Конституция Приднестровской Молдавской Советской Социалистической Республики

Конституция (Основной Закон) Приднестровской Молдавской Советской Социалистической Республики
авторы: Верховный Совет Приднестровской Молдавской Советской Социалистической Республики

общественное достояние

Конституция Приднестровской Молдавской Советской Социалистической Республики принята на XII сессии 1-го созыва Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР 2 сентября 1991 года.

Верховный Совет Приднестровской Молдавской Советской Социалистической Республики, руководствуясь Декларацией о суверенитете Приднестровской Молдавской ССР, Декларацией о независимости Приднестровской Молдавской ССР и Декретом о государственной власти Приднестровской Молдавской ССР:

— выражая волю веками проживающего на этой земле многонационального Приднестровья;

— осознавая историческую ответственность перед нынешними и будущими поколениями соотечественников;

— стремясь обеспечить гражданский мир, национальное согласие и достойную жизнь каждого человека;

— закрепляет основы общественного и политического строя Приднестровской Молдавской Советской Социалистической Республики, принципы её организации и цели, устанавливает права, свободы, обязанности граждан и провозглашает их в настоящей Конституции.

I. Основы общественного строя и политической системы Приднестровской Молдавской ССР

Глава 1. Политическая система Приднестровской Молдавской ССР

Статья 1. Приднестровская Молдавская Советская Социалистическая Республика является суверенным и независимым государством в составе Союза ССР.

Приднестровская Молдавская ССР, созданная непосредственно волеизъявлением народа, как демократическое, правовое государство, обеспечивает равенство прав и обязанностей граждан всех национальностей, которые составляют народ Молдавской ССР.

Статья 2. Многонациональный народ Приднестровской Молдавской ССР, являющийся единственным источником её суверенитета, осуществляет государственную власть через Советы народных депутатов, составляющие политическую основу Приднестровской Молдавской ССР. Все другие государственные органы подконтрольны и подотчётны Советам народных депутатов.

Советы народных депутатов являются гарантом суверенитета и конституционных прав народа на территории Приднестровской Молдавской ССР.

Статья 3. Создание и деятельность органов государственной власти и управления Приднестровской Молдавской ССР основаны на принципах демократии.

Выборы представительных органов осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при свободном выдвижении кандидатов и тайном голосовании.

Срок полномочий любых избранных должностных лиц ограничен законом. Они подотчётны народу и в случае выражения недоверия отзываются в установленном законом порядке.

Статья 4. Все государственные органы и общественные объединения, их должностные лица действуют на основе законности, строго соблюдения настоящей Конституции и других законов, обеспечивают интересы общества, права и свободы граждан.

Статья 5. Наиболее важные вопросы государственной и общественной жизни Приднестровской Молдавской ССР выносятся на всенародное обсуждение, либо ставятся на всенародное голосование (референдум), или на рассмотрение Съезда народных депутатов Приднестровской Молдавской ССР всех уровней.

Статья 6. Государственная власть Приднестровской Молдавской ССР организуется и действует на принципах разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную; тесного взаимодействия государственных институтов с институтами общественного самоуправления.

Статья 7. Основными принципами политической системы Приднестровской Молдавской ССР являются углубление и расширение демократии: всё более активное участие граждан, трудовых коллективов, общественных объединений в управлении делами государства и общества; укрепление правовой основы государственной и общественной жизни, социальной справедливости, постоянный учёт общественного мнения.

Статья 8. Приднестровская Молдавская ССР, её органы и должностные лица осуществляют свою деятельность в условиях демократического многообразия политических институтов и мнений.

Статья 9. Трудовые коллективы и их выборные органы участвуют в обсуждении и решении государственных общественных дел, взаимодействуют с Советами народных депутатов и их исполнительными органами в решении вопросов социально-экономического и культурного развития территорий и местного самоуправления, поддержания общественного порядка, обеспечении прав, свобод и законных интересов граждан.

Статья 10. Общественные объединения и политические партии, выполняя функции, предусмотренные их программами и уставами, действуя в рамках настоящей Конституции и других законов, участвуют в политической жизни общества.

Общественные объединения и политические партии создаются гражданами в предусмотренном законом порядке.

Глава 2. Экономическая система Приднестровской Молдавской ССР

Статья 11. Экономическая система в Приднестровской Молдавской ССР основывается на многообразии видов и организационно-правовых форм собственности.

Собственность в Приднестровской Молдавской ССР выступает в виде частной, коллективной и государственной собственности, а также объединения их в различных смешанных формах.

Все виды собственности в Приднестровской Молдавской ССР равно охраняются законом.

Установление государством в какой бы то ни было форме ограничений или преимуществ в осуществлении права собственности не допускается. Государство создаёт условия для развития и приумножения всех видов собственности.

