12801. — Декабря 14. Именный, данный Сенату. — Об учреждении в Москве Комиссии для сочинения проекта нового Уложенья, и о выборе в оную Депутатов.
Как намерение Наше есть, с Божиею помощью в будущем 1767 году в Москве учредить Комиссию для сочинения проекта нового Уложения; то Мы чрез сие повелеваем Нашему Сенату присовокупленный к сему Манифест со всеми приложениями обнародовать во всех Нашей Империи пределах. И как сим Манифестом повелевается из Нашего Сената, Синода, из трех первых и изо всех прочих как Коллегий, так и Канцелярий, кроме Губернских и Воеводских, прислать Депутатов; того для Сенат рассмотрит и определит, от каких Канцелярий и Контор прислать Депутатов, следуя в сем порядке преимущественно правилу тому: от каких мест получить с пользою можно к вышеписанному делу изъяснения? В выборе же Депутатов во всех Правительствах поступать по Адмиралтейскому в балатировании обычаю, в чем он к сему служить может. Осталось упомянуть об определенном Нами жалованье и отправлении Депутатов: в чем Сенат надлежащие меры восприимет.
Божьей милостью Мы; Екатерина Вторая, Императрица и Самодержица Всероссийская, и проч., и проч., и проч.
Объявляем во всенародное известие. Ныне истекает пятый год, как Бог един и любезное отечество чрез избранных своих вручил Нам скипетр сей Державы для спасения Империи от очевидной погибели. Мы со дня восшествия Нашего на Престол до сего дня единственный предмет имели, и пред самим Богом обязанными себя почитали исполнить то, что Мы в Манифесте 6 дня Июля 1762 года Императорским Нашим словом наиторжественнейше обещали, чтобы просить Бога денно и нощно, да поможет Нам подняти скипетр в соблюдение Нашего православного закона, в укрепление и защищение любезного отечества, в сохранение правосудия, в искоренение зла и всяких неправд и утеснений, и наконец, чтоб узаконить такие Государственные установления, по которым бы Правительство любезного отечества в своей силе и надлежащих границах течение свое имело так, чтоб и в потомки каждое Государственное место имело свои пределы и законы к соблюдению доброго во всем порядка.
Для достижения сих предметов, Мы предписали Себе со всевозможным прилежанием входить в каждое доходившее до Нас дело, и слушать всякие до Нас достигшие жалобы, дабы узнать с одной стороны недостатки, а с другой, каким бы лучшим способом достигнуть желаемого и обещанного конца.
Мы в первые три года узнали, что великое помешательство в суде и расправе, следовательно и в правосудии составляет недостаток во многих случаях узаконений, в других же великое число оных, по разным временам выданных, также несовершенное различие между непременными и временными законами; а паче всего, что чрез долгое время и частые перемены разум, в котором прежние гражданские узаконения составлены были, ныне многим совсем не известен сделался; при том же и страстные толки часто затмевали прямый разум многих законов, сверх того еще умножила затруднения разница тогдашних времен и обычаев, несходных вовсе с нынешними, кои последние суть основания и следствия великих предприятий премудрого Государя Деда, Нашего Императора Петра Первого. Им самим уже усмотрены были недостатки и несходства узаконений; и уже в 1700 году было указано сделать Уложенье вновь, паче же с 1714 года до блаженной кончины Его Величества многие о том находятся разные приказания, каким образом приступити к поправлению узаконений. После отшествия в вечная сего Великого Государя, в разные годы от всех Предков Наших, а паче при блаженные памяти, Любезнейшей Тетке Нашей Государыне Императрице Елисавете Петровне, о поправлении гражданских узаконений труд был прилагаем. Но как все вышепомянутые намерения остались без желаемого успеха, то Мы, усмотря все те же Предками Нашими примеченные неудобства, и кои с того времени еще сверх оказались близ двух лет тому назад, начали сами готовить наказ, по которому должны поступать те, кому от Нас повелено будет сочинить проект нового Уложенья.
И понеже Наше первое желание есть видеть Наш народ столь счастливым и довольным, сколь далеко человеческое счастье и довольствие может на сей земле простираться; для того, дабы лучше Нам узнать было можно нужды и чувствительные недостатки Нашего народа, повелеваем прислать из Нашего Сената и Синода из трех первых и изо всех прочих как Коллегий, так и Канцелярий, коим от Сената особо предписано будет, кроме Губернских и Воеводских, также изо всех уездов и городов Нашей Империи в первостоличный Наш город Москву Депутатов, полгода после дня обнародования в каждом месте сего Манифеста. Выбрав каждое место Депутатов, даст им от себя наставление и полномочие, как в приложенных обрядах выбора написано; и всем выбранным в сие достоинство явиться по приезде их в Нашем Сенате. Сих Депутатов, коим особливые выгоды от Нас даны будут, и кои распущены быть имеют по Нашему усмотрению, Мы созываем не только для того, чтоб от них выслушать нужды и недостатки каждого места, но и допущены. они быть имеют в Комиссию, которой дадим наказ и обряд управления для заготовления проекта нового Уложенья к поднесению Нам для конфирмации. Сим учреждением Мы, Нашему народу опыт даем Нашего чистосердечия, великой доверенности к оному, и прямой Материнской любви.
Наше же утешение и облегчение великого бремени управления Государственного будет то, чтобы видеть Нам законы в своей силе и почтении, а правосудие в действии. И так со стороны Престола поставляем милосердие за основание законов, и открываем дорогу к достижению правосудия; со стороны же любезных подданных Наших ожидаем благодарности и послушания: чрез что сохранится благоденствие, тишина и спокойство Государственное. В чем во всем да поможет Нам всех благ податель Господь Бог. Дан в Санкт-Петербурге от Рождества Христова 1766 года Декабря 14 дня, в пятое лето Нашего Государствования.
Буква А.
Положение.
Откуда Депутатов прислать в силу Манифеста к сочинению проекта нового Уложения.
править
1. Депутатов прислать из Сената и Синода, из трех первых и изо всех прочих как Коллегий, так и Канцелярий, коим от Сената особо предписано будет, кроме Губернских и Воеводских, из каждого из сих мест по одному Депутату.
2. От каждого уезда, где Губернии росписаны на уезды, где же уезды называются полки, крейсы, или иным званием, то также и от сих так называемых уездов, где есть Дворянство, из каждого по одному Депутату.
3. От жителей каждого города по одному Депутату.
4. От однодворцев каждые Провинции по одному Депутату.
5. От пахатных солдат и разных служеб служилых людей, и прочих Ландмилицию содержащих, от каждые Провинции по одному Депутату.
6. От Государственных черносошных и ясачных крестьян с каждые Провинции по одному Депутату.
7. От некочующих разных в области Нашей живущих народов, какого б они закона ни были, крещеные или некрещеные, от каждого народа с каждые Провинции по одному Депутату.
8. От казацких войск, и от войска Запорожского надлежит тем вышним командам, где они ведомы, примениваясь к сему положению, прислать потребное число Депутатов.
