Лентапедия/Волкер, Пол

Волкер, Пол
Лентапедия

Список статей Лентапедии  • Последнее обновление: 23.01.2009, 17:26:54  • Статья на сайте Lenta.ru  • Архив

Волкер, Пол

Бывший председатель независимой комиссии по расследованию коррупции в ООН

Американский экономист и общественный деятель. Председатель консультативного совета по восстановлению экономики при президенте США Бараке Обаме с 2009 года. Бывший председатель правления Федеральной резервной системы США (1979-1987), президент Федерального резервного банка Нью-Йорка (1975-1979), заместитель министра финансов США (1969-1974). Возглавлял Независимую следственную комиссию, созданную для расследования коррупции в ходе реализации программы ООН «Нефть в обмен на продовольствие».

Пол Адольф Волкер (Paul Adolph Volcker) родился 5 сентября 1927 года в городе Кейп-Мэй, штат Нью-Джерси^[1][2]. В 1949 году получил диплом бакалавра с отличием в Принстонском университете^[1][2]. В 1951 году получил степень магистра в школе государственного управления Гарвардского университета, где изучал экономику и управление^[1][2]. В период учебы, летом 1949 и 1950 года, работал ассистентом в исследовательском отделе Федерального резервного банка Нью-Йорка^[1]. С 1951 по 1952 год Волкер по стипендии фонда Rotary Foundation учился в Лондонской школе экономики^[1][2]. В 1952 году получил место экономиста в исследовательском департаменте Федерального резервного банка Нью-Йорка^[1]. С 1955 года работал специальным ассистентом в отделе ценных бумаг этой организации^[1].

Затем Волкер перешел в банк Chase Manhattan Bank, где с 1956 по 1961 год работал финансовым экономистом^[2][1]. В 1962 году Волкер поступил на работу в министерство финансов США, где возглавил отдел финансового анализа. В 1963 году он был назначен помощником заместителя министра по валютным вопросам^[1]. Вернувшись в 1965 году в Chase Manhattan Bank, Волкер стал его вице-президентом и главой департамента перспективного планирования^[1][2]. С 1969 по 1974 год занимал пост заместителя министра финансов по валютным вопросам в администрации президента Ричарда Никсона^[1][3][3]. Волкер стал единственным в истории США государственным деятелем, который дважды официально провел девальвацию доллара^[3]

Покинув пост в министерстве, Волкер в течение 1974-1975 учебного года был старшим сотрудником Школы общественных и международных исследований имени Вудро Вильсона (Woodrow Wilson School of Public and International Affairs) в Принстонском университете^[1]. С 1975 по 1979 год был президентом Федерального резервного банка Нью-Йорка^[1][2]. Параллельно занимал пост вице-президента Комитета по операциям на открытом рынке Федеральной резервной системы (ФРС) США^[1].

В 1979 году президент Джимми Картер назначил Волкера председателем правления ФРС^[1][2][4][3]. Волкер проводил жесткий курс по борьбе со стагфляцией американской экономики. Увеличение процентных ставок, к которому прибегла ФРС, по мнению критиков, привело к затягиванию и увеличению масштабов экономического спада в стране^[4]. В 1983 году советники нового президента Роналда Рейгана выступали против продления полномочий Волкера, но на его сторону встали финансовые круги и ряд влиятельных сенаторов^[4]. В результате Рейган в 1983 году назначил Волкера главой ФРС на следующий срок^[5][4]. На своем посту Волкер оставался до 1987 года^[1][2].

После ухода с государственной службы Волкер занял пост председателя правления во влиятельной инвестиционной компании Wolfensohn & Co^[6][7][8]. В 1995 году, после того как основатель фирмы Джеймс Вулфенсон (James D. Wolfensohn) был назначен председателем Всемирного банка, Волкер сменил его на посту исполнительного директора^[8]. Позднее компания была поглощена корпорацией Bankers Trust, и Волкер лишился поста в руководстве^[6].

Волкер участвовал в деятельности известной группы влияния «Трехсторонняя комиссия» (Trilateral Commission), в которой занимал пост сопредседателя от Северной Америки^[7][4], а затем получил статус почетного председателя^[6]. Кроме того, он сотрудничал с рядом других негосударственных организаций: Японским обществом (Japan Society), Институтом международной экономики (Institute of International Economics), Американской ассамблеей (American Assembly), Американским советом по Германии (American Council on Germany) и другими^[6][2]. Также Волкер входил в советы директоров нескольких транснациональных компаний^[4].