Статья 12. Земля, её недра, воздушное пространство, водные и другие природные ресурсы, находящиеся в пределах территории Приднестровской Молдавской ССР, весь экономический и научно-технических потенциал являются достоянием её народа, материальной основой суверенитета и используются с целью обеспечения материальных и духовных потребностей граждан.

Условия нахождения и функционирования на территории Приднестровской Молдавской ССР собственности Союза ССР, его субъектов и иных административно-территориальных образований, а также иностранных государств определятся законодательством Союза ССР и Приднестровской Молдавской ССР, соответствующими договорами между ними.

Статья 13. Приднестровская Молдавская ССР создаёт условия и поощряет хозяйственную инициативу трудовых коллективов и частных лиц, направленную на динамичное развитие производства, рост производительности труда и повышение благосостояния общества и каждого человека.

Статья 14. Основой хозяйствования предприятий (объединений), учреждений, организаций, трудовых коллективов и частных лиц на территории Приднестровской Молдавской ССР являются рыночные отношения, свободное функционирование различных форм собственности.

Исключается любое администрирование со стороны Советов народных депутатов или их исполнительных органов; хозяйственные отношения между ними строятся только на налоговой и договорной основе.

Статья 15. Собственностью колхозов и других коллективных предприятий и организаций, их объединений, являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач; производственная продукция, доходы от её реализации, другие результаты хозяйственной деятельности и доходы.

Колхозы и другие землепользователи обязаны эффективно использовать землю, бережно относиться к ней, повышать её плодородие.

Статья 16. Основу частной собственности физических лиц на территории Приднестровской Молдавской ССР составляют их трудовые доходы от участия в общественном производстве, от ведения собственного хозяйства, от предпринимательской деятельности, а также имущество, полученное по наследству и приобретённое по другим законным основаниям, доходы от его хозяйственного и иного использования.

Статья 17. Осуществление права собственности не должно нарушать прав и охраняемых Законом интересов других лиц. При осуществлении своего права собственник обязан не наносить ущерба здоровью граждан и окружающей среде.

Статья 18. Экономика Приднестровской Молдавской ССР является составной частью народно-хозяйственного комплекса СССР; экономические отношения Приднестровской Молдавской ССР с Союзом ССР, его субъектами и другими административно-территориальными образованиями, а также иностранными государствами, строятся на основе Конституции СССР, Конституции Приднестровской Молдавской ССР и иных законодательных актов, договоров и соглашений.

Статья 19. В интересах настоящего и будущего поколений Приднестровская Молдавская ССР осуществляет охрану окружающей среды, устанавливает порядок организации экологической защиты территории республики.

Глава 3. Социальное и культурное развитие Республики. Её внешнеэкономическая деятельность

Статья 20. Социальную основу Приднестровской Молдавской ССР составляет единство всех слоёв населения.

Статья 21. Приднестровская Молдавская ССР заботится об улучшениях условий труда и его охране на основе научно-технического прогресса; последовательно добивается социального и культурного прогресса общества.

Статья 22. Приднестровская Молдавская ССР на основе роста производительности труда заботится о повышении уровня оплаты труда, занятости населения в сфере общественного производства обеспечивает возможность занятия предпринимательской деятельностью на основе коллективного и индивидуального труда.

Статья 23. Приднестровская Молдавская ССР охраняет здоровье своих граждан, расширяет системы здравоохранения, социального обеспечения, торговли, бытового обслуживания и коммунального хозяйства, содействует развитию физической культуры и спорта.

Статья 24. Семья, материнство и детство находятся под защитой государства. Супруги равноправны в семейных отношениях.

Статья 25. В Приднестровской Молдавской ССР действует единая система народного образования, соответствующая историческим и культурным традициям края, потребностям его народного хозяйства.

Статья 26. В Приднестровской Молдавской ССР обеспечиваются развитие науки, подготовка квалифицированных кадров, внедрение результатов научных исследований в народное хозяйство и другие сферы общественной жизни.

Статья 27. Приднестровская Молдавская ССР заботится о развитии культуры, приумножении духовных ценностей, охране культурного наследия, поощряет развитие профессионального искусства и народного художественного творчества.

Статья 28. На территории Приднестровской Молдавской ССР все языки наделены равным правовым статусом и обеспечиваются одинаковой защитой и поддержкой государства.

Статус официального языка на равных началах придаётся молдавскому, украинскому и русскому языку.

Порядок их функционирования определяется Законом Приднестровской Молдавской ССР «О языках Приднестровской Молдавской ССР».

Статья 29. Приднестровская Молдавская ССР осуществляет международные связи и отношения как самостоятельно, так и через соответствующие органы Союза ССР.

В отношениях с другими республиками Союза ССР исключительное право представлять интересы Приднестровской Молдавской ССР принадлежит Верховному Совету республики и его полномочным органам.

Статья 30. Приднестровская Молдавская ССР предоставляет вооружённым силам СССР на договорной основе право размещения на своей территории войск и вооружений для обеспечения безопасности Союза ССР и Приднестровской Молдавской ССР.