9. Все же те Депутаты должны быть не менее 25 лет от роду каждый.
10. Жалованье тем присланным Депутатам в год производимо будет из казны:
Дворянам по 400 рублей, Городовым по 122 рубли, прочим же всем по 37 рублей.
11. Преимущества Депутатов на сей раз состоят в следующем:
Во всю жизнь свою всякий Депутат свободен, в какое бы прегрешение ни впал, 1) от смертной казни, 2) от пыток 3) и от телесного наказания.
Понеже все Депутаты суть под собственным Нашим охранением; того для без конфирмации Нашей никакой суд в замене вышепомянутых трех статей, до их особы касающийся, во всю жизнь их не должен исполнить без доклада Нам, и дожидаться на то Нашего приказания.
Имения их ото дня выбора всякого Депутата освобождаются от конфискации во всех случаях, кроме за долги.
Кто же на Депутата, пока Уложение сочиняется, нападет, ограбит, прибьет или убьет, тому учинить вдвое против того, что в подобных случаях обыкновенно.
Дабы члена Комиссии о Уложении узнать можно было, то носить им всем знаки одинакие, к тому от Нас определенные, которые во всю жизнь их им остаются.
Депутатам же Дворянам по окончании сего дела, а не прежде, дозволяется сии знаки в гербы свои поставить, дабы потомки узнать могли, какому великому делу они участниками были.
И все сие разумеется о тех, кои действительно при сем деле трудилися, и коих имена в подписке той или другой части проекта найдутся.
Если кто из служащих выбран будет в Депутаты, то депутатское жалованье производить ему сверх его оклада.
12. Всякому Депутату дозволяется сдать свое полномочие и наказ, следовательно и жалованье и преимущества депутатские, с позволения Комиссии о Уложении; и он может представить кого из посторонних, на кого он положится, лиш бы человек от него представляемый был без порицания и таков, каков требуется быть Депутатом. Дворянин сдаст Дворянину, городские житель городскому жителю; прочие же могут сдать свои полномочия, наказы, жалованье и преимущества, кому заблагорассудят; а сам, кто сдаст, выбудет из числа Депутатов.
13. Депутатам подданных Нам народов, кои довольно Российского языка не знают, надобно привести с собою толмачей; и дабы дела их с лучшим успехом производились, дозволяется их Депутатам в сей Комиссии, с позволения оные, выбрать по приезде их в столицу Нашу, кого хотят, опекуном, какого б тот человек чина и звания ни был, лиш бы не имел уже полномочия другого места. Сей опекун должен быть вместо их ходатаем за их делами в Комиссии о сочинении проекта нового Уложения.
14. Каким же образом выбирать, и кому выбирать Депутатов, о том прилагаются особливые обряды под буквами В. Г. Д.
15. Всем и каждому крайне остерегаться, дабы никому никаких приметок и притесний учинено не было: равномерно наикрепчайше запрещается употреблять при сем ненавистную мзду и лихоимство, под опасением Нашего неминуемого гнева; ибо Наше намерение есть, все устроивати к благому для всех вообще и всякого особо; и тако всякий поступок, сей Наш предмет, обращающий во зло, будет неотменно почтен нарушением благого Нашего соизволения, и не избегнет законного взыскания.
Буква В.
Обряд выбора
Из Дворян Депутатов к сочинению проекта нового Уложения.
править
1. Написано в Манифесте: прислать из всех уездов Нашей Империи Депутатов в Первостоличный Наш город Москву, полгода после дня обнародования в каждом месте сего Манифеста. Выбрав каждое место Депутатов, даст им от себя наставление и полномочие, как ниже сего в сем обряде написано будет.
2. Всякий уезд выбирает по одному Депутату.
3. Но как неровно сей распорядок может обратиться в тягость тем уездным Дворянам, в коих уездах малое число помещиков, деревнями своими действительно владеющих, находится, как-то например: Санкт-Петербургский, Великоустюжский, Кунгурский и прочие подобные уезды; того для таким уездам, в коих менее 15 человек Дворян помещиков находится, отдается на волю прислать или не присылать Депутата; но если пришлют, то наблюдать во всем ниже сего предписанные для выбора правила.
4. Каков должен быть Депутат Дворянин, которого к сему выбирать надлежит, таков же требуется во всем и предводитель Дворянский в каждом уезде: 1) действительно имением своим в том уезде владеющий; 2) ни в каких штрафах, подозрениях и явных пороках не бывалый; 3) честного и незазорного поведения, 4) служащий или не служащий, какого бы то звания и чина ни был.
Выбирать Дворянского Депутата может всякий Дворянин, действительно владеющий своим имением в том уезде.
Во всю жизнь свою всякий Депутат, в какое бы прегрешение ни впал, свободен: 1) от смертной казни, 2) от пыток, 3) от телесного наказания.
Понеже все Депутаты суть под собственным Нашим охранением; того для без конфирмации Нашей никакий суд в замене вышепомянутых трех статей, до их особы касающийся, во всю жизнь их не должен исполнять без доклада Нам, и дожидаться на то Нашего приказания.
Имения их ото дня выбора всякого Депутата освобождаются от конфискации во всех случаях, кроме за долги.
Кто же на Депутата, пока Уложение сочинится, нападет, ограбит, прибьет или убьет, тому учинить вдвое против того, что в подобных случаях обыкновенно.
Дабы члена узнать можно было, то носить им всем знаки одинакие, к тому от Нас установленные, которые во всю жизнь их им остаются.
Депутатам же Дворянам по окончании сего дела, а не прежде, дозволяется сии знаки в гербы свои поставить, дабы потомки узнать могли, какому великому делу они участниками были.
И все сие разумеется о тех, кои действительно при сем деле трудилися, и коих имена в подписке, той или другой части проекта найдутся.
7. Помещики, по Губернаторским, или от него приставленных Начальников публикациям, на положенный срок в означенном Губернаторами городе явиться должны, а кто сам за какими-либо препятствиями, или болезни ради быть не может, тот отзовется письменно к Губернатору, или помянутым Начальникам, кого он из Дворян своего уезда при сочинении Уложения Депутатом быть удостоивает, или что он в выборе онаго полагается на своих сотоварищей. Женщины же Дворянки, владеющие своими деревнями, пришлют таковые ж письменные объявления на срок, а от приезда в город они увольняются. Кто же из Дворян не приедет в означенный срок, или который Дворянин или Дворянка письменно не отзовется, как предписано, тот лишится своего в сем деле голоса, а выбор производить без него и без его на то согласия, и он ни в Предводители, ни в Депутаты выбран быть не может.
8. Дворянам же, находящимся в службе Нашей, кои от своих мест отлучиться не могут, и действительно деревнями владеют, дозволяется свои письменные голоса отдать тем Военным или Гражданским Канцеляриям, или Командирам, куда им способнее, надписав, в который уезд отсылать надлежит.
9. Дворяне же, кои деревни имеют в разных уездах, послать могут письменные свои объявления, как выше предписано, в те уезды, в которых они помещики, везде бо им самим быть не можно.
