Викитека

Лентапедия/Ломакин-Румянцев, Илья

< Лентапедия
У этой страницы нет проверенных версий, вероятно, её качество не оценивалось на соответствие стандартам.
← Локоть, АнатолийЛомакин-Румянцев, Илья
Лентапедия		Ломая, Александр →
Список статей Лентапедии  • Последнее обновление: 09.02.2012, 13:58:38  • Статья на сайте Lenta.ru  • Архив



Ломакин-Румянцев, Илья

править
Бывший начальник экспертного управления президента РФ
Бывший начальник экспертного управления президента РФ (2009-2011 годы). Ранее — руководитель Федеральной службы страхового надзора (ФССН, 2004-2009 годы), член Совета Федерации, представитель от Госсобрания Республики Марий Эл (2001-2004 годы), глава департамента страхового надзора Министерства финансов РФ, на основе которого впоследствии была создана ФССН (1998-2000 годы), исполнительный директор Московского фонда обязательного медицинского страхования (1993-1998 годы). Глава Фонда комплексных прикладных исследований и Московской ассоциации страховщиков (2000-2004 годы).

Илья Вадимович Ломакин-Румянцев родился 5 сентября 1957 года в Москве[1][2][3][4]. Его отец, Вадим Ильич Ломакин-Румянцев, был ветераном-инвалидом Великой Отечественной войны, по данным на 2006 год, занимал пост заместителя директора Центра социокультурных программ и технологий государственного Российского института культурологии. Мать, Елизавета Александровна, была юристом[4][5][6].

В 1979 году Ломакин-Румянцев окончил экономический факультет Московского государственного университета (МГУ) по специальности «экономист»[3][1][2] и продолжил учебу в аспирантуре на том же факультете, в 1982 году получил ученую степень кандидата экономических наук[7][3][1][4]. В 1983 году он был принят на работу в Центральный экономико-математический институт Академии наук СССР, был там сначала младшим, а затем старшим научным сотрудником. В 1986 году перешел на работу в Институт народнохозяйственного прогнозирования АН СССР[3][2][1]. С 1991 по 1992 год Ломакин-Румянцев был старшим научным сотрудником аналитического центра Академии наук по проблемам социально-экономического и научно-технического прогресса[3].

В 1992 году исполняющий обязанности премьер-министра России Егор Гайдар пригласил Ломакина-Румянцева в правительство и сначала назначил главой отдела науки и технической политики, а затем — заведующим отделом науки, культуры и образования аппарата совета министров — правительства РФ[2][1][3]. Также с 1992 по 1996 год Ломакин-Румянцев входил в состав экспертного совета при президенте России по особо ценным объектам культурного наследия народов РФ[8].

Ломакин-Румянцев занялся страхованием в 1993 году, после того как был назначен исполнительным директором Московского фонда обязательного медицинского страхования[1][3][2]. В 1996 году контрольно-ревизионное управление Министерства финансов РФ выявило серьезные финансовые нарушения в деятельности этого фонда, в частности, его руководство было обвинено в незаконном кредитовании банков и страховых компаний, а также растрате, однако причастность Ломакина-Румянцева к этим нарушениям доказана не была[2].

В 1998 году Ломакин-Румянцев в первый раз стал главой департамента страхового надзора Минфина РФ[1][2]. За время его руководства это ведомство лишило лицензий тысячу триста страховых фирм, общая численность которых составляла около двух с половиной тысяч. В том же 1998 году Ломакин-Румянцев вошел в совет директоров ОСАО «Росгосстрах» (покинул его в январе 1999 года[9]) и в состав правления Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС)[1][2][8][10].

В декабре 1999 года Ломакин-Румянцев баллотировался в Государственную думу РФ по списку блока «Отечество — Вся Россия», однако места в парламенте ему не досталось[2].

Ломакин-Румянцев был отправлен в отставку с поста руководителя департамента страхового надзора Минфина РФ в июле 2000 года. Причем пресса сообщала, что поводом его увольнения стало недовольство министра финансов Алексея Кудрина его «лояльным отношением к страховым фирмам»: еще в мае 2000 года Генеральной прокуратурой была проведена проверка департамента страхового надзора, которая выявила многочисленные нарушения в его работе, в частности, при выдаче лицензий страховым компаниям, которые уклонялись от налогов или помогали своим клиентам. Сам Ломакин-Румянцев перед уходом в отставку составил список из трехсот проблемных страховых фирм и отправил его в Министерство по налогам и сборам[1][10][2][11][12][13][14].