В 1999 году Волкер стал участником политической кампании Билла Брэдли (Bill Bradley), который неудачно боролся с Альбертом Гором за выдвижение в президенты от Демократической партии^[4]. В 2003 году Волкер возглавлял неправительственную Комиссию по государственной службе (Commission on the Public Service), которая рекомендовала провести масштабные преобразования организации и кадровой политики федерального правительства США^[6].

В апреле 2004 года генеральный секретарь ООН Кофи Аннан назначил Волкера председателем Независимой следственной комиссии (Independent Inquiry Committee, IIC), которая должна была расследовать возможные факты коррупции в ходе реализации программы ООН «Нефть в обмен на продовольствие» (НОП, 1996-2003)^[6]. В центре скандала вокруг НОП оказался сам Аннан, а также его сын Коджо (Kojo Annan). В СМИ сообщалось, что Коджо получал деньги от швейцарской фирмы Cotecna Inspection, имевшей контракт на реализацию в Ираке программы ООН «Нефть в обмен на продовольствие» (НОП). Генсек ООН утверждал, что не знал о сомнительных, с точки зрения законности, отношениях своего сына со швейцарской компанией^{[9][10][11][12][13][14]}.

К марту 2005 года комиссия Волкера установила, что Аннан-младший пользовался своими личными связями для помощи Cotecna в заключении выгодной сделки, но подтверждений участия сына генсека в заключении незаконных сделок по продаже иракской нефти обнаружено не было. Сам генеральный секретарь был уличен в недостаточно эффективном и недостаточно осмотрительном руководстве программой НОП^{[13][14][15][16][17][12]}.

В июне 2005 года комиссия занялась расследованием деятельности бывшего сотрудника отдела закупок ООН Александра Яковлева^[18]. Как удалось установить, тот в ходе реализации программы НОП вымогал взятку, а также получал взятки при работе по другим направлениям^[19][20][21]. 8 августа Яковлев был арестован, признал себя виновным и вышел на свободу под залог и подписку о невыезде^{[22][19][21][23][24][25][26][27][28][29][30]}. Благодаря показаниям, которые дал Яковлев, 1 сентября 2005 года был арестован другой россиянин — председатель консультативного комитета по административным и бюджетным вопросам Генеральной Ассамблеи ООН Владимир Кузнецов^{[31][32][33][34][35][36]}.

27 октября 2005 года был опубликован финальный доклад комиссии Волкера. В нем утверждалось, что в ходе реализации программы «Нефть в обмен на продовольствие» 2400 фирм, включая такие известные как Siemens и DaimlerChrysler, уплатили режиму Саддама Хусейна примерно 1,8 миллиарда долларов в виде «откатов» за заключение контрактов на поставки своей продукции Ираку^[37][38]. В декабре 2006 года комиссия Волкера официально объявила о сворачивании своей деятельности^[39].

Единственным осужденным сотрудником ООН в связи с расследованием комиссии Волкера стал Владимир Кузнецов. 7 марта 2007 года нью-йоркский суд признал его виновным в сговоре с целью отмывания денег^{[40][35][41][34][41]}. Решение жюри главным образом основывалось на показаниях Яковлева. Тот утверждал, что Кузнецов получил от него 300 тысяч долларов и отмыл их в офшорной фирме, зная, что первоначальным источником этой суммы были взятки^{[40][35][34][41][42][43]}

После избрания Барака Обамы президентом США в ноябре 2008 года стало известно о том, что Волкер возглавит консультативный совет по восстановлению экономики, который будет давать Обаме рекомендации по выходу из экономического кризиса^[44]. Этот совет приступил к работе после инаугурации Обамы, которая состоялась 20 января 2009 года^[45][46].

Пол Волкер является председателем попечительского совета международной консультативной организации финансистов «Группа тридцати» (Group of 30)^[6]. Имеет звание почетного профессора экономической политики Принстонского университета^[6][7]. Председательствует в попечительском совете Комитета по международным стандартам финансовых расчетов (International Accounting Standards Committee)^[7][6]. Волкер вдовец, у него есть сын и дочь^[2].