10. Всякий Дворянин, приезжающий в город к выбору, даст знать того города Начальнику о своем приезде, а сей их имена записывает в особливой росписи и время и час их приезда.
11. В назначенный день для выбора, того города Начальник соберет прибывших Дворян, не ожидая тех, кои еще несъехались, в приготовленный для того дом, и велит прочесть Манифест и сей обряд, и по том объявить им, чтоб они выбрали между собою, кого хотят, Дворянским Предводителем на два года из присутствующих служащих или неслужащих, какого бы то чина или звания он ни был, лиш бы действительно в том уезде владел деревнею, и не был бы моложе 30 лет. Дворяне же, кои после приедут, хотя бы кто и во время самого выбора Предводителя явился, участия в сем выборе не имеют; но к депутатскому выбору допущены быть должны.
12. Выбор Дворянского Предводителя того уезда происходит следующим порядком: когда дворяне вышеписанным образом в назначенный дом собраны будут, и им сказано, чтобы приступили к выбору: тогда они все сядут на приготовленных для них стульях, или лавках, не по преимуществу чинов, но по тому, как кто прежде в город прибыл и в списке отмечен. Если же будут дворяне, кои в городе том живут, то они дворянам, живущим по деревням, место уступают: сиречь приезжие идут наперед так, как кто в город приехал, а в городе живущие между собою места разбирают по своим чинам. Чего весьма смотреть надлежит начальнику. Потом он велит им раздать каждому по одному шарику, и велит читать по росписи имя первого дворянина, то есть того, который прежде в город явился; а дворяне, выслушав оное, встанут один за одним, и кладут свой шарик в приготовленный на столе ящик, перегороженный по средине на две части и покрытый сукном. На правой оного ящика стороне написано: избираю, а на левой: не избираю. Всякий положит, в которую сторону пожелает. А тот, чье имя читали, волен класть шарик, или не класть, остаться при выборе, или выйти. Когда же все шарики положены, то начальник встает, и при всех явно снимает сукно, которым покрыт ящик, и вынимает шарики сперва с той стороны, где подписано: избираю, и считает оные, и записать велит в росписи против имени того дворянина, что столько голосов его одобряют быть Предводителем того уезда дворян. Сделав сие, вынимает шарики и с той стороны ящика, на которой подписано: не избираю, и сколько найдет шариков, так же записывает, как выше сказано о правой стороне ящика. Потом продолжают паки по росписи читать имя другого дворянина даже и до последнего, и при всяком имени тоже делают.
13. Выбор сей должен происходить с тихостью, учтивостью и безмолвно; чего начальник должен смотреть, и благопристойным образом о том при случае напоминать, дабы и самое малое начало сего дела соответствовало желаемому Нами доброму и порядочному успеху.
14. Стараться тот выбор кончить в один день; а буде в один день не успеют, то хотя в два; однако ж не далее трех дней.
15. Когда таким образом все имена присутствовавших дворян по вышепредписанному порядку прочтены, и число шариков у каждого имени записано будет; то начальник велит читать в слух ту роспись, и у кого больше голосов: избираю, тому объявят, что он от дворянства своего уезда удостоен быть Предводителем того дворянства на два года. И в письмах и в разговорах в том уезде называют его, если других титулов не имеет: почтенный. И тогда выбиратели тою от их уезда ему сделанною поверенностью его поздравляют, а он благодарит за доверенность к нему. И в том уезде при собрании дворянства везде он первое имеет место. Ежели же случится равное число голосов у двух или трех, или и больше, то паки их одних перебалотировать, и до того продолжать сей порядок, покамест кому одному превосходное число шариков, его одобряющих, достанется.
16. Сим образом выбранному Предводителю дают прочие дворяне за своими руками по нижеследующему образцу письменное полномочие.
По силе манифеста Ее Императорского Величества, Декабря 14 числа 1766 года, коим Самодержавною Ее властью повелено нам нижеподписавшимся избрать в Комиссию о сочинении проекта нового Уложения Депутата, и прислать оного в столицу Ее Императорского Величества, в Сенат, мы помещики, дворяне такого уезда, по присланному при том Высочайшем манифесте обряду, в знак нашего всеподданнейшего послушания, наперед выбрали для лучшего между собою порядка из своих собратьев, по чистой совести нами признанного к сей должности способным, находя в нем все к сему выбору предписанные качества, такого-то чином и именем, в Предводителя дворянства сего уезда; дая оному выбранному нашему Предводителю полную доверенность на два года, не только при нынешнем выборе Депутата, но и при случаях, если даны будут от верховной власти какие особые повеления, принадлежащие до нашего общего рассуждения и положения всех живущих в нашем уезде дворян, в чем и подписуемся.
18. После подписания полномочия, на другой день дворяне оное вручат начальнику, и представят ему своего Предводителя. Начальник вручит ему полномочие, и отдаст ему список всем дворянам, как тем, кои уже приехали в город, также и письменные отзывы, от кого присланы, кои такожде причитаться должны к голосам; равномерно же и впредь, буде какие объявления в присылке будут, и кто из дворян еще после сего первого выбора явится, то все отошлет начальник к Дворянскому Предводителю, и с того времени начальник более в Депутатский выбор не мешается, а остается все производить Дворянскому Предводителю.
19. По получении полномочия и списка, Дворянский Предводитель подождет три дни, по прошествии которых он означивает день и место для выбора Депутата; только далее недели не откладывать оного. Как день выбора наступит, то уже не ожидав более никого, начнется выбор следующим порядком.
20. Поутру рано соберутся дворяне в назначенное Предводителем их место; а начальник пойдет в церковь, и даст дворянам знать, что он туда прибыл: тогда дворянский Предводитель скажет дворянам, что время пришло идти в церковь. Он сам идет наперед; дворяне же, как они прибыли в город, по два в ряд идут за ним с благочинием и тихостью. Пришед в церковь, слушают со страхом Божьим литургию, по окончании которые начнут молебен Спасу и освящение воды; по окроплении же оною всех, начальник велит читать манифест, о сочинении проекта нового Уложения и избрании Депутатов, со всеми к оному приложениями, и потом всех собравшихся дворян приводит к присяге по нижеписанному образцу.
Я нижеименованный обещаюся и клянуся всемогущим Богом, пред святым Его Евангелием, в том, что хощу и должен при предлежащем выборе поверенного от дворянства сего уезда в Комиссию о сочинении проекта нового Уложения, по чистой моей совести и чести, без пристрастия и собственные корысти, еще меньше по дружбе и вражде, выбрать из моих сего уезда собратьев такого, которого я нахожу способнейшим и чистые совести, и от которого я надеюсь, что он в возлагаемом на него сем общем деле окажет себя верным рабом Ее Императорского Величества, усердным сыном отечества и согражданином ревнительным о общем благе во исполнение высочайшие воли Ее Императорского Величества. Если же при сем выборе инако поступлю, то подвергаю себя, как нерадивый о пользе и благе всего отечества, в котором и моя собственная заключается, в нынешней жизни всеобщему своих сограждан презрению, а в будущей пред Богом и судом Его страшным ответу. В заключение же сей моей клятвы, о беспристрастном выборе поверенного в Комиссию о сочинении проекта нового Уложения, целую слова и крест Спасителя моего. Аминь.