Граждане Приднестровской Молдавской ССР проходят действительную воинскую службу в Вооружённых Силах и внутренних войсках Союза ССР, а также в Силах Обороны Приднестровской Молдавской ССР.

II. Гражданство. Основные права, свободы и обязанности гражданина Приднестровской Молдавской ССР

Глава 4. Гражданство

Статья 31. Гражданином Приднестровской Молдавской ССР является любое лицо, постоянно проживающее на её территории.

В соответствии с установленным в СССР единым союзным гражданством каждый гражданин Приднестровской Молдавской ССР является одновременно гражданином СССР.

Никто не может быть лишён гражданства или права на его изменение.

Статья 32. Приднестровская Молдавская ССР обеспечивает равенство перед законом всех граждан республики независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, политических взглядов, религиозных убеждений, рода и характера занятий и других обстоятельств.

Равноправие граждан Приднестровской Молдавской ССР обеспечивается во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни.

Никакие лица, социальные слои и слои населения не могут пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими закону.

Статья 33. Охрана прав, свобод и интересов граждан Приднестровской Молдавской ССР, проживающих на территории республики, а равно за её пределами, обеспечивается Конституцией СССР, Конституцией Приднестровской Молдавской ССР, законами и другими нормативными актами СССР и Приднестровской Молдавской ССР, а также договорами с другими республиками Союза ССР и иностранными государствами.

Глава 5. Основные права, свободы и обязанности гражданина Приднестровской Молдавской ССР

Статья 34. Человек является высшей ценностью общества. Приднестровская Молдавская ССР обеспечивает и охраняет права и свободы человека, создаёт все условия его свободного развития, гарантирует социальную справедливость и защищённость личности, исходя из приоритета прав человека при решении социальных, экономических и культурных, национальных и других вопросов.

Статья 35. Приднестровская Молдавская ССР признаёт за каждым гражданином его естественные и неотъемлемые права.

Приднестровская Молдавская ССР гарантирует и охраняет эти права, обеспечивает исполнение гражданами их обязанностей.

Осуществление прав и свобод несовместимо с действиями, причиняющими ущерб государственной и общественной безопасности, общественному порядку, здоровью и нравственности населения, защите прав и свобод других лиц.

Права, свободы и обязанности граждан Приднестровской Молдавской ССР устанавливаются Конституцией СССР и Конституцией Приднестровской Молдавской ССР, другими законами СССР и Приднестровской Молдавской ССР и не могут быть отменены, ограничены или произвольно расширены какими-либо иными актами и действиями.

Статья 36. Неотъемлемым правом каждого человека является право на жизнь. Никто не может быть лишён жизни иначе, как приговору суда.

Государство защищает граждан от незаконных посягательств на их жизнь, здоровье, личную свободу и безопасность.

Статья 37. Каждому гражданину гарантируется право на свободу и неприкосновенность личности. Арест и задержание допустимы только в предусмотренных Законом случаях. В случае ареста или содержания под стражей гражданин имеет право на судебную проверку и обжалование этих действий.

Каждый человек, привлекаемый к ответственности за правонарушение, считается невиновным пока его вина не будет доказана судом в рамках надлежащей правовой процедуры.

Статья 38. Гражданам Приднестровской Молдавской ССР гарантируется тайна переписки, телефонных разговоров, телеграфных сообщений и использование других средств связи.

Изъятия из этого правила допускаются лишь в случаях и порядке, предусмотренных Законом.

Статья 39. Граждане Приднестровской Молдавской ССР имеют право на собственность. Неприкосновенность собственности граждан и право её наследования гарантируется Законом. Неотчуждаемое право быть собственником является гарантией осуществления интересов и свобод личности.

Статья 40. Каждый гражданин имеет право на поддержку государства в получении, приобретении и постоянном пользовании благоустроенным жилым помещением в домах государственного или общественного жилого фонда, в индивидуальном жилищном строительстве. Никто не может быть произвольно лишён жилища иначе как на основаниях, установленных Законом.

Жилище гражданина неприкосновенно. Никто не в праве против воли проживающих в нём лиц, производить обыск или осмотр жилища и иным способом нарушать его неприкосновенность, иначе как в случаях и порядке, предусмотренных Законом.

Статья 41. Каждому гражданину гарантируется свобода передвижения, выбор местожительства и местопребывания. Ограничение этого права устанавливаться только законом.

Статья 42. Граждане имеют право на свободу убеждений и свободное их выражение. Никто не имеет права принуждать гражданина к выражению его убеждений. Никто не может быть подвергнут преследованию за свои убеждения.

Идеологическая, религиозная и культурная свобода гарантируется. Средства массовой информации свободны. Цензура не допускается.

Статья 43. Граждане Приднестровской Молдавской ССР имею право избирать и быть избранными в любые выборные государственные и общественные органы.

