Лентапедия/Северный поток

Северный поток
Лентапедия
Список статей Лентапедии  • Последнее обновление: 09.10.2012, 13:17:40  • Статья на сайте Lenta.ru  • Архив



Северный поток править

Магистральный газопровод, связывающий Россию и Германию по дну Балтийского моря
Магистральный газопровод, связывающий Россию и страны центральной Европы по дну Балтийского моря в обход транзитных государств: Белоруссии, Польши и других восточноевропейских и прибалтийских стран. Официально проект его строительства был начат в 2005 году после создания российско-немецкой компании North European Gas Pipeline Company, переименованной в Nord Stream (Северный поток) в 2006 году. По состоянию на 2011 год «Газпрому» принадлежал 51 процент акций компании, немецким акционерам E.ON Ruhrgas и Wintershall Holding AG — по 15,5 процента, а нидерландской компании N.V. Nederlandse Gasunie и французской GDF Suez — по 9 процентов. Проект газопровода неоднократно вызывал возражения у Польши и прибалтийских государств. Строительство газопровода началось в 2010 году. Газопровод был введен в эксплуатацию в ноябре 2011 года.

История проекта править

До своего распада в 1991 году Советский Союз был одним из основных поставщиков природного газа в Европу: на его долю приходилось около 110 миллиардов кубометров, или 75 процентов общего импорта этого вида топлива в страны Евросоюза. Основные линии магистральных газопроводов из СССР в ЕС проходили по территории Украины, из-за чего российское правительство было вынуждено мириться с проблемами с оплатой и незаконным отбором газа украинской стороной[1][2]. В 1999 году был введен в эксплуатацию первый участок газопровода Ямал-Европа, который прошел через территорию Белоруссии[3], однако разногласия с правительством Александра Лукашенко потребовали от «Газпрома» искать пути обхода как Украины, так и Белоруссии, а также других восточноевропейских и прибалтийских государств[4][5].

Первоначальный проект газопровода по дну Балтийского моря был предложен еще на этапе выбора трассировки газопровода Ямал-Европа, однако он был отвергнут из-за своей дороговизны. На конференции «Природный газ: торговые инвестиционные возможности в России и СНГ», прошедшей в Лондоне в 1996 году, Рэм Вяхирев, который тогда был главой «Газпрома», заявил журналистам: «Один раз надо было заплатить на 30 процентов дороже и протянуть нитку через Балтийское море, сказав всем странам: 'До свидания'»[5].

Тем не менее, «Газпром» не отказался от этого амбициозного проекта, и уже в 1997 году российские газовики совместно с финской энергетической компанией Neste Oil (позже она была преобразована в компанию Fortum Oyj) создали на паритетных началах компанию North Transgas, которая начала морские изыскания в Балтийском море[6][7][8][4]. Существовало несколько проектов трассировки газопровода: предлагалось сделать его продолжением существующего газопровода Выборг-Хельсинки и далее через территорию Финляндии и по дну Ботнического залива довести до Швеции. Другой проект предусматривал, что газопровод должен был пройти по дну в прибрежных водах Финляндии и далее протянуться в Германию. Эта трассировка требовала больших капиталовложений, эксперты уже тогда отмечали сложность прокладки такого газопровода и возможные проблемы с экологией, однако бесспорно признавалось, что после его реализации Россия могла стать неуязвимым газовым лидером Европы[9][4]. Новый газопровод в конце 1990-х годов называли «северный путь», «Северо-Европейский газопровод» (СЕГ) или «балтийское газовое кольцо»[4][9][8][6].

В ноябре 1999 года North Transgas, «Газпром» и Fortum определились, что новый газопровод пройдет по дну Балтийского моря[10], а к концу 2000 года был утвержден предварительный вариант трассировки[8], который в декабре того же года был одобрен Еврокомиссией: тогда же ему был присвоен статус «Трансъевропейской энергетической сети» (TEN-E)[6][11].