22. Окончивши таким образом присягу, начальник, оставляя дальнейшее распоряжение дворянскому Предводителю, отходит. А Предводитель со благочинием и тихостью поведет дворян из церкви тем же порядком, как вел, до означенного для выбора дома. Пришед туда, помещает дворян не по преимуществу чинов, но по тому, как кто в город прибыл, и раздает им каждому по шарику. Потом Предводитель, имея именную роспись тех, кои приехали, и тех, кои прислали свои голоса, велит читать имя первого приезжего в том месте дворянина. По прочтении первого имени, сам Предводитель положит шар, и велит и прочим дворянам класть шары, в которую сторону ящика кто заблагорассуднт, как при Предводительском выборе. И Предводитель из ящика шарики вынимает, и записывает таким же порядком, как при его выборе предписано начальнику: и все сие исполняется точно, как выше при Предводительском выборе происходило, только с тою разностью, что выбирать могут в Депутаты и отсутствующего дворянина того уезда, лишь бы не был вне Государства, и не был бы, кого выберут Депутатом, моложе 25 лет. И весь сей порядок должен производим быть с тою же учтивостью, тихостью и безмолвием, какие и в Предводительском предписаны выборе.
23. Предводитель старается, дабы выбор происходил со всяким возможным поспешением, и чтоб оный окончан был, хотя где и великое число дворян, не далее шести дней и в сии дни дворяне уже прямо приходят из дома в означенное для выбора место.
24. Как случиться может, что дворянин, имевши в разных уездах деревни, от нескольких уездов вдруг выбран будет Депутатом; а никакому Депутату более одного голоса в Комиссии о сочинении проекта нового Уложения иметь не можно: того для всякому Депутату дозволяется, приехавши в столицу, и объявя в Сенате свои полномочия, сдать оные, с позволения Комиссии, кого он к тому представит, и на кого он положится, лишь бы человек был без порицания и не под следствием, но таков, каков требуется Депутатом быть. Дворянин сдаст дворянину. Если же кому из дворян от Комиссии отлучиться похочется, то тоже учинить надлежит.
25. Когда совсем по вышепредписанному порядку выбор Депутата окончан, и ему объявлен его выбор, если он тут, а ежели будет в отсутствии, то дворянский Предводитель ему о том знать даст письменно; и предложит выбирателям, что надлежит дать избранному Депутату полномочие по нижепредписанному образцу: и чтоб означили несколько человек из наличных при выборе дворян, только не более пяти, коим сочинить наказ для Депутата, в которой они включат все нужды, какие тамошнее дворянство в Комиссию хотят представить, как о том манифестом повелело. Дворянам отдается на волю выбирать сих дворян по балам, или добровольно согласиться для скорейшего производства, кому из них при том находиться; однако ж если бы Предводитель усмотрел великие споры и несогласия, то приступить велит к балотированию тем же порядком, как уже два раза то происходило. Когда те дворяне, коим сочинить наказ и прошения, от своих собратьев назначены: тогда они под смотрением дворянского Предводителя три первые дни упражняются выслушанием от своих собратьев рассуждений о сочинении прошении, и в чем желают поправление и начнут оные записывать, а три последние дни упражняются в сем сочинении, и по окончании прочтут дворянам сей даваемый Депутату наказ с прошениями, и подпишут оный все наличные дворяне; и Дворянский Предводитель вручит наказ и подписанное также всеми присутствующими полномочие выбранному Депутату; а если заочного выбрали, то отошлет к нему, а копию отдаст в той церкви, где присяга учинена, первому Священнику, который при случае за целость оные ответствовать должен. Потом Предводитель даст начальнику знать, что выбор и все к тому принадлежащее окончано, а начальник о том рапортует в Сенат.
По силе манифеста Ее Императорского Величества Декабря 14 числа 1766 года, коим Самодержавною Ее властью повелено нам нижеподписавшимся избрать в Комиссию о сочинении проекта нового Уложения Депутата, и прислать оного в столицу Ее Императорского Величества, в Сенат, мы, помещики, дворяне такого уезда, по присланному при том Высочайшем манифесте для нас обряду, в знак нашего всеподданнейшего послушания, учиня наперед присягу, по предписанному нам образцу, в силу сей нашей пред Богом клятвы, выбрали нами признанного к сей должности способным в Депутаты от сего уезда дворянства, нашед в нем все к сему выбору предписанные качества, такого-то именем и чином, дая оному выбранному нашему Депутату, и на какого он в случай отлучки своей положится, полную доверенность, и препоручили ему всенижайшие наши общие челобитья и представления, также усмотренные нами общие недостатки и нужды представить где надлежит, прося при том Всевышнего, всех благ Подателя, да благословит намерение и конец сего великого дела ко благоденствию любезного нашего отечества, и да укрепит Державу Ее Императорского Величества, и учинит нас столь счастливыми, сколько мы, Ее подданные, в верности к Ней непорочны.
27. В представления о общих нуждах не вносить никаких партикулярных дел, кои всегда судебными местами разобраны быть должны; чего Дворянский Предводитель смотреть обязан; а внести только общественные отягощения и нужды, в чем бы оные ни состояли.
28. Не запрещается и самого Дворянского Предводителя выбрать Депутатом; но в том случае надлежит выбрать другого Предводителя.
29. По окончании выбора, Дворянский Предводитель отправляет Депутата в Наш Сенат, распускает дворян по их жилищам, и сам волен отлучиться по своим обстоятельствам. Если же в сии два года случилась бы в нем надобность, и он из того уезда в отлучке, или в случае смерти его, то дворяне того уезда имеют выбрать другого Предводителя таким же порядком.
30. Вместо малолетних и прочих, находящихся под опекунством, опекуны или те, у коих деревни находятся в смотрении, дают голоса сами, или письменно о том сообщают, прописав, что то вместо такого делается.
Буква Г.
Обряд выбора
жителям городским для присылки Депутатов в Комиссию о сочинении проекта нового Уложения.
править
1. В манифесте написано: прислать изо всех городов Нашей Империи в первостоличный Наш город Москву Депутатов полгода после дня обнародования в каждом месте сего манифеста. Выбрав каждое место Депутатов, даст им от себя наставление и полномочие, как ниже сего в сем обряде написано.
2. Жители в каждом городе выбирают по одному Депутату.
3. Но как тем городам, в коих малое число жителей находится, не-равно сей распорядок мог бы обратиться в тягость, того для в тех городах, где малое число домов, а именно: менее 50, отдается на волю, прислать или не присылать Депутата; но если пришлют, то наблюдать, во всем ниже сего предписанные для выбора правила. С другой же стороны, в тех городах, где великое множество оных, отдается также на волю по частям, на сколько город росписан, выбрать поверенных к выбору городского Головы и Депутата, лишь бы число поверенных не менее 100 человек было.