Статья 44. Граждане имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих свободно избранных представителей.

Статья 45. Гражданам Приднестровской Молдавской ССР гарантируется свобода собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, право свободно объединяться в политические партии, профессиональные союзы и другие общественные организации, а также участвовать в массовых движениях, в порядке и по основаниям, установленным законодательством.

Статья 46. Все граждане имеют право на получение возможности зарабатывать трудом, который они свободно выбирают, право на благоприятные условия труда, на гарантированный государством минимум оплаты труда и на защиту от безработицы. Каждый гражданин имеет право на равное вознаграждение за равный труд.

Трудящиеся имеют право на защиту своих экономических и социальных интересов, на ведение коллективных переговоров, а также право на забастовку.

Статья 47. Гражданам гарантируется получение бесплатного среднего образования. Высшее, средне-специальное и профессиональное образование поощряется и является доступным в различных его формах в соответствии со способностями каждого. Обучение в государственных учебных заведениях бесплатно.

Статья 48. Каждый гражданин имеет право на достаточный и достойный жизненный уровень, улучшение условий жизни, социальную защищённость. Гарантируется право на отдых, на социальное обеспечение в старости, в случае болезни и утраты трудоспособности.

Гражданам гарантируется право на охрану здоровья, включая бесплатное пользование государственными учреждениями здравоохранения.

Статья 49. Гражданам гарантируется свобода совести и религии. В соответствии со своими убеждениями каждый имеет право свободно исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, распространять религиозные или атеистические взгляды, заниматься религиозным или атеистическим воспитание и образованием детей. Гарантируется свобода отправления религиозных обрядов.

Религиозные объединения отделены от государства и действуют независимо от его органов, самостоятельно управляют своими делами.

Приднестровская Молдавская ССР поддерживает общественно-полезную деятельность религиозных объединений.

Статья 50. Гражданам гарантируется судебная защита их прав и свобод, право на справедливое и открытое рассмотрение дел компетентным, независимым беспристрастным судом, а также право пользование юридической помощью.

Статья 51. Граждане Приднестровской Молдавской ССР обязаны соблюдать Конституцию СССР, Конституцию Приднестровской Молдавской ССР, другие законы СССР и Приднестровской Молдавской ССР, оберегать интересы СССР и Приднестровской Молдавской ССР.

Статья 52. Долго каждого гражданина Приднестровской Молдавской ССР – уважать национальное достоинство других граждан, укреплять дружбу всех наций и народностей.

Статья 53. Воинская служба в рядах Вооружённых Сил СССР и Сил Обороны Приднестровской Молдавской ССР – почётная обязанность гражданина Приднестровской Молдавской ССР.

Статья 54. Граждане Приднестровской Молдавской ССР обязаны заботиться о воспитании детей, готовить их к общественно-полезному труду. Дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь.

Статья 55. Граждане Приднестровской Молдавской ССР обязаны беречь природу, охранять её богатства.

Забота о сохранении исторических памятников и других культурных ценностей – долг и обязанность всех граждан Приднестровской Молдавской ССР.

III. Приднестровская Молдавская ССР – суверенное независимое государство

Глава 6. Приднестровской Молдавской ССР — суверенное независимое государство

Статья 56. Приднестровская Молдавская ССР – суверенное независимое государство, самостоятельно, на основании волеизъявлении народа, определившее свою историческую судьбу, государственно-правовой статус, внутреннюю и внешнюю политику.

Статья 57. Приднестровская Молдавская ССР добровольно входит в Союз ССР и в соответствии с Союзным договором передаёт часть своих суверенных прав в ведение СССР. Приднестровская Молдавская ССР участвует в осуществлении полномочий, переданных в ведение СССР, через соответствующие союзные органы и в порядке законодательной инициативы.

Вне пределов прав, переданных добровольно Союзу ССР, Приднестровская Молдавская ССР самостоятельно осуществляет государственную власть на всей территории.

Статья 58. Законы Союза ССР по вопросам его ведения обладают верховенством и обязательным для выполнения на территории Приднестровской Молдавской ССР.

Законы Приднестровской Молдавской ССР обладают верховенством на её территории и по всем вопросам, за исключением тех, которые отнесены к ведению Союза ССР.

Законы Союза ССР И Приднестровской Молдавской ССР вступают в действие, если против этого не возражает Приднестровская Молдавская ССР. Данный порядок применяется в случаях, когда законы Союза ССР затрагивают интересы Приднестровской Молдавской ССР.

Статья 59. Территория Приднестровской Молдавской Республики включает административно-территориальные единицы: Григориопольский, Дубоссарский (левобережная часть), Каменский (левобережная часть), Рыбницкий, Слободзейский районы; города: Бендеры (с селом Гыска), Дубоссары, Рыбница, Тирасполь.

