ крѣпостной зависимости, въ порядкѣ сдачи и пріема рекрутъ, подчиняются общимъ правиламъ, для лицъ, свободныхъ податныхъ сословій установленнымъ (Свода 3ак., 1857 г., Т. IV, Уст. Рекр. ст. 147 — 353).
207. Жалобы, по рекрутскимъ дѣламъ крестьянъ на сельскія и волостныя общества, равно сельскихъ обществъ на волостныя, приносятся Мировому Посреднику, для передачи на разсмотрѣніе Уѣзднаго Мироваго Съѣзда.
(Приложеніе см. въ концѣ Тома.)