4. Каков должен быть Депутат городский, которого выбирать будут, таковому же надлежит и Голове городскому быть в каждом городе, а именно, чтоб оба были, 1-е. действительно дом, или дом и торг, или дом и ремесло, или дом и промысл в том городе имеющие, 2-е. не банкротные, в штрафах, подозрениях и явных пороках не бывалые, 3-е. доброй совести и незазорного поведения.
Выбирает городского Депутата всякий хозяин, действительно дом, или дом и торг, или дом и ремесло, или дом и промысл в том городе имеющий.
Во всю жизнь свою всякий Депутат свободен, в какое ни впал бы прегрешение, 1. от смертной казни, 2. от пыток, 3. от телесного наказания.
Понеже все Депутаты суть под собственным Нашим охранением, и того для без конфирмации Нашей никакой суд в замене вышепомянутых трех статей до их особы касающийся во всю жизнь их не должен исполнять без доклада Нам, а дожидаться на то Нашего приказания.
Имения их от дня выбора всякого Депутата освобождаются от конфискации во всех случаях, кроме за долги.
Кто же на Депутата, пока Уложение сочиняетея, нападет, прибьет или убьет: тому учинить вдвое против того, что в подобных случаях обыкновенно.
Дабы Члена узнать можно было, то носить им всем знаки одинакие, к тому от Нас определенные, которые во всю жизнь их им останутся.
И все сие разумеется о тех, кои действительно при сем деле трудилися, и коих имена в подписке той или иной части проекта найдутся.
7. Начальник города, по получении манифеста и публикации оного, как им предписано, положит срок и обнародывает день и место выбора.
8. В назначенный день все наличные имеющие дом, или дом и торг, или дом и ремесло, или дом и промысл, соберутся.
9. Отсутственные из города, также и женщины не имеют в сем выборе участия, ни сами, ни чрез письма. А кто в том городе находится, и сам быть не может: тому дозволяется письменно прислать свой голос.
10. Начальник от Магистрата и Ратуши, или Полиции требует списка всем наличным в том городе имеющим домы. Магистраты же и Ратуши, или Полиции напишут в списке наперед женатых и имеющих детей, потом женатых, но бездетных, потом вдовцов, а неженатые суть последние на сем списке.
11. Как все соберутся, то наличным начальник велит прочесть манифест и сей обряд, и потом объявит им, чтоб выбрали между собою, кого хотят, городским Головою из присутственных не моложе 30 лет. Выбор Головы городского происходит следующим порядком: Сядут все на приготовленных для них лавках, так как они на вышесказанном списке написаны; чего смотреть будет начальник; потом он им велит раздать по одному шарику, и велит читать по списку имя первого хозяина. Выслушав оное, встанут один за одним, и кладут свой шарик в приготовленный на столе ящик, перегороженный по средине на две части и покрытый сукном; на правой оного ящика стороне написано: избираю, а на левой: не избираю. Всяк положит на которой стороне пожелает, а тот, чье имя читали, волен класть или не класть шарик, остаться при выборе или выйти. Когда все шарики положены, то начальник встанет, и при всех явно снимает сукно, которым покрыт ящик, и вынимает шарики сперва с той стороны, где подписано: избираю, и считает оные, и записать велит в списке против имени того хозяина, что столько голосов его одобряют быть Головою того города; сделав сие, вынимает шарики и с другой стороны, на которой написано: не избираю, и сколько найдет шариков, так же записывает, как выше сказано о правой стороне ящика. Потом продолжают паки по списку имя другого читать, даже и до последнего, и при всяком имени то же делают.
12. Выбор сей должен происходить с учтивостью, тихостью и безмолвием, чего смотреть надлежит начальнику, и благопристойным образом о том напоминать при случае, дабы и самое малое начало сего дела соответствовало желаемому Нами доброму и порядочному успеху.
13. Стараться тот выбор кончить в один день; а буде в один день не успеют, то хотя в два, однако ж не далее трех дней: разве множество хозяев так велико, что в сей срок никакой возможности нет сего сделать: тогда начальник волен прибавить с согласия их срок, им неотяготительный.
14. Когда таким образом все имена наличных, домы имеющих в том городе хозяев, по вышеписанному порядку прочтены, и число шариков у каждого имени записано будет, то начальник велит читать в слух тот список; и у кого больше голосов: избираю, тому объявят, что он от своего города выбран быть Головою на два года, и в письмах и в разговорах в том городе называют его, если иных титулов не имеет: степенный. И тогда выбиратели, тою от того города сделанною поверенностью его поздравят, а он благодарит их за доверенность к нему; и он в том городе при собрании жителей везде первое место имеет.
Ежели же случится равное число голосов у двух или трех, или и больше: то паки их одних перебалотировать, и до того продолжать сей порядок, покамест кому одному превосходное число шариков, его одобряющих, достанется.
15. Сим образом выбранному Головою дают прочие за своими руками по нижеследующему образцу письменные полномочия.
По силе манифеста Ее Императорского Величества Декабря 14 числа 1766 года, коим Самодержавною Ее властью повелено нам нижеподписавшимся избрать в Комиссию о сочинении проекта нового Уложения Депутата, и прислать оного в столицу Ее Императорского Величества, в Сенат, мы, жители такого-то города, по присланному при том высочайшем манифесте обряду, в знак нашего всеподданнейшего послушания, наперед выбрали для лучшего между собою порядка из своих собратьев, по чистой совести нами признанного к сей должности способным, находя в нем все к сему выбору предписанные качества, а именно: Головою сего города такого-то именем, дая оному выбранному нашим Головою полную доверенность па два года, не только при нынешнем выборе Депутата, но и при случаях, если даны будут от верховные власти какие особые повеления, принадлежащие до нашего общего рассуждения и положения всех живущих в нашем городе, в чем и подписуемся.
17. После подписания полномочий, на другой день оное вручат начальнику, и представят ему выбранного их Головою. Начальник вручит ему полномочие, и отдает ему список всем, домы имеющим в том городе, и с того времени начальник уже более в Депутатский выбор не мешается; а остается всё производить городскому Голове.
18. По получении полномочия и списка, Голова городской подождет три дни, по прошествии которых, он означивает день и место для выбора Депутата; только далее недели не откладывать оного.
19. И как день выбора наступит, то поутру рано соберутся хозяева в назначенное Головою их место, а начальник пойдет в церковь, и даст им знать, что он туда прибыл; тогда городской Голова скажет, что время пришло идти в церковь. Он сам идет наперед, и все, как в списке написаны, по два в ряд идут за ним с благочинием и тихостью. Пришед в церковь, слушают со страхом Божьим литургию, по окончании которые начнут молебен Спасу и освящение воды; по окроплении же оною всех, начальник велит читать манифест о сочинении проекта нового Уложения и избрании Депутатов, со всеми к оному приложениями; и потом всех собравшихся приводит к присяге по нижеписанному образцу.