Статья 60. В состав территории Приднестровской Молдавской ССР могут быть включены и другие территории, население которых выразит свою волю путём всенародного голосования (референдума).

Порядок включения других территорий по согласованию с соответствующей союзной республикой или иным государством.

Статья 61. Территория Приднестровской Молдавской ССР в установленных границах является неприкосновенной и может быть изменена Верховным Советом Приднестровской Молдавской ССР только на основе волеизъявления проживающего на ней населения путём всенародного голосования (референдума).

Статья 62. Приднестровская Молдавская ССР сохраняет за собой право свободного выходы из Союза ССР в соответствии с Союзным договором и в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

IV. Система органов государственной власти и управления в Приднестровской Молдавской ССР

Глава 7. Организация и порядок деятельности Советов народных депутатов Приднестровской Молдавской ССР

Статья 63. Советы народных депутатов: Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР, районные, городские, поселковые и сельские Советы народных депутатов – составляют единую систему органов государственной власти Приднестровской Молдавской ССР.

Советы народных депутатов обладают всей полнотой государственной власти на подведомственных территориях, являются полноправными исполнителями воли народа, самостоятельны и независимы в решении всех вопросов, относящихся к их компетенции.

Статья 64. Советы народных депутатов – представительные органы государственной власти Приднестровской Молдавской ССР – решают основные вопросы республиканского и местного значения на сессиях Советов народных депутатов соответствующих уровней.

Вопросы, имеющие общее значение для нескольких Советов, могу по взаимному согласию решаться на совместных сессиях.

Советы народных депутатов на сессиях избирают председателей Советов, образуют постоянные и временные комиссии, комитеты, избирают исполнительные комитеты и другие подотчётные им органы, а также избирают или утверждают их руководителей.

Статья 65. Депутаты являются представителями народа в Советах народных депутатов на соответствующей территории.

Участвуя в работе Советов, депутаты решают вопросы государственного, экономического и социально-культурного развития территории, организуют проведение решений Советов в жизнь, осуществляют контроль за работой государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.

Народные депутаты самостоятельно определяют свою позицию в ходе обсуждений и голосований в Советах.

В своей деятельности депутат руководствуется государственными и общественными интересами.

Статья 66. Выборы народных депутатов проводятся по избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Порядок организации, финансирования и проведения выборов устанавливается Законом.

Статья 67. Народный депутат не может быть привлечён к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания без согласия соответствующего Совета народных депутатов.

Статья 68. Депутаты обязаны отчитываться перед своими избирателями о проделанной в Советах работе.

Депутат, не оправдавший доверия избирателей, может быть в любое время отозван в установленном законом порядке.

Глава 8. Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР

Статья 69. Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР является высшим законодательным и контрольным органом государственной власти республики и избирается сроком на пять лет. Он состоит из двух палат: Совета Республики и Совета Национальностей.

Палаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР равноправны.

Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР правомочен решать все вопросы, отнесённые настоящей Конституцией к ведению Приднестровской Молдавской ССР.

Статья 70. Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР состоит из 64 депутатов, избираемых по избирательным округам с приблизительно равной численностью населения.

Статья 71. Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР избирает председателя Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР, его Первого заместителя и заместителей, образует постоянные комиссии.

Порядок деятельности Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР определяется его Регламентом.

Статья 72. Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР правомочен рассматривать и решать любой вопрос, относящийся к ведению Приднестровской Молдавской ССР.

К исключительному ведению Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР относится:

1) принятие Конституции Приднестровской Молдавской ССР, Законов Приднестровской Молдавской ССР, внесение в них изменений и дополнений;

2) изменение границ Приднестровской Молдавской ССР по взаимному соглашению с союзными республиками и сопредельными государствами;

3) определение внутренней и внешней политики Приднестровской Молдавской ССР;

4) утверждение республиканских программ экономического, социального и культурного развития;

5) назначение выборов народных депутатов Приднестровской Молдавской ССР;

6) избрание председателя Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР, его Первого заместителя и заместителей;

7) утверждение по представлению Председателя Приднестровской Молдавской ССР структуры Правительства Приднестровской Молдавской ССР, согласование вопросов формирования персонального состава Правительства, внесение у него изменений; образование и упразднение Управлений, Комитетов и других органов государственного управления Приднестровской Молдавской ССР;

8) избрание Председателей Конституционного Суда Приднестровской Молдавской ССР, Верховного Суда Приднестровской Молдавской ССР, Арбитражного Суда Приднестровской Молдавской ССР; назначение Прокурора Приднестровской Молдавской ССР и председателя Комитета государственного контроля Приднестровской Молдавской ССР;

9) избрание членов Конституционного Суда Приднестровской Молдавской ССР, Верховного Суда Приднестровской Молдавской ССР, Арбитражного Суда Приднестровской Молдавской ССР, судей районных и городских судов; утверждение коллегии Прокуратуры Приднестровской Молдавской ССР, персонального состава Комитета государственного контроля Приднестровской Молдавской ССР;

10) решение вопросов административно-территориального устройства Приднестровской Молдавской ССР;

11) принятие решения о проведении на территории Приднестровской Молдавской ССР референдума;

12) ратификация и денонсация международных договоров Приднестровской Молдавской ССР;

13) введение чрезвычайного положения;

14) толкование Законов Приднестровской Молдавской ССР.