В 2000-2004 годах Ломакин-Румянцев возглавлял Фонд комплексных прикладных исследований и Московскую ассоциацию страховщиков[15][2][1][16][3]. В марте 2001 года с подачи полномочного представителя президента РФ в Приволжском федеральном округе Сергея Кириенко Ломакин-Румянцев был назначен в Совет Федерации представителем от Госсобрания Республики Марий Эл, занимал пост первого заместителя председателя комитета по бюджету, а также был членом комиссий по контролю за обеспечением деятельности и по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации[1][2][3][17]. В 2002 году Ломакин-Румянцев вошел в общественный совет «Росгосстраха»[18].

В марте 2004 года, после истечения срока полномочий в Совете Федерации[2], Ломакин-Румянцев во второй раз возглавил департамента страхового надзора министерства финансов РФ (переформированную в июне того же года в Федеральную службу страхового надзора, ФССН, также известную как Росстрахнадзор)[19][1][16]. На этом посту Ломакин-Румянцев продолжал бороться с «серыми» схемами в страховом бизнесе: после сделанного им в 2006 году заявления о том, что всего два процента российских страховщиков удовлетворяют требованиям финансовой устойчивости, только около шестисот страховых фирм из тысячи трехсот к 2008 году сумели исправить свою отчетность. В итоге число страховщиков за время второго руководства Ломакиным-Румянцевым было еще раз уменьшено почти в два раза[1][20][21]. В 2007 году глава Росстрахнадзора заявлял, что для нужд рынка достаточно будет функционирования всего четырехсот страховых фирм[22].

Также Ломакин-Румянцев курировал вопросы лицензирования в России обществ взаимного страхования и развития системы Страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)[1][23][24]. В числе других реформ, предпринятых Ломакиным-Румянцевым, стал запрет на изменение фирмами-банкротами с отозванными лицензиями юридического адреса и названия[25], а также последовательное повышение нижней планки уставного капитала страховых компаний[26].

В марте 2009 года Ломакин-Румянцев был назначен начальником экспертного управления президента РФ Дмитрия Медведева — органа, осуществлявшего «экспертно-аналитическое обеспечение реализации президентом его конституционных полномочий»[27][28]. В октябре 2009 года Медведев назначил Ломакина-Румянцева одним из своих представителей в Национальном банковском совете — управляющем органе Центробанка РФ[29][30].

Ломакин-Румянцев ушел с поста начальника экспертного управления президента РФ в марте 2011 года. Как писали в прессе, он «устал от госслужбы» и, предположительно, собирается перейти на работу в «Росгосстрахе»[31][32].

У Ломакина-Румянцева имеются многочисленные публикации по вопросам экономики и организационной науки[4]. С 2008 года он является вице-президентом Вольного экономического общества России[6] и почетным доктором Марийского государственного технического университета[33].

Ломакин-Румянцев женат на художнице Марии Борисовне Соколовой, у них две дочери: Анастасия (1982 года рождения) и Екатерина (1988 года рождения)[4][3][1]. Старший брат Ломакина-Румянцева, Александр Вадимович, в 2007 и 2011 годах избирался депутатом Государственной думы РФ пятого и шестого созывов от партии «Справедливая Россия», а до этого он был членом Общественной палаты и возглавлял общероссийскую общественную организацию «Всероссийское общество инвалидов»[34][35][36][37][10]. Илья Ломакин-Румянцев увлекается футболом, рыбалкой, охотой[4] и русской классической литературой, его любимые писатели — Достоевский, Куприн и Чехов[1].