Я нижеименованный обещаюся и клянуся всемогущим Богом, пред святым Его Евангелием, в том, что хощу и должен при предлежащем выборе поверенного от сего города в Комиссию о сочинении проекта нового Уложения, по чистой моей совести, без пристрастия и собственные корысти, еще меньше по дружбе и вражде, выбрать из моих сего города собратьев такого, которого нахожу способнейшим и чистой совести, и от которого я надеюсь, что он в возлагаемом на него сем общем деле окажет себя верным рабом Ее Императорского Величества, усердным сыном отечества, и согражданином ревнительным о общем благе, во исполнение высочайшей воли Ее Императорского Величества; если же при сем выборе инако поступлю, то подвергаю себя, как нерадивый о пользе и благе всего отечества, в котором и мое собственное заключается, в нынешней жизни всеобщему своих сограждан презрению, а в будущей пред Богом и судом Его страшным ответу. В заключение же сей моей клятвы о беспристрастном выборе поверенного в Комиссию о сочинении проекта нового Уложения, целую слова и крест Спасителя моего. Аминь.
21. Окончавши таким образом присягу, начальник, оставляя дальнейшее распоряжение городскому Голове, отходит, а Голова со благочинием и тихостью поведет жителей из церкви тем же порядком, как вел, до означенного для выбора дома. Пришед туда, помещает всех, и раздает им каждому по шарику. Потом Голова, имея именную роспись, велит читать имя первого по оной хозяина. По прочтении первого имени, сам Голова положит шар, и велит и прочим класть шары, в которую сторону ящика заблагорассудят, как при выборе Головы: и Голова из ящика вынимает, и записывает таким же порядком, как при его выборе предписано начальнику; и все сие исполняется точно так, как выше при выборе Головы происходило, только с тою разностью, что выбирать могут в Депутаты и отсутственного того города хозяина, лишь бы не был вне Государства, и не был бы Депутат моложе 25 лет; и весь сей порядок должен производим быть с тою же учтивостью, тихостью и безмолвием, как и о выборе Головы написано.
22. Голова старается, дабы выбор происходил со всяким возможным поспешением и чтоб оный окончан был, как выше сего в 13 статье начальнику предписано. В прочие дни выбора, жители уже прямо приходят из дома в означенное для выбора место.
23. Всякому Депутату дозволяется, приехавши в столицу, и объявя в Сенат свое полномочие, сдать оное с позволения Комиссии кого он к тому представит, и на кого он положится, лишь бы человек был без порицания и не банкротный, но таков, каков требуется Депутатом быть. Житель городской сдаст жителю городскому. Если же кому от Комиссии отлучиться захочется, то тоже учинить надлежит.
24. Когда совсем по вышепредписанному порядку выбор Депутата окончан, и ему объявлен его выбор, если он тут, а если в отсутствии, то городской Голова ему о том знать даст письменно.
И Голова предложит выбирателям, что надлежит дать избранному Депутату полномочие по нижепредписанному образцу; и чтоб означили из наличных при выборе 5 человек, в числе которых и несколько купцов быть должны, коим сочинить для Депутата наказ, в который включать все нужды, какие в Комиссию представить хотят, как о том манифестом повелено, и отдается им на волю, сих выбрать по балам, или добровольно согласиться для скорейшего производства, кому из них при том находиться: однако ж если б Голова усмотрел великие споры и несогласия, то приступить велит к балотированию тем же порядком, как уже два раза то происходило. Когда те, коим сочинить наказ и прошение от своих собратьев, назначены, тогда под смотрением городского Головы три первые дни упражняются выслушанием от своих собратий рассуждений о сочинении прошений, и в чем желают поправления, и начнут оные записывать, а три последние дни упражняются сим сочинением, и по окончании прочтут жителям сей для Депутата наказ, и с прошениями, и подпишут оный все наличные хозяева, и городской Голова вручит наказ и подписанное так же всеми полномочие выбранному Депутату; а если заочного выбрали, то отошлет к нему, а копию отдаст в той церкви, где присяга учинена, первому Священнику, который при случае за целость оные ответствовать должен. Городской Голова потом даст начальнику знать, что выбор и все к тому принадлежащее окончено, а начальник о том рапортует в Сенат.
По силе манифеста Ее Императорского Величества Декабря 14 числа 1766 года, коим Самодержавною Ее властью повелено нам нижеподписавшимся избрать в Комиссию о сочинении проекта Нового Уложенья Депутата, и прислать оного в столицу Ее Императорского Величества в Сенат, мы, жители такого-то города, по присланному при том Высочайшем манифесте для нас обряду, в знак нашего всеподданнейшего послушания, учиня наперед присягу по предписанному нам образцу, в силу сей нашей пред Богом клятвы, выбрали нами признанного к сей должности способным в Депутаты от сего города, нашед в нем все к сему выбору предписанные качества, такого-то именем, дая оному выбранному нашему Депутату, и на кого он в случае отлучки положится, полную доверенность, и препоручили ему всенижайшие наши общие челобитья и представления, також усмотренные нами общие недостатки и нужды представить где надлежит; прося притом Всевышнего всех благ Подателя, да благословит намерение и конец сего великого дела ко благоденствию любезного нашего Отечества, и да укрепит Державу Ее Императорского Величества, и учинит нас столь счастливыми, сколь мы, Ее подданные, в верности к Ней непорочны.
26. В представления о общих нуждах не вносить никаких партикулярных дел, кои всегда Судебными местами разобраны быть должны, чего городской голова смотреть обязан; а внести только общественные отягощения и нужды, в чем бы оные ни состояли.
27. Не запрещается и самого голову выбрать Депутатом; но в том случае надлежит выбрать другого головою.
28. По окончании выбора, городскойй голова отправляет Депутата в Наш Сенат, распускает всех по их домам, и сам волен отлучиться по своим обстоятельствам. Если же бы в сии два года случилась в нем надобность, и он из того города в отлучке, или в случае смерти его: то жители того города имеют выбрать другого городского голову таким же порядком.
Буква Д.
Обряд.
О выборе Депутатов однодворцам и другим старых служеб служилым людям, содержащим Ландмилицию, по которому также Государственные, черносошные и ясачные крестьяне и пахатные солдаты учинят тоже.
править
1. Повелено манифестом прислать ото всех уездов Депутатов в столицу Нашу Москву, чтоб от них выслушать нужды и недостатки тех мест, откуда они будут присланы. И для того наблюдать при выборе оных Депутатов нижеследующий порядок:
2. Каждая Провинция пришлет по одиому Депутату в Столицу.
3. А чтобы выбран был Провинциальный Депутат, то надлежит наперед выбрать уездного поверенного; а сей выберется следующим образом: в каждом погосте сих жилищ, по получении и обнародовании манифеста, как о том Губернаторам предписано, от них, или кому от них приказано будет, день означится для выбора поверенного от каждого погоста ради присылки оного в уезд в то место, где начальник означит быть выбору уездного поверенного.
4. Выбирать же сего погостного поверенного по их обыкновениям; учиня сие, пришлют оного в означенное место, для выбора уездного поверенного.
5. Каждому погосту дается на волю прислать или не присылать поверенного, для выбора уездного поверенного.
6. Выбирать же погостного поверенного может всякий, действительно дом и землю в том погосте имеющий.
7. Поверенного надлежит выбирать: 1) такого, который действительно дом и землю в том погосте имеет; 2.) женатого и детей имеющего; 3) в наказаниях, подозрениях, ябедах и явных пороках небывалого; 4) но доброго и незазорного поведения; 5) не моложе тридцати лет.
8. Поверенному всякого погоста дастся поверенное письмо от погоста, подписанное Священником и не менее как семью хозяинами того погоста, следующего содержания. Вместо неумеющих грамоте подписывает тот, кому они поверят.
По силе манифеста Ее Императорского Величества Декабря 14 числа 1766 года, коим повелено нам избрать поверенного для присылки к выбору уездного поверенного, мы такого-то уезда и погоста и селения выбрали между собою такого-то именем: 1) действительно дом и землю в том погосте имеющего; 2) женатого и детей имеющего; 3) в наказаниях, подозрениях, ябедах и явных пороках небывалого; 4) но доброго и незазорного поведения; 5) не моложе 30 лет. Притом поручили ему наши нужды и недостатки письменно отдать уездному поверенному, дабы сей представить мог, где надлежит.
10. После того отправляют поверенного туда, где от Губернатора или начальника означено быть выбору уездного поверенного.
11. Как погостные поверенные в то место прибудут, то предъявить начальнику свои поверенные письма; а он запишет их в список так, как они в то место прибыли.
12. Начальник назначит день выбора и дом, где оному быть. Как все погостные поверенные для выбора уездного поверенного соберутся, тогда начальник велит прочесть манифест, и сей для них сочиненный обряд, потом объявит им, чтоб выбрали между собою, кого похотят, уездным поверенным к выбору Провинциального Депутата, и велит раздать всякому по шарику или по жеребью; прикажет им выбирать из наличных погостных поверенных одного, кого хотят, в уездные поверенные к выбору Провинциального Депутата, коему ехать в Столицу с их челобитьем. Если шариками выбирают, то поступать как в шестой надесять статье написано. Как выбор кончится, то уездному поверенному погостные дадут поверенное письмо, следующего содержания:
По силе манифеста Ее Императорского Величества Декабря 14 числа 1766 года, коим повелено нам избрать поверенного для присылки к выбору Провинциального Депутата, мы такого-то уезда погостные поверенные выбрали между собою такого-то именем: 1) действительно дом и землю в таком погосте сего уезда имеющего; 2) женатого и имеющего детей; 3) в наказаниях, подозрениях, ябедах и явных пороках небывалого; 4) но доброго и незазорного поведения; 5) не моложе 30 лет. Притом поручили ему наши нужды и недостатки письменно отдать Провинциальному Депутату, дабы сей представить мог, где надлежит.
Дав письмо, отправляют поверенного уездного туда, где от Губернатора или начальника означено быть выбору Провинциального Депутата, а погостные поверенные разъедутся по своим жилищам. Уездные поверенные, прибыв туда, предъявят начальнику свои поверенные письма; а он их запишет в список по порядку времени, как они туда прибыли, и означает день и дом, где быть выбору, ниже сего описуемому.
13. В означенный день для выбора Провинциального Депутата уездные поверенные соберутся в уреченную начальником церковь, где отслушавши со страхом Божью службу и молебен, по освящении воды и окроплении оною всех, начальник велит читать манифест и для них служащий обряд; потом приведет их к присяге по приложенному здесь образцу.
Я нижеименованный обещаюся и клянуся Всемогущим Богом, пред Святым Его Евангелием, в том, что хощу и должен при надлежащем выборе Депутата сей Провинции из моих собратьев в Комиссию о сочинении проекта Нового Уложения по чистой моей совести, без пристратия и собственной корысти, еще меньше по дружбе и вражде выбрать из моей сей Провинции собратии такого, который мною признается способнейшим, и чистой совести, и от которого я надеюсь, что он в возлагаемом на него сем общем деле окажет себя верным рабом Ее Императорского Величества, усердным сыном Отечества и поселянином ревнительным о общем благе, во исполнение Высочайшие воли Ее Императорского Величества; если же при сем выборе инако поступлю, то подвергаю себя, как нерадивый о пользе и благе всего Отечества, в котором и мое собственное заключается, в нынешней жизни всеобщему своих собратий презрению, а в будущей пред Богом и судом Его страшным ответу. В заключение же сей моей клятвы, о беспристрастном выборе Депутата от нас в Комиссию о сочинении проекта Нового Уложения, целую Слова и Крест Спасителя моего. Аминь.
15. Окончивши таким образом присягу, начальник выйдет из церкви, и велит уездным поверенным идти с учтивостью, тишиною и благочинием в означенное для выбора место, куда он и сам придет. Как все соберутся, пришед туда, велит раздать всякому по шарику или по жеребью, прикажет им выбирать из наличных уездных поверенных одного, кого хотят, в Депутаты для присылки в Столицу, начиная с первого, на списке написанного.
16. Если шариками выбирают, то следующим образом поступать: сядут все на приготовленных лавках так, как они в списке написаны. Начальник, усмотря сие, велит читать имя первого; а уездные поверенные встают один за другим, и кладут свой шарик в поставленный на столе ящик, перегороженный по средине на две части и покрытый сукном; на правой стороне ящика написано: избираю, а на левой не избираю. Всякий кладет, куда хочет; а тот, чье имя читали, волен класть или не класть шарик, остаться при выборе или выйти. Когда все свой шарик положат, начальник явно пред всеми снимает с ящика сукно, и, выняв шарики, сперва оттуда, где подписано избираю, считает и велит записать в списке против имени того уездного поверенного, что столько голосов его одобряют быть Депутатом от их жилищ той Провинции; потом вынимает шарики и с той стороны, на которой надпись не избираю, и сколько найдет шариков, также записывает, как о правой ящика стороне выше сказано. После сего продолжают по списку имя другого уездного поверенного читать, даже до последнего, и при всяком имени тоже делают тихо и безмолвно.
17. Как выбор кончится, то уездные поверенные дадут выбранному Депутату подписанное ими полномочие, нижеследующего содержания; после чего разъедутся по своим жилищам.
По силе манифеста Ее Императорского Величества Декабря 14 числа 1766 года, коим Самодержавною Ее властью повелено нам нижеподписавшимся избрать в Комиссию о сочинении проекта Нового Уложения Депутата, и прислать оного в Столицу Ее Императорского Величества в Сенат, мы уездные поверенные такой-то Провинции, по присланному при том Высочайшем манифесте для нас обряду, в знак нашего всеподданнейшего послушания, учиня наперед присягу по предписанному нам образцу, в силу нашей пред Богом клятвы, выбрали нами признанного к сей должности способным, находя в нем все к сему выбору предписанные качества, в Депутаты от сей Провинции такого-то уезда и селений именем, дая тому выбранному нашему Депутату, и на кого он в случае отлучки своей положится, полную доверенность в сем деле, и препоручили ему всенижайшие наши челобитья и представления, також усмотренные нами общие недостатки и нужды представить, где надлежит.