Статья 73. Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР принимает Законы и постановления. Законы и постановления считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от общего числа депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР.

Статья 74. Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР созывается Президиумом Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР на очередные сессии – весенние и осенние. Продолжительность сессии определяется характером обсуждаемых вопросов.

Внеочередные сессии созываются Председателем Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР по собственной инициативе или по предложению Председателя Приднестровской Молдавской ССР, Правительства Приднестровской Молдавской ССР, не менее одной пятой общего числа депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР, не менее одной трети депутатов одной из его Палат.

Сессия верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР состоит из совместных и раздельных заседаний Палат, а также проводимых между ними заседаний постоянных комиссий и комитетов Палат.

Совместные заседания Палат ведёт Председатель Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР либо один из его заместителей.

Раздельное заседание Палат ведут председатель соответствующей Палаты, либо один из его заместителей.

Статья 75. Председатель Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР избирается Верховным Советом Приднестровской Молдавской ССР из числа народных депутатов Приднестровской Молдавской ССР тайным голосованием на альтернативной основе сроком на пять лет и не более чем на два срока подряд.

Председатель Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР может быть в любое время путём тайного голосования отозван Верховным Советом Приднестровской Молдавской ССР.

Председатель Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению на сессиях Верховного Совета и его Президиума, подписывает постановления, принятые Верховным Советом Приднестровской Молдавской ССР и его Президиумом.

Статья 76. Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР избирает Президиум Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР, координирует деятельность постоянных комиссий Палат, организует проведение всенародных обсуждений проектов законов Приднестровской Молдавской ССР и других важных вопросов государственной жизни.

Президиум Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР публикует тексты законов Приднестровской Молдавской ССР, других актов, принятых Верховным Советов Приднестровской Молдавской ССР и его Палатами.

Статья 77. Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР избирает из числа депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР, а также для содействия проведению в жизнь законов Приднестровской Молдавской ССР и иных решений Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР и его Президиума, контроля за деятельностью государственных органов и организаций.

Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР создаёт, когда сочтёт необходимым, следственные, ревизионные и иные комиссии по любому вопросу.

Статья 78. Право законодательной инициативы в Верховном Совете Приднестровской Молдавской ССР принадлежит народным депутатам Приднестровской Молдавской ССР, Совету Республики, Совету Национальностей, Президиуму Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР, Председателю Приднестровской Молдавской ССР, Председателю Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР, постоянным комиссиям Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР, Правительству Приднестровской Молдавской ССР, Верховному Суду Приднестровской Молдавской ССР, Прокурору Приднестровской Молдавской ССР, Арбитражному суду Приднестровской Молдавской ССР, Конституционному Суду Приднестровской Молдавской ССР, районным и городским Советам народных депутатов Приднестровской Молдавской ССР.

Статья 79. Порядок деятельности Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР, его Президиума, постоянных комитетов и комиссий определяется Регламентом Верховного Совета и другими Законами, издаваемыми на основе настоящей Конституции.

Глава 9. Председатель Приднестровской Молдавской ССР

Статья 80. Главой Приднестровской Молдавской Советской Социалистической Республики является Председатель Приднестровской Молдавской ССР.

Председателем Приднестровской Молдавской ССР может быть избран гражданин Приднестровской Молдавской ССР не моложе тридцати пяти и не старше шестидесяти пяти лет.

Председатель Приднестровской Молдавской ССР избирается гражданами Приднестровской Молдавской ССР на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Одно и то же лицо не может быть Председателем Приднестровской Молдавской ССР более двух сроков подряд.

Порядок выборов Председателя Приднестровской Молдавской ССР определяется Законом о выборах Председателя Приднестровской Молдавской ССР.

При вступлении в должность Председатель Приднестровской Молдавской ССР приносит присягу на заседании Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР.