Использованные материалы

править
  1. ↑ а б в г д е ё ж з и й к л м н о Татьяна Гришина. «Для всех страховщиков год будет сложным». — Коммерсантъ, 11.02.2008. — № 21/П (3838)
  2. ↑ а б в г д е ё ж з и й к л Весь Совет Федерации. — Коммерсантъ-Власть, 26.02.2002. — № 7 (460)
  3. ↑ а б в г д е ё ж з и Ломакин-Румянцев Илья Вадимович, Руководитель Федеральной службы страхового надзора. — Сайт Министерства финансов РФ. — Версия от 19.01.2009
  4. ↑ а б в г д е Ломакин-Румянцев Илья Вадимович. — Who is Who в России
  5. ↑ Вадим Ломакин-Румянцев. Великая Победа — одна на всех, и правда о ней — одна. — Независимое военное обозрение, 29.04.2005
  6. ↑ а б Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ. — Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ, 09.06.2006
  7. ↑ Правление Вольного экономического общества России. — Вольное экономическое общество России (www.veorus.ru), 27.11.2008
  8. ↑ а б Ломакин-Румянцев Илья Вадимович. — Lobbying.ru
  9. ↑ "Росгосстрах" начинает передел на страховом рынке. — Коммерсантъ, 29.01.1999. — № 9 (1653)
  10. ↑ а б в Все правительство. — Коммерсантъ-Власть, 28.06.2004. — № 25 (578)
  11. ↑ Александр Кузьменко. Новый главный страховщик. — Эксперт, 11.09.2000. — № 33 (246)
  12. ↑ Юлия Панфилова, Татьяна Гришин. Прокурорский взгляд на страховой надзор. — Коммерсантъ, 19.08.2000. — № 153 (2038)
  13. ↑ Герман Галкин, Ирина Нагорных. Выборы по-кремлевски. Продолжается формирование Совета федерации. — Коммерсантъ, 30.03.2001. — № 56 (2186)
  14. ↑ Юлия Панфилова. Штрафной удар. — Деньги, 02.08.2000. — № 30 (283)
  15. ↑ Руководители фонда. — Фонд комплексных прикладных исследований (www.fkpi.ru, по web.archive.org), 04.10.2003
  16. ↑ а б Алексей Ефимов. Ветеринар — на недра, а железнодорожник — на экологию! — Независимая газета, 29.03.2004. — № 62 (3177)
  17. ↑ Состав Совета Федерации. — Российская Федерация сегодня, 14.12.2008
  18. ↑ Создан общественный совет «Росгосстраха». — Бизнес-журнал, 05.02.2003. — № 2 (15)
  19. ↑ Постановление правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 753 «об утверждении положения о Федеральной Службе Страхового Надзора». — Федеральная служба страхового надзора, 30.06.2004
  20. ↑ Николай Кочелягин. Июльский отсев. — Время новостей, 03.07.2007. — № 114
  21. ↑ Татьяна Гришина. Страхнадзор рассчитал надежность страховщиков. — Коммерсантъ, 03.08.2006. — № 141 (3472)
  22. ↑ Татьяна Гришина. Росстрахнадзор сократит рынок за счет перестрахования. — Коммерсантъ, 08.02.2007. — № 19 (3595)
  23. ↑ Юрий Звягин. Илья Ломакин-Румянцев: Тарифы ОСАГО в ближайшие год-два повышаться не будут. — Российская газета, 31.05.2005. — № 509
  24. ↑ Олег Гладунов. ОСАГО попало в «черные списки». — Российская газета, 12.01.2006. — № 3968
  25. ↑ Банкротам останется одно название. — Коммерсантъ, 25.06.2008. — № 107 (3924)
  26. ↑ Татьяна Гришина. Росстрахнадзор приступил к чистке страхового рынка. — Коммерсантъ, 03.07.2007. — № 114 (3690)
  27. ↑ Глава Росстрахнадзора возглавил Экспертное управление президента. — Российская газета, 23.03.2009
  28. ↑ Медведев назначил нового главу Экспертного управления президента РФ. — РИА Новости, 22.03.2009
  29. ↑ Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», 10.07.2002. — № 86-ФЗ
  30. ↑ Ломакин-Румянцев и Чиханчин назначены в НБС вместо Парамоновой и Шувалова. — Интерфакс, 15.10.2009
  31. ↑ Глава экспертного управления президента ушел в отставку. — Коммерсантъ-Online, 18.03.2011
  32. ↑ Наталья Костенко, Алексей Рожков. Ушел на свой страх. — Ведомости, 18.03.2011. — № 47 (2813)
  33. ↑ МарГТУ «подстраховался» новым почетным доктором! — Марийский государственный технический университет, 07.04.2008
  34. ↑ Список зарегистрированных депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва. — Российская газета, 19.12.2007
  35. ↑ Кто вошел в Общественную палату: подробности. — Полит.ру, 30.09.2005
  36. ↑ Федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы. — Справедливая Россия (spravedlivo.ru), 16.11.2007
  37. ↑ Александр Ломакин-Румянцев. — Справедливая Россия (spravedlivo.ru). — Версия от 08.02.2012
Источник — https://ru.wikisource.org/wiki/Лентапедия/Ломакин-Румянцев,_Илья