Использованные материалы

1. Paul A. Volcker. — Federal Reserve Bank of New York
2. Paul Volcker. — NNDB.com
3. Volcker to the Rescue. — Time, 06.08.1979
4. David Corn. Bradley’s Two Pauls. — The Nation, 17.05.1999
5. Senate Panel Backs Volcker. — The Associated Press, 22.07.1983
6. Chairman. Paul A. Volcker. — Independent Inquiry Committee, 09.02.2005
7. Paul A. Volcker. — The Trilateral Commission
8. Volcker Adds Chief’s Post at Wolfensohn. — The New York Times, 15.03.1995
9. Сын Аннана получал «иракские» деньги до февраля. — BBC News, Русская служба, 30.11.2004
10. Стив Стеклов, Джесс Брейвин. Кофигейт на марше. — The Wall Street Journal (пер. Inopressa.ru), 27.09.2004
11. Комиссия ООН усомнилась в невиновности Кофи Аннана, обнаружив его письма. — NEWSru.com, 15.06.2005
12. Payments to Annan’s son under scrutiny. — The Associated Press / MSNBC, 22.03.2005
13. Investigators Examining Annan’s Papers. — The Associated Press, 05.02.2005
14. James Bone. UN faces new oil cash scandal. — The Times, 24.03.2005
15. Betsy Pisik. Probe faults Annan. — The Washington Times, 30.03.2005
16. Annan’s son faces fresh allegations in UN scandal. — China Daily, 24.03.2005
17. Александр Самохоткин. Кофи Аннана пожурили. — Время новостей, 30.03.2005. — № 53
18. U.N. Procurement Official Resigns Job. — Fox News, 22.06.2005
19. Андрей Лощилин. Арестованный в США Александр Яковлев выпущен под залог $400 тысяч. — РИА Новости, 09.08.2005
20. Обвиняемый в коррупции сотрудник ООН Яковлев не работал в МИД РФ. — РИА Новости, 09.08.2005
21. Александр Яковлев отпущен под подписку. — Вести.Ru, 09.08.2005
22. Colum Lynch. Oil-Food Official Pleads Guilty. — The Washington Post, 09.08.2005
23. Александр Яковлев отпущен под подписку. — Вести.Ru, 09.08.2005
24. Елена Соколова. «Русский след» в «иракских» махинациях. — Вести.Ru, 09.08.2005
25. "Нефть в обмен на продовольствие": россиянин признался в отмывании денег. — Regnum, 09.08.2005
26. Андрей Лощилин. «Нефть в обмен на продовольствие» — арестован россиянин. — РИА Новости, 08.08.2005
27. Phil Hirschkorn. Ex-U.N. official admits taking bribes. — CNN, 09.08.2005
28. David Usborne. Former senior UN official accused of taking bribes. — The Independent, 09.08.2005
29. Ex-U.N. official admits taking bribes. — MSNBC News, 08.08.2005
30. Россиянин «заработал» на Саддаме Хусейне около миллиона долларов. — Regnum, 09.08.2005
31. Дело Владимира Кузнецова. Справка. — РИА Новости, 18.11.2005
32. Перед тем, как снять иммунитет с Владимира Кузнецова, Кофи Аннан позвонил Сергею Лаврову. — Центр новостей ООН, 02.09.2005
33. U.S. Indicts Russian U.N. Official. — The Associated Press, 02.09.2005
34. Кузнецову грозит 20 лет тюрьмы. — Взгляд, 08.03.2007
35. Дмитрий Горностаев. Экс-сотрудник ООН Владимир Кузнецов признан виновным в отмывании денег. — РИА Новости, 07.03.2007
36. $500 тысяч — лишь часть залога за российского дипломата (США). — Regnum, 19.11.2005
37. Colum Lynch. U.N. Panel Says 2,400 Firms Paid Bribes to Iraq. — The Washington Post, 28.10.2005
38. Jonathan Wald. Annan’s son settles UK libel case. — CNN, 11.11.2005
39. Notice Of Closing Of The Office Of The Independent Inquiry Committee. — Independent Inquiry Committee, 08.12.2006
40. UN Russian guilty in bribe case. — BBC News, 07.03.2007
41. Константин Семин. Российский дипломат отправлен за решетку. — Вести.Ru, 08.03.2007
42. Виктор Володин. Чиновник ООН поплатился за домик в Подмосковье. — Время новостей, 13.03.2007. — № 42
43. Дмитрий Сидоров. Российский ооновец ждет суда в заложенном доме. — Коммерсант, 24.10.2005. — № 200/П (№ 3284)
44. Jeff Zeleny. Obama Names Volcker to Head New Economic Panel. — The New York Times, 26.11.2008
45. Ruthie Ackerman. Safe Bets: Dollar and Yen. — Forbes.com, 21.01.2009
46. Alex Johnson, Michelle Acevedo, Athena Jones, Domenico Montanaro, Mark Murray, Pete Williams. President Obama promises ‘hope over fear’. — msnbc.com and NBC News, 20.01.2009