Статья 81. Председатель Приднестровской Молдавской ССР:

1) выступает гарантом соблюдения Конституции и законов СССР и Приднестровской Молдавской ССР, прав и свобод граждан Приднестровской Молдавской ССР, независимо от национальности;

2) принимает необходимые меры по охране суверенитета Приднестровской Молдавской ССР, территориальной целостности республики;

3) представляет Приднестровскую Молдавскую ССР внутри республики, в межреспубликанских и международных отношениях;

4) руководит системой органов государственного управления и обеспечивает их взаимодействие с высшими органами государственной власти Приднестровской Молдавской ССР;

5) представляет Верховному Совету Приднестровской Молдавской ССР ежегодные доклады о положении в республике и информирует его о наиболее важных вопросах внутренней и внешней политики Приднестровской Молдавской ССР.
Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР о собственной инициативе или по предложению Председателя Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР, либо не менее одной трети народных депутатов Приднестровской Молдавской ССР может в любое время заслушать отчёт Председателя Приднестровской Молдавской ССР о его работе в целом или по отдельным вопросам его деятельности;

6) представляет на утверждение Верховному Совету Приднестровской Молдавской ССР структуру Правительства Приднестровской Молдавской ССР, по согласованию с Верховным Советом Приднестровской Молдавской ССР формирует Правительство, вносит изменения в его состав, освобождает от должности членов Правительства Приднестровской Молдавской ССР;

7) представляет Верховному Совету Приднестровской Молдавской ССР кандидатуру для избрания на должность председателя Конституционного Суда Приднестровской Молдавской ССР, председателя Верховного Суда Приднестровской Молдавской ССР, председателя Арбитражного суда Приднестровской Молдавской ССР, а также кандидатуры для назначения на должность Прокурора Приднестровской Молдавской ССР и председателя Комитета государственного контроля Приднестровской Молдавской ССР;

8) подписывает законы Приднестровской Молдавской ССР;

9) ведёт переговоры и подписывает межреспубликанские договоры и международные соглашения Приднестровской Молдавской ССР; назначает и отзывает представителей Приднестровской Молдавской ССР при международных организациях, торгово-экономических, культурных и других представительствах;

10) решает вопросы гражданства Приднестровской Молдавской ССР, предоставления убежища в соответствии с действующим законодательством;

11) определяет мероприятия, необходимые для обеспечения общественного порядка, безопасности граждан и государственного строя Приднестровской Молдавской ССР; в случае необходимости предупреждает об объявлении чрезвычайного положения или временной особой формы правления Председателя Приднестровской Молдавской ССР и вводит его по просьбе или с согласия городских, районных Советов народных депутатов Приднестровской Молдавской ССР. При отсутствии такого согласия вводит его с незамедлительным внесением решения на утверждение Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР, постановление которого по данному вопросу принимается квалифицированным большинством не менее двух третей от общего числа его членов.
Правовой режим чрезвычайного положения, а также особой формы правления Председателя Приднестровской Молдавской ССР устанавливается Законом.

Статья 82. При Председателе Приднестровской Молдавской ССР действует политический координационный Совет, задачей которого является выработка основных направлений внутренней и внешней политики Приднестровской Молдавской ССР.

Персональный Совет политического координационного Совета определяется Председателем Приднестровской Молдавской ССР. Первый заместитель Председателя Приднестровской Молдавской ССР входит в состав Совета по должности.

В заседаниях политического координационного Совета вправе участвовать Председатель Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР.

По вопросам, входящим в круг его полномочий, Председатель Приднестровской Молдавской ССР вправе создавать другие совещательные органы, определять их состав, цели и задачи.

Статья 83. Председатель Приднестровской Молдавской ССР на основе и во исполнение Конституции и законов СССР и Приднестровской Молдавской ССР издаёт Указы, имеющие обязательную силу на всей территории Приднестровской Молдавской ССР.

Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР в течение двух недель со дня издания Председателем Приднестровской Молдавской ССР Указа вправе отменить его, в случае его несоответствия Конституции и законам СССР и Приднестровской Молдавской ССР.

Статья 84. Председатель Приднестровской Молдавской ССР обладает правом неприкосновенности и может быть смещён только по решению Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР, в случае нарушения им Конституции и законов СССР и Приднестровской Молдавской ССР, а также ненадлежащего обязанностей. Такое решение принимается не менее чем двумя третями голосов от общего числа народных депутатов Приднестровской Молдавской ССР, при этом учитывается заключение Конституционного Суда Приднестровской Молдавской ССР.

С инициативой о смещении с должности Председателя Приднестровской Молдавской ССР вправе выступить не менее одной трети народных депутатов Приднестровской Молдавской ССР или не менее одной пятой избирателей.

Статья 85. Если Председатель Приднестровской Молдавской ССР по тем или иным причинам не может далее исполнять свои обязанности, впредь до избрания нового Председателя Приднестровской Молдавской ССР его полномочия переходят к Первому заместителю Председателя Приднестровской Молдавской ССР, а если это невозможно – к Председателю Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР. Выборы нового Председателя Приднестровской Молдавской ССР при этом должно быть проведены не позднее, чем в двухмесячный срок.

Глава 10. Правительство Приднестровской Молдавской ССР

Статья 86. Правительство Приднестровской Молдавской ССР является высшим исполнительно-распорядительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской ССР.

Правительство Приднестровской Молдавской ССР ответственно перед Верховным Советом Приднестровской Молдавской ССР и Председателем Приднестровской Молдавской ССР и им подотчётно.