19. Сии полномочия отдают начальнику для вручения выбранному Депутату; сему также поверенные уездные отдают челобитья и представления, а список с оных положат в церкви, где присягали, под охранение Священника.
В представления о общих нуждах не вносить никаких партикулярных дел, кои всегда Судебными местами разобраны быть должны; а внести только общественные отягощения и нужды.
21. По окончании выбора, отправляют Депутата в Наш Сенат, а поверенные возвращаются в свои жилища.
22. Всякому Депутату дозволяется, приехавши в столицу и объявив Сенате свое полномочие, дать оное с дозволения Комиссии, кого он к тому представит, и на кого он положится, лишь бы человек был без порицания. Однодворец, старой службы служилый, пахатный солдат, и Государственный черносошный и ясачный крестьянин, может сдать полномочие и наказ, какого бы кто чина или звания ни был, кроме крепостного человека. Если же отлучиться захочет, то тоже учинить может.
Во всю жизнь свою всякий Депутат свободен, в какое ни впал бы прегрешение: 1) от смертной казни; 2) от пыток; 3) от телесного наказания.
Как все Депутаты суть под собственным Нашим охранением, то без Нашей конфирмации никакой суд в замене вышепомянутых трех статей до их особы касающийся, во всю их жизнь не должен исполнить без доклада Нам, а дожидаться на то Нашего приказания.
Имения их от дня выбора всякого Депутата освобождаются от конфискации во всех случаях, кроме за долги.
Кто же на Депутата, пока Уложение сочиняется, нападет, прибьет его, или убьет, тому учинить вдвое против того, что в подобных случаях обыкновенно.
Чтоб можно было узнать Члена, то носить им всем знаки одинакие, к тому от Нас определенные, которые во всю жизнь их им останутся.
И все сие разумеется о тех, кои действительно при сем деле трудилися, и коих имена в подписке той или другой части проекта найдутся.
Указ Губернаторам всех Губерний Нашей Империи. править
1. Как скоро вы получите манифест и обряды о выборе Депутатов в Комиссию сочинения проекта Нового Уложения, то должны вы оный не токмо публиковать в первое воскресение в вашем городе, но и разослать во все города и уезды вашей Губернии, дабы не только во всякой церкви в городах, но и во всяком погосте, после получения оного в каждом месте, мог прочтен быть в первое воскресение неотменно, и в два следующие воскресения сряду.
2. В сие время вы, или кому от вас поручено будет, назначив по обширности каждого уезда и по возможности приезда Дворян, в каждом уезде особливый срок и место, где каждого уезда Дворянству явиться, разошлите сии ваши о сем публикации в каждый уезд и по всем погостам, дабы всем Дворянам учинилось известно, что им в такой-то срок в таком-то месте своего уезда явиться надобно. Также означите дни и место выбора для прочих, кому выбрать Депутатов повелено.
3. Вы сроки выбора, кому предписано выбрать Депутатов, означите в разные дни, дабы один выбор отнюд другому помехи и остановки не причинил.
4. Понеже много зависит от доброго и порядочного производства сего обряда, того для если в том месте, которое вы к выбору за способнейшее признали и означили, не находится начальник, или вы за благо рассудите, по известным вам причинам: то можете для сего только случая послать туда, означив от себя для выбора начальника; и более всего смотреть будете, чтобы все выборы происходили порядочно, с учтивостью, с тихостью и с молчанием тут, где слова излишни.
5. Если же вы за благо рассудите сами быть в разных уездах и городах на сих выборах для лучшего и порядочного производства оных, то признается, что успех сего дела, в исполнении которого порядок предписан, ничего чрез то не потеряет; и для того дозволяется вам быть на столько выборах, как вы для пользы сего дела рассудите за нужно и непродолжительно. Всем же подчиненным вашим вы в сем случае наикрепчайше подтвердите, чтоб воздержались, каким бы то ни было образом, во зло или в собственную ненавистную корысть обратить сие дело, под опасением неминуемые тягости законного наказания.
6. Письменные же голоса и объявления отсутственных Дворян, и одним словом, все те, кои и из других мест и от Дворян к вам присланы будут, вы, не теряя времени, отправлять потщитеся, куда принадлежат, дважды в неделю; что вы также предпишете строго подчиненным вам местам, и сделаете в сем распорядок способами, какие вы сами на месте лучшие придумаете, и учредить за-полезнее найдете.
7. Между тем, как выбиратели к назначенному сроку собираются, вы, или начальники ваши, приготовите дом, где быть собранию тех, кому избрание предписано: на что по вашему усмотрению Канцелярия или Магистрат, или Ратуша, или иной какой пространный дом служить на это время может; и когда назначенный вами день выбора наступит, приготовите в оном доме стулья, лавки или скамьи, также стол, а на столе ящик перегороженный по средине на две части, подписав на одной избираю, а на другой стороне не избираю, и поставите избираю направо, а не избираю налево, и покроете оный ящик сукном, да к сему ящику приготовите столько шариков, сколько особ в сем выборе участие иметь будут.
8. Осталось упомянуть, что как от Нас при манифесте в положении откуда прислать Депутатов под буквою А, в параграфе седьмом написано: от некочующих разных в Областях Наших живущих народов, какого бы они закона ни были, крещеные или некрещеные, прислать Депутатов, также от Нас предписаны выбору обряды; однако ж вы, по свойству обычаев тех народов, не оставите для тех, для которых обряд выбора не прислан, примениваясь к образу их жития и закона, стараться, дабы выбор происходил без отягощения для них, и с тишиною и добрым порядком во всех местах.
9. Если же бы при выборах какие ни есть в обрядах нашлись сомнительства, то дается вам дозволение, не переписываясь уже более с высшим местом, решить и определить по лучшему вашему усмотрению то, что к порядочному и доброму производству сего дела полезно; и тем самим исполните Нашу волю.
10. Срок приезда Депутатов к Москве в манифесте назначен полгода после обнародования манифеста в каждом месте; однако ж благоугодно Нам будет, если они и скорее приедут вашим старанием.
11. При сем же сообщается вам, для вашего только известия, 26 статья обряда Комиссии о сочинении проекта Нового Уложения, которая гласит тако: Губернаторы, кои в столице находятся, все присутствуют в Комиссии о сочинении проекта Нового Уложенья; и всякий из них пришлет или привезет им усмотренные нужды и недостатки той Губернии, которая под его смотрением.
И так, по окончании выборов в вашей Губернии, вы можете по усмотрению вашему прислать то, что в сей статье сказано, или сами приехать в столицу по вышеписанному.