В дальнейшем переговоры о строительстве газопровода вел новый председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер. Осенью 2002 года Еврокомиссия определила проект СЕГ как приоритетный и отправила его на рассмотрение в Европейский банк реконструкции и развития. Тогда же прошли консультации «Газпрома» с европейскими газовыми компаниями, была начата разработка проектной документации, а 3 декабря 2002 года «Газпром» провел официальную презентацию проекта[6]. До 2005 года продолжались переговоры по реализации проекта: рассматривалось даже предложение строительства этого газопровода по дну до Великобритании[6][12]. В апреле 2005 года состоялась встреча президента России Владимира Путина с немецким канцлером Герхардом Шредером. На ней стороны договорились о создании русско-немецкой компании, в которой доли получат «Газпром», немецкий химический концерн BASF и газовая компания E.ON Ruhrgas AG — дочернее предприятие E.ON и крупнейший иностранный акционер «Газпрома»[13][6]. Новая компания не была основана на базе North Transgas: в мае 2005 года 50 процентов акций, ранее принадлежавших финской стороне, были выкуплены «Газпромом»[6][7]. Окончательное соглашение о прокладке газопровода было заключено Шредером и Путиным в сентябре 2005 года[14][6]. 30 ноября для работы над СЕГ в швейцарском кантоне Цуг была зарегистрирована компания North European Gas Pipeline Company (NEGP). «Газпром» получил в ней 51 процент, а E.ON Ruhrgas и стопроцентное дочернее предприятие BASF — Wintershall Holding AG — по 24,5 процента. В декабре 2005 года начались работы по строительству подводящего газопровода на территории России (Грязовец-Выборг)[11][6].

В апреле 2006 года начался процесс получения разрешений на строительство проекта у стран Евросоюза. В октябре 2006 года NEGP была переименована в Nord Stream AG (Северный поток)[6][15]. В июне 2008 года в состав акционеров проекта вошла нидерландская газовая компания N.V. Nederlandse Gasunie: она получила 9 процентов акций за счет доли немецких акционеров, чьи пакеты сократились до 20 процентов[15][16][17][6]. В 2009 году стало известно, что миноритарным акционером проекта может стать французская компания GDF Suez[18]. В марте 2010 года GDF Suez подписала меморандум о приобретении 9 процентов акций Nord Stream AG за счет долей E.On и Wintershall Holding AG[19], договор об участии GDF Suez в проекте газопровода был подписан в июне 2010 года[20]. В июле GDF Suez завершила эту сделку, общая сумма которой составила 800 миллионов евро[21].

С 2005 года пост управляющего директора Nord Stream занимал Маттиас Варниг (Matthias Warnig): бывший сотрудник восточногерманской разведки, давний знакомый Путина и бывший председатель совета директоров российского отделения банка Dresdner Kleinwort Wasserstein[22][23][24].

После своей отставки с поста канцлера Германии пост председателя комитета акционеров компании с 2006 года занимал Герхард Шредер[25][26][15]. Инициатива приглашения Шредера в руководство компании принадлежала Путину[27], причем в Германии многие политические силы восприняли это назначение отрицательно[28].

Трассировка, технические особенности и стоимость проекта править

Утвержденная трасса «Северного потока» составила 1220 километров. Газопровод должен начаться у Выборга и там же спуститься в море, пройти по дну в территориальных водах России и Финляндии. Далее он пройдет к югу от шведского острова Готланд (неподалеку будет сооружена сервисная платформа), затем — севернее датского острова Борнхольм (чтобы не задеть исключительную экономическую зону Польши) и, наконец, достигнет суши у немецкого города Грайфсвальд, откуда германские компании-участники проекта должны построить газовые трубопроводы вглубь Германии[11][17][29][16]. В 2009 году контракты на поставку газа были подписаны с компаниями Dong Energy (Дания), E.ON Ruhrgas, Gaz De France (Франция), Gazprom Marketing & Trading (Великобритания) и Wingas (Германия)[30].

Максимальная глубина, на которой будут залегать трубы, составит 200 метров. Планировалось проложить две линии трубы с внутренним диаметром 1153 и внешним 1219 миллиметров с суммарной пропускной способностью в 55 миллиардов кубометров пригородного газа в год[16][17]. Планировалось, что по газопроводу будет идти газ с Южно-русского нефтегазового месторождения, Ямала и Штокмановсого газоконденсатного месторождения (в августе 2012 года разработка Штокмановского месторождения была заморожена[31])[29]. Контракт на изготовление труб для газопровода был подписан с ОАО «Объединенная металлургическая компания» и немецкой компанией Europipe[30][6]. Контракт на прокладку газопровода был заключен с итальянской компанией Saipem[30]

В 1999 году стоимость проекта оценивалась от 3,5 до 5 миллиардов долларов США[4], в 2009 году общая сумма инвестиций составляла уже 7,4 миллиарда евро[17], причем 30 процентов из этой суммы собирались выделить сами акционеры, а остальные деньги планировалось получить в виде долгосрочных кредитов[30]. В 2010 году стоимость газопровода возросла до 8,8 миллиарда евро[32].

Возражения против строительства править

Против строительства «Северного потока» высказывались представители Польши и государств Прибалтики, опасаясь негативного воздействия газопровода на экологию Балтийского моря. Представители Польши настаивали на том, что строительство транзитной магистрали по суше, через ее территорию, будет дешевле и не допустит увеличения доли российского газа в общем газовом импорте Европы[17]. Также правительство Польши планировало помешать реализации проекта, настаивая на своих правах на воды южнее Борнхольма, однако впоследствии был выбран северный обход острова[29][33]. В 2006 году министр обороны Польши Радек Сикорски (Raderk Sikorski) назвал Северно-Европейский газопровод «новым пактом Молотова-Риббентропа», чем вызвал возмущение российской и немецкой сторон[34][35]. Эстония, которой предлагали проложить часть газопровода в ее исключительной экономической зоне, в 2007 году отказалась допускать в свои воды исследовательские судна Nord Stream[36]. Впрочем, в июне 2008 года на саммите стран Балтийского моря представители Литвы и Эстонии заявили, что не возражают против проекта, а премьер-министр Латвии Ивар Годманис даже высказался в его поддержку: «Чем больше у нас будет труб, тем лучше!»[37]

Против строительства «Северного потока» выступала белорусская сторона, которая настаивала на увеличении пропускной способности газопровода Ямал-Европа и взамен предлагала бесплатный транзит газа через свою территорию[38]. Против газопровода в 2006 году высказывались и представители Госдепартамента США, которые опасались, что данный проект увеличит зависимость Европы от российского газа[39]. В середине 2000 годов доля российского газа составляла в общем импорте газа Евросоюзом составляла 25 процентов[39].

Представители Greenpeace и некоторых других природоохранных организаций также были против реализации проекта: по их мнению, строительство газопровода могло потревожить донные захоронения химического оружия и морских мин и привести к экологической катастрофе[17][40]. В свою очередь, представители Nord Stream утверждали, что при строительстве газопровода будут учтены самые строгие экологические нормы, а маршрут пролегания газопровода не затронет места захоронений боеприпасов[11][17].

Ход строительства и запуск газопровода править

В ноябре 2008 года положительное решение по проекту дала специальная комиссия, организованная российским Ростехнадзором[41]. Пресса отмечала, что международному согласованию проекта способствовал газовый кризис на Украине в январе 2009 года, когда «Газпром» из-за спора о ценах и участии посредника (RosUkrEnergo) в газовых поставках на Украину, прекратил подачу газа в украинские газопроводы, из-за чего без газа остались некоторые государства Восточной Европы[42][43][44][45]. Летом 2009 года, хотя еще не была закончена экологическая экспертиза[46], окончательное согласие на строительство было получено от правительства Финляндии, велись консультации с Германией, Данией и Швецией, причем пресса отмечала, что первые две страны уже дали свое предварительное согласие, а Швеция относилась к проекту более скептически[29][40]. В частности, представители Швеции опасались, что газопровод поставит под угрозу безопасность их страны, поскольку российская сторона, по их опасением, собиралась дополнить инфраструктуру газопровода оборудованием для военной разведки[47]. В октябре 2009 года согласие на строительство «Северного потока» дала Дания, а в ноябре — Швеция. В декабре 2009 года соглашение о прокладке газопровода было заключено и с Германией: по мнению прессы, немецкое правительство медлило из-за давления США[46][48][49][50]. В феврале 2010 года последнее необходимое разрешение было получено от Финляндии[51]. Также консультации проводились с Польшей, Латвией, Литвой и Эстонией, хотя согласия этих стран на строительство газопровода не требовалось[52]. Что касается Еврокомиссии, то она изначально поддерживала этот проект[53].

Пресса не располагала сведениями о том, получат ли Финляндия и Швеция деньги за прокладку газового трубопровода в своей экономической зоне, однако, по некоторым данным, согласие Финляндии было получено благодаря тому, что Россия не стала повышать экспортные пошлины на необработанную древисину[54].

В 2009 году планировалось, что первая очередь «Северного потока» будет запущена в 2011, а на полную мощность газопровод заработает в 2012 году[18][16]. В марте 2010 года финансовый директор Nord Stream AG Пол Коркоран (Paul Corcoran) объявил, что компания рассчитывает начать получать доход к концу 2011 года[55]. 6 апреля 2010 года «Газпром» начал строительство подводного участка газопровода[56]. В начале мая 2011 года было завершено строительство первой нитки «Северного потока»[57]. В том же месяце Маттиас Варниг заявил, что проект окупится через 14-15 лет[58]. Вторая нитка «Северного потока» была уложена уже после официального запуска проекта, в апреле 2012 года; поставки газа по ней начались в октябре того же года[59][60].

6 сентября 2011 года Путин торжественно объявил о заполнении технологическим газом первой нитки «Северного потока»[61][62]. 8 ноября того же года на торжественной церемонии в немецкой деревне Любмен российский президент Дмитрий Медведев, канцлер Германии Ангела Меркель, премьер-министры Нидерландов и Франции Марк Рютте (Mark Rutte) и Франсуа Фийон и комиссар Евросоюза по энергетике Гюнтер Эттингер (Guenter Ettinger) официально ввели «Северный поток» в эксплуатацию[63][64].

В конце декабря 2011 года было объявлено, что «Газпром» собирается начать разработку технико-экономического обоснования для строительства третьей и четвертой ниток «Северного потока», которые бы позволили увеличить суммарную пропускную способность газопровода вдвое, до 110 миллиардов кубометров газа в год[65].

Использованные материалы править

  1. Pierre Noel. The EU and Russia’s gas. — The European Council on Foreign Relation, 21.11.2008
  2. Сергей Емельянов. 30 лет «Газэкспорту». — Нефтегазовая Вертикаль. — № 6, 2003
  3. Газпром. История компании. 1999 год. — ОАО Газпром (gazprom.com)
  4. а б в г д Северо-балтийский газовый обвод. — Нефтегазовая вертикаль, 15.06.1999. — № 6
  5. а б Российский газ: тернистый путь в Европу. — Бизнес & Балтия, 21.11.1996. — № 229 (602)
  6. а б в г д е ё ж з и й к Газопровод «Северный поток» (Nord Stream) — История. — Официальный сайт ОАО Газпром
  7. а б "Газпром" приобретает долю «Фортума» и становится владельцем 100 % акций АО «North Transgas Oy». — Официальный сайт ОАО Газпром, 17.05.2005
  8. а б в Александр Иващенко. Окончательный вариант строительства газопровода из России в Западную Европу по «северному маршруту» может быть определен в ближайшие месяцы. — РИА Новости, 18.07.2000
  9. а б Где замкнется балтийское газовое кольцо? — Нефтегазовый комплекс, 06.12.1997. — № 46
  10. Газопровод пройдет по дну моря. — ИТАР-ТАСС, 02.11.1999
  11. а б в г Газопровод Nord Stream. — Официальный сайт ОАО Газпром. — Версия от 04.01.2007
  12. Ольга Виноградова. Пути «Газпрома» неисповедимы. — Нефтегазовая Вертикаль, 20.01.2003. — № 1
  13. Акционеры. E.ON. — Официальный сайт Nord Stream AG (nord-stream.com). — Версия от 04.01.2011
  14. Craig Whitlock, Peter Finn. Schroeder Accepts Russian Pipeline Job. — The Washington Post, 10.12.2005
  15. а б в О компании. — Официальный сайт Nord Stream AG (nord-stream.com). — Версия от 04.01.2011
  16. а б в г Fact Sheet. — Официальный сайт Nord Stream AG (nord-stream.com), 20.07.2009
  17. а б в г д е ё Gas pipeline stirs up Baltic fears. — BBC News, 31.12.2007
  18. а б Строительство Nord Stream может быть начато в I квартале 2010 года. — РИА Новости, 20.05.2009
  19. GDF получит 9 % в «Северном потоке». — Ведомости, 01.03.2010
  20. Anna Shiryaevskaya, Lyubov Pronina. GDF Suez, EDF Join Gazprom-Led Gas Pipelines Projects to Europe. — Bloomberg, 19.06.2010
  21. Наталья Гриб, Седа Егикян. Nord Stream наполнился до предела. — Коммерсантъ, 11.08.2010. — № 145 (4445)
  22. Ирина Резник. Маттиас Варниг: «Что хорошо для России, хорошо и для Германии». — Ведомости, 11.10.2006. — № 191 (1718)
  23. Наталья Гриб. И в службу, и в дружбу. — Коммерсантъ, 09.12.2005. — № 232 (3316)
  24. Менеджмент. — Официальный сайт Nord Stream AG (nord-stream.com), 21.07.2009
  25. Алексей Гривач. Газовый канцлер. — Время новостей, 31.03.2006. — № 55
  26. Игорь Максимычев. Герхард Шрёдер в России. — РИА Новости, 30.03.2006
  27. Борис Каймаков. Герхард Шредер — немецкий топ-менеджер на русской службе. — РИА Новости, 12.12.2005
  28. Стефан Никола. Герхард Шредер: из России с любовью. — United Press International (пер. ИноСМИ.Ru), 12.04.2006
  29. а б в г Андрей Бирюков. «Северному потоку» — зеленый свет. — Газета (GZT.Ru), 03.07.2009
  30. а б в г Пол Коркоран: До запуска «Северного потока» риски несут акционеры. — Время новостей, 02.02.2009
  31. Алексей Топалов, Екатерина Ткаченко. Штокман рассосался. — Газета.Ru, 29.08.2012
  32. Елена Мазнева. Неучтенные $2 млрд. — Ведомости, 17.03.2010. — № 46 (2564)
  33. Мимо Польши. — Время новостей, 22.08.2007
  34. Сергей Ястржембский: Nord Stream не имеет отношения к пакту Молотова-Риббентропа. — ИА REGNUM, 18.12.2007
  35. Polish Defense Minister’s Pipeline Remark Angers Germany. — Voice of America, 03.05.2006
  36. Людмила Подобедова, Екатерина Цырлина. Эстония испугалась охраны. — РБК Daily, 30.10.2007
  37. Вадим Радионов, Оксана Антоненко, Максим Егоров. Россия и Германия сломили сопротивление Латвии, Литвы и Эстонии. — Независимая газета, 06.06.2008
  38. Наталья Гриб, Ольга Мордюшенко. Белоруссия предложила себя «Газпрому». — Коммерсантъ, 15.10.2007. — № 188/П (3764)
  39. а б Fidelius Schmid, Wolfgang Proissl, Daniel Dombey. US criticises Russia-Germany gas deal. — The Financial Times, 29.10.2006
  40. а б Галина Камнева. Поток потёк. — Взгляд, 02.07.2009
  41. Российский участок газопровода Nord Stream получил положительную оценку государственной экологической экспертизы. — ИА REGNUM, 01.11.2008
  42. Алексей Гривач. «Убрать» посредника. — Время новостей, 15.12.2008. — № 232
  43. Томас Виде. Имидж Кремля подпорчен. — Handelsblatt (пер.Inopressa.ru), 12.01.2009
  44. Цена на газ для Украины в течение 2009 года составит от 360 до 280 долларов. — ИА REGNUM, 19.01.2009
  45. Газовые хроники: 10 дней, которые заморозили Европу. — Интерфакс, 11.01.2009
  46. а б Швеция и Финляндия одобрили «Северный поток». — BBC News, Русская служба, 05.11.2009
  47. Alex Bakst. Sweden Afraid of Russian Spooks. — Der Spiegel, 15.11.2006
  48. Дания разрешила прокладку «Северного потока» в своих водах. — Вести.Ru, 20.10.2009
  49. "Северный поток": Последнее слово за Германией. — Балтийское Информационное агентство, 05.11.2009
  50. Baltic Sea gas pipeline gets German approval. — The Associated Press, 28.12.2009
  51. Kati Pohjanpalo, Anna Shiryaevskaya. Gazprom Cleared to Start Building $10-Billion Baltic Pipeline. — Bloomberg, 12.02.2010
  52. Оценка воздействия на окружающую среду и процедура получения разрешений. — Официальный сайт Nord Stream AG (nord-stream.com). — Версия от 04.01.2011
  53. Глава Nord Stream и комиссар ЕС обсудили «Северный поток» и Nabucco. — УНИАН, 16.07.2009
  54. Андрей Михайлов. Русский лес в обмен на газ. — ИА Росбалт, 13.11.2008
  55. Nord Stream намерен привлечь кредит на 2,5 млрд евро на вторую очередь. — РИА Новости, 16.03.2010
  56. "Газпром" начал укладку труб газопровода Nord Stream. — РИА Новости, 06.04.2010
  57. Укладка первой нитки «Северного потока» завершена в Балтийском море. — РИА Новости, 05.05.2011
  58. Nord Stream покроет лишь 25 % дефицита газа в Европе. — РИА Новости, 06.05.2011
  59. "Северный поток" запустил вторую нить. — Интерфакс, 08.10.2012
  60. Укладка второй нитки газопровода «Северный поток» завершена с опережением графика. — Официальный сайт Nord Stream AG (nord-stream.com), 18.04.2012
  61. Путин дал старт заполнению «Северного потока» технологическим газом. — РИА Новости, 06.09.2011
  62. Владимир Путин дал старт первой технической подаче топлива по газопроводу «Северный поток». — Первый канал, 06.09.2011
  63. Медведев открыл вентиль газопровода «Северный поток». — Интерфакс, 08.11.2011
  64. Juergen Baetz. Merkel, Medvedev inaugurate new gas pipeline. — The Associated Press, 08.11.2011
  65. "Газпром" вскоре начнет разработку ТЭО по 3 и 4 веткам North Stream. — РИА Новости, 28.12.2011