Правительство Приднестровской Молдавской ССР не реже одного раза в год отчитывается о своей работе перед Верховным Советом Приднестровской Молдавской ССР.

Статья 87. Председатель Приднестровской Молдавской ССР возглавляет Правительство Приднестровской Молдавской ССР.

Статья 88. Правительство Приднестровской Молдавской ССР правомочно решать все вопросы государственного управления, отнесённые к его ведению.

Статья 89. Председатель Приднестровской Молдавской ССР представляет на утверждение Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР структуру Правительства, по согласованию с Верховным Советом Приднестровской Молдавской ССР формирует Правительство Приднестровской Молдавской ССР, вносит изменения в его состав.

Статья 90. В состав Правительства Приднестровской Молдавской ССР входят первый заместитель Председателя Приднестровской Молдавской ССР, руководители республиканских Управлений и Комитетов, а также председатели районных и городских Советов народных депутатов Приднестровской Молдавской ССР по должности.

Статья 91. Вновь образованное Правительство Приднестровской Молдавской ССР представляет на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР программу предстоящей деятельности на срок своих полномочий.

Правительство Приднестровской Молдавской ССР действует в пределах срока полномочий Председателя Приднестровской Молдавской ССР и слагает свои полномочия перед вновь избранным Председателем Приднестровской Молдавской ССР.

Статья 92. Правительство Приднестровской Молдавской ССР в пределах своей компетенции издаёт постановления и распоряжения, обязательные к исполнению на всей территории Приднестровской Молдавской ССР всеми органами, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами, и проверяет их исполнение.

Статья 93. Компетенция, структура и порядок деятельности Правительства Приднестровской Молдавской ССР, отношение с другими органами государственной власти и управления определяются Законом Приднестровской Молдавской ССР «О Правительстве Приднестровской Молдавской ССР».

Глава 11. Местные Советы народных депутатов. Местное самоуправление.

Статья 94. Местные Советы народных депутатов являются представительными органами государственной власти и основными звеньями местного самоуправления.

Система местного самоуправления включает в себя местные Советы народных депутатов, их исполнительные и другие органы, а также органы территориального общественного самоуправления.

Местное самоуправление осуществляется также путём проведения местных референдумов, собраний (сходов) граждан и через иные формы непосредственной демократии.

Местные Советы народных депутатов и органы местного самоуправления в пределах их компетенции самостоятельно решают экономические, социально-культурные, экологические и другие вопросы на подведомственных территориях.

Статья 95. Местные Советы народных депутатов избираются гражданами, постоянно проживающими на соответствующей территории, сроком на пять лет.

Совет считается правомочным при условии избрания не менее двух третей депутатов от установленного Советом предыдущего созыва числа депутатских мандатов.

Депутаты местных Советов представляют интересы избирателей и отчитываются перед ними.

Статья 96. Местные Советы народных депутатов и органы местного самоуправления решают все вопросы местного значения, исходя из интересов граждан, проживающих на их территории, и государственных интересов, проводят в жизнь решения вышестоящих органов государственной власти.

Местные Советы народных депутатов руководят на своей территории государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством, утверждают местный бюджет, распоряжаются коммунальной собственностью и финансовыми средствами, имеют право вести хозяйственную деятельность.

Компетенция местных Советов народных депутатов и органов местного самоуправления различных уровней определяется Законом Приднестровской Молдавской ССР «О местном самоуправлении и местном хозяйстве в Приднестровской Молдавской ССР».

Статья 97. В пределах своих полномочий местные Советы народных депутатов принимают решения, обязательные для исполнения нижестоящими Советами и органами местного самоуправления, всеми находящимися на их территории предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

Исполнительные и другие органы, образуемые Советом народных депутатов, подотчётны ему в своей деятельности.

Статья 98. Местные Советы народных депутатов и органы местного самоуправления несут полную ответственность за свои действия и акты, постоянно взаимодействуют в целях комплексного развития территорий, обеспечения прав, свобод, законных интересов и обязанностей граждан.

V. Охрана законности и правопорядка

Глава 12. Конституционный Суд Приднестровской Молдавской ССР

Статья 99. Конституционный Суд Приднестровской Молдавской ССР избирается Верховным Советом Приднестровской Молдавской ССР в составе председателя, его заместителей и трёх членов Суда на пятнадцать лет.

Избранные лица в состав Конституционного Суда Приднестровской Молдавской ССР не могу занимать должности в государственных и общественных органах, не могут быть народными депутатами Приднестровской Молдавской ССР.

При выполнении своих обязанностей они независимы и подчиняются только Конституции СССР и Конституции Приднестровской Молдавской ССР.

Статья 100. Конституционный Суд Приднестровской Молдавской ССР:

- разрешает вопросы конституционности законов и иных актов, принятых Верховным Советом Приднестровской Молдавской ССР, Указов Председателя Приