Нефтяной налог. Осветительные материалы являются таким же предметом первой необходимости, как хлеб, мясо, топливо, одежда; поэтому обложение их безусловно осуждается представителями финансовой науки. Это не воспрепятствовало обложению нефтяных осветительных масл, в большинстве государств производимому посредством таможенных пошлин; лишь в немногих странах существует специальный Н. налог на внутреннее производство нефти. Раньше всего ввели Н. налог Соединенные Штаты Сев. Америки, в 1862 г., в виде акциза на осветительные и горючие материалы; но в 1866 г. этот налог был отменен. В 1871—94 гг. нефтяной акциз действовал во Франции; с 1903 г. введен налог на сырую нефть в размере 1 фр. 25 сант. на 100 кгр. или 1 фр. за 1 гектолитр. С 1882 г. Н. налог введен в Австро-Венгрии; минеральные масла облагаются здесь при самой выделке налогом в размере 13 крон с 100 кгр. рафинированного масла, плотностью не свыше 880°. Нефтяной акциз введен также в Румынии. В Греции, Сербии и Черногории существует керосиновая монополия. Об установлении подобной же монополии в последнее время поднят вопрос в Австро-Венгрии и Германии. — В России первоначально (с 1871 г.) обложение нефтяных промыслов осуществлялось посредством отдачи нефтяных источников в откупное содержание. Незначительность этого дохода, составлявшего в среднем около 89 т. руб. в год, вызвала замену откупа акцизной системой. По правилам 1 февраля 1872 г., нефтяные осветительные масла были обложены акцизом в 25 коп. с пуда, при чем акциз взимался не с готового, действительно выделанного продукта, а с емкости кубов, служивших для перегонки нефти. Акциз этот давал в среднем всего около 244 т. руб. в год. Законом 6 июня 1877 г., в видах содействия развитию нефтяных промыслов, он был отменен. Мера эта отразилась очень благоприятно на развитии нефтяной промышленности и росте потребления нефтяных продуктов. В виду роста нефтяной промышленности законом 21 декабря 1887 г. был вновь введен нефтяной акциз; с 15 января 1888 г. акцизом были обложены все осветительные нефтяные масла. В высшем размере — 40 коп. с пуда — он был определен для масл легких (низких удельного веса и температуры вспышки); в низшем размере, 30 коп. с пуда — для масл тяжелых (высоких удельного веса и температуры вспышки). Другие нефтяные продукты, напр., смазочные масла и твердые жиры (вазелин), оставлены свободными от обложения, в виду незначительности их производства и сравнительной ограниченности применения. Законом 9 июня 1888 г. обложены акцизом наравне с легкими осветительными нефтяными маслами гарное, деревянное и другие масла, приготовляемые из смеси нефтяных продуктов с маслами растительными. Законом 1 декабря 1892 г. акциз был повышен для легких масл до 60 коп. с пуда, для тяжелых — до 50 коп. Законом 13 апреля 1905 г., вступившим в силу с 1 апреля 1906 г., тяжелые осветительные нефтяные масла обложены наравне с легкими акцизом в 60 коп. с пуда; к этому же акцизу привлечены прочие продукты перегонки или химической и всякой иной обработки нефти. В силу Выс. утв. 26 октября 1914 г. пол. сов. мин., нефтяной акциз повышен с 3 декабря 1914 г. на 50%, т.-е. с 60 коп. до 90 коп. за пуд. Самый учет подлежащих уплате акциза продуктов производится двояко: 1) в особо образованных бакинском и батумском районах, где потребление нефти свободно от обложения, — при вывозе нефтяных продуктов из этих районов и 2) во всех остальных местностях — перед выпуском продуктов с заводов. Вывоз масл из бакинского и батумского районов, как и выпуск их из внерайонных заводов, дозволен по взносе акциза или по обеспечении последнего залогами. Акциз, рассроченный под залоги, вносится без процентов в 9-месячный срок, считая со дня разрешения вывоза. При вывозе за границу осветительных нефтяных масл акциз слагается и, кроме того, допускается отчисление на путевую трату в размере не свыше 5% с количества продуктов, предназначенных к вывозу при выпуске из завода или склада. — Нефтяное обложение в России особенно обременительно, в виду климатических условий, заставляющих крестьянское население значительную часть времени проводить дома; дороговизна керосина тормозит развитие домашних промыслов. По указанию проф. Озерова, у нас на одного городского жителя приходится керосина 2 пд. 9 фун., а на сельского — не более 4,89 фун. в год, или 1,3 зол. в день. По отчетам государственного контроля, поступление нефтяного акциза в 1904—14 гг. составило в тысячах рублей:
| 1904 г. | 34784 |
| 1905 » | 29948 |
| 1906 » | 29863 |
| 1907 » | 36833 |
| 1908 » | 41656 |
| 1909 » | 41841 |
| 1910 г. | 46910 |
| 1911 » | 42488 |
| 1912 » | 50038 |
| 1913 » | 48593 |
| 1914 » | 54950 |
По государственной росписи на 1915 г. нефтяной доход определен в 62040 т. руб., по проекту росписи на 1916 г. — в 82040 т. руб. — Литература. Д. Менделеев, «Записка об акцизе на нефть, представленная г. министру финансов Н. X. Бунге» (1886); «О налоге на нефть», в «Трудах общества для содействия русской промышленности и торговли» (1886); И. И. Янжул, «Основные начала финансовой науки» (4-е изд., 1904); И. X. Озеров, «Основы финансовой науки» (4-е изд., вып. 1, М., 1911); «Министерство финансов, 1802—1902» (1902); Monzie, «Les pétroles et le budget» («Revue Pol. et Parl.», 1902, XII); M. V. Heckel, «Oelsteuer» («Handw. der Staatswissenschaften», 3-е изд., VI т., 1910); G. Spies, «Zwei Denkschriften zum Petroleummonopol» (Б., 1913); Th. Vogelstein, «Das Petroleummonopol» (M. и Л., 1913).
Н. И.