Лентапедия/Булавин, Сергей

Булавин, Сергей
Лентапедия
Список статей Лентапедии  • Последнее обновление: 16.07.2012, 16:16:24  • Статья на сайте Lenta.ru  • Архив



Булавин, Сергей править

Помощник премьер-министра РФ
Помощник премьер-министра РФ с июля 2012 года. Ранее — статс-секретарь, заместитель министра внутренних дел РФ (2010-2012). До этого возглавлял департамент правового обеспечения деятельности правоохранительных органов государственно-правового управления администрации президента России.

Сергей Петрович Булавин родился 16 августа 1960 года в городе Пскове[1].

Известно, что Булавин служил во внутренних войсках МВД СССР. В 1983 году он с отличием окончил Ленинградскую среднюю специальную школу милиции, после чего работал инспектором уголовного розыска Псковского городского отдела милиции[2][1]. В 1988 году Булавин также с отличием[2] окончил Ленинградское высшее политическое училище МВД СССР[1].

СМИ писали о том, что Булавин «занимал различные должности в центральном аппарате МВД, в частности в юридической службе министерства»[1]. В 1991 году Булавин стал кандидатом юридических наук, защитив в Академии МВД СССР диссертацию «Юридические гарантии законности в СССР и место органов внутренних дел в механизме их реализации»[3][1].

В конце 1990-х годов Булавин начал работать в администрации президента России. Занимал должности советника главного государственно-правового управления, руководителя департамента правовых вопросов военно-технической политики[1] и главы департамента правового обеспечения деятельности правоохранительных органов[1]. В 2000 году Булавин как сотрудник администрации принимал участие в судебном разбирательстве иска лидера «Трудовой России» Виктора Анпилова к президенту РФ Владимиру Путину. Анпилов пытался опротестовать решение главы государства о запрете прохождения членов «Трудовой России» маршем через Красную площадь, однако потерпел неудачу[4].

Булавин «был прикомандирован к администрации президента последние лет 10», — сообщал источник «Интерфакса» в 2010 году, отмечавший, что офицер все эти годы «рамках своих полномочий… занимался тематикой МВД»[5]. Занимая должность руководителя департамента правового обеспечения деятельности правоохранительных органов государственно-правового управления администрации президента, Булавин упоминался в прессе также как член правительственной комиссии по миграционной политике и межведомственной рабочей группы по подготовке введения в РФ паспортно-визовых документов нового поколения (биопаспортов)[6][7][8].

В феврале 2010 года генерал-майор милиции Булавин указом президента России Дмитрия Медведева был назначен на должность статс-секретаря — заместителя министра внутренних дел РФ Рашида Нургалиева. Одновременно от этой должности был освобожден генерал-полковник милиции Николай Овчинников. Назначение Булавина состоялось на фоне кадровых перестановок в ходе заявленной руководством страны реформы МВД[9][10][5][2].

«Интерфакс» со ссылкой на источник агентства в администрации президента отмечал, что Булавину в новой должности «предстоит взаимодействовать в интересах ведомства с Госдумой, Советом Федерации, со всеми ведомствами при подготовке соответствующих законопроектов», в частности — проекта федерального закона «О милиции», где «будут пересмотрены функции милиции в направлении избавления ее от функций, ей несвойственных»[5]. Новый закон, получивший название «О полиции» в связи с переименованием правоохранительных органов, был подписан президентом Медведевым в феврале 2011 года; в марте того же года был опубликован ряд президентских указов, направленных на реформу МВД. В ходе реформы, в частности, была изменена структура центрального аппарата министерства, предельная численность органов внутренних дел была сокращена на 170 тысяч человек, а всему личному составу МВД предписывалось пройти внеочередную переаттестацию[11][12][13].

В мае 2012 года после вступления в должность президента Владимира Путина был сформирован новый кабинет министров во главе с экс-президентом Дмитрием Медведевым, в котором министром внутренних дел был назначен Владимир Колокольцев, сменивший на этом посту Нургалиева[14]. В следующем месяце несколько других высокопоставленных чиновников министерства, включая Булавина, также лишились должностей, по оценке экспертов — в связи с «провальной» реформой МВД[15][16]. Вместе с тем уже в июле 2012 года Булавин получил новую должность в правительстве, став помощником премьер-министра Дмитрия Медведева[17][18].

Булавин имеет почетное звание «Заслуженный сотрудник органов внутренних дел РФ», награжден знаком «Почетный сотрудник МВД России»[2]. Он фигурировал в прессе как доцент[2], преподаватель Московского государственного университета МВД[1][19][20], один из соавторов книги «Таможенный союз стран Евразийского экономического сообщества: Комментарий и документы» (2003)[20], автор ряда публикаций в юридической прессе (в частности, статей «Связь милиции с народом как основа предупреждения коррупции» и «Юридические гарантии законности»)[1][21].

Использованные материалы править

  1. а б в г д е ё ж з Булавин Сергей Петрович. — Коммерсантъ, 19.02.2010. — № 30 (4330)
  2. а б в г д Олег Фочкин. Милицейская рокировка. — Московский комсомолец, 18.02.2010
  3. Сергей Петрович Булавин. — Юридическая Россия. — Версия от 18.06.2012
  4. Сегодня в московском суде рассматривалось дело «Анпилов против Путина». — Newsru.com, 20.11.2000
  5. а б в Новый закон о милиции будет разработан уже в 2010 году. — Интерфакс, 19.02.2010
  6. Правительственная комиссия по миграционной политике. Состав комиссии. — Федеральная миграционная служба России. — Версия от 06.04.2010
  7. Медведев включил Щеголева и Реймана в состав группы по подготовке биопаспортов. — CNews, 09.02.2009
  8. Распоряжение Президента Российской Федерации. Об утверждении состава межведомственной рабочей группы по подготовке введения в Российской Федерации паспортно-визовых документов нового поколения, 05.02.2009. — № 66-рп
  9. Новый замглавы МВД Булавин займется реформой министерства. — РИА Новости, 19.02.2010
  10. Реформа МВД: версия-2010. — РИА Новости, 21.02.2010
  11. Медведев подписал закон о полиции, который вступит в силу 1 марта. — РИА Новости, 07.02.2011
  12. Александр Игорев, Олег Рубникович. Раздутые штабы. — Коммерсантъ, 02.03.2011. — № 36 (4577)
  13. Иван Родин. Полицейские без пакета. — Независимая газета, 02.03.2011. — № 42 (5240)
  14. Владимир Колокольцев назначен министром внутренних дел РФ. — Российская газета, 21.05.2012
  15. Путин произвел ряд кадровых перестановок в руководстве МВД РФ — Кремль. — Интерфакс, 16.06.2012
  16. Виктор Сокирко. В МВД прозвенел «колокольчик». — Комсомольская правда, 16.06.2012
  17. Медведев взял себе второго помощника. — BFM.ru, 16.07.2012
  18. Экс-замглавы МВД Булавин стал помощником Медведева. — Известия, 16.07.2012
  19. Андреев Алексей. Охранительная функция государства в современных условиях. — Юридическая Россия, 16.10.2002
  20. а б Андрей Смертенюк. Правовые основы сменяемости органов государственной власти в современный период : В контексте учения о правовом государств. — Юридическая Россия, 31.05.2006
  21. Автор: Булавин С.П. — Юридическая научная библиотека издательства «Спарк». — Версия от 18.06.2012