НЭСГ/Табачный налог

Табачный налог
Настольный энциклопедический словарь

Словник: Сладкое дерево — Ѵ. Источник: т. 8 (1895): Сладкое дерево — Ѵ, с. 4700—4701 ( РГБ )

Табачный налог, сбор с потребляемого в стране табака. Табак является очень удобным объектом обложения: потреблениe его выходит из пределов жизненной потребности и вместе с тем представляет средство наслаждения преимушественно мужского взрослого населения, так что может служить действительно некоторым показателем налогоспособности; распространенность табака в массе населения, трудность отстать от привычки курить и отсутствие суррогатов обеспечивают возможность получения значительного дохода от обложения табака; наконец, разнообразие сортов позволяет установить прогрессивные оклады и тем достигнуть известного соответствия налога со средствами плательщиков. Существуют следующие формы обложения табака: 1) ввозная таможенная пошлина. Она является необходимым дополнением Т-ого акциза, если им обложено внутреннее производство табака, и самостоятельным видом обложения, если культура табака внутри страны запрещена (как в Англии и с 1864 по 1884 г. в Португалии) или если в стране нет внутреннего обложения табака (как в Голландии, Дании, Швеции, Норвегии, Финляндии и Швейцарии). 2) Казенная монополия, которая может или находиться непосредственно в казенном управлении (Австро-Венгрия, Франция, Италия, Сербия, Румыния) или сдаваться в откуп (Испания, Турция, Португалия). При этой системе разведение табака предоставляется частным лицам, под условием соблюдения особых предписаний закона, а государство монополизирует только фабрикацию или вместе с тем и продажу. Монопольная система отличается высокой доходностью, так как при ней возможно довести размер обложения табака до высшей нормы; но она невыгодна в народно-хозяйственном отношении, суживая без всякого внутреннего основания область частной промышленной деятельности и вызывая большее количество издержек производства, сравнительно с частной фабрикациею табака. 3) Обложение табачных плантаций: а) по пространству площади насаждений (существовало в Германии до 1878 г.), б) по количеству табачных растений (существует в Бельгии). 4) Обложение сырого продукта, т. е. по весу сухого или перебродившего приготовленного к фабрикации табака (Германия), и 5) обложение готового продукта — табачных изделий, по весу табака и с различением форм, какие он получает на фабрике (курительный, нюхательный, сигары, папиросы и пр.), и сортов (Россия, Болгария, С. Ам. С. Штаты, Канада, Бразилия, Мексика). Обычный способ взимания в этом случае — марки или бандероли, наклеиваемые на помещения с табаком; уплата акциза совершается покупкою этих знаков платежа у правительства. Трудность уследить за тем, чтобы не было тайной продажи безбандерольного табака, ведет к установлению сложного контроля не только за продажею, но и за всей фабрикациею. Эта форма Т-ого акциза может считаться лучшей; она способна давать и доход больший, чем другие формы, кроме монополии. В России разведение табака свободно; покупка листового табака дозволена только лицам, имеющим табачные фабрики или постоянные оптовые склады листового табака, и табаководам; приготовление табачных изделий дозволяется только на табачных фабриках. Фабрики могут учреждаться лишь в городах (и то за исключением безуездных и заштатных) лицами, имеющими гильдейские свидетельства, с разрешения губернск. акцизн. управления. Фабрики могут быть трех родов: 1) общие, 2) махорочные, для приготовления из махорки курит. и нюхат. табака, и 3) фабрики для приготовления нюхательного табака высшего сорта. Обложение табака слагается из ввозной таможенной пошлины, патентного сбора (см. это сл.) с приготовления и продажи табачных изделий и акциза в форме бандероли. Никакое количество табачных изделий не может быть выпущено с фабрики иначе, как в установленных законом цельных помещениях, оклеенных соответствующими бандеролями. Обязательна ежегодная выборка бандеролей на сумму: 1) не менее 10000 р. в С.-Петербурге, Москве, Риге, Одессе и Ц. Польском и не менее 6000 р. в прочих местах — для общих фабрик; 2) не менее 10000 р. в первом ряде местностей и не менее 3000 р. в прочих местах — для махорочных. Табачные изделия, для целей обложения, разделяются на следующие виды: курительный табак 1-го, 2-го и 3-го сорта (бандероль стоит 22½ к., 12 к. и 4½ к. с ¼ ф.), нюхат. табак (48 к. с 1 ф.), сигары 1-го, 2-го и 3-го сорта (25 к., 15 к. и 7½ к. с 25 шт.), папиросы 1-го (20 к. с сотни) и 2-го сорта (1⅘ к. с 25 шт.) и махорка (2 к. с ¼ ф.); для низших сортов (2-го и 3-го) курит. табака, сигар и папирос, а также для махорки установлена обязательная цена. Независимо от бандерольного сбора с выпускаемых с табачных фабрик изделий взимается еще дополнительный акциз в размере 2 рублей с пуда. Доход от обложения табака равнялся в 1891—93 гт. во Франции — 308 милл. фр., в Англии — 10 м. ф. ст., в Австро-Венгрии — 78 м. фл., в Италии 150 м. лир, в С. Штатах — 31 м. дол., в Германии — 54½ м.м., в России — 31½ м. р. (по росписи на 1894 г.). Ср. Conrad’s „Handwörterbuch der Staatswissenschaften“; Рагозин, „История табака и систем налога на него в Европе и Америке“, 1871; Першке, „Акцизно-бандер. система Т-ого н-га в России и С. Шт-х“, 1890; И. Янжула статья о табачной монополии в его „Очерках и исследованиях“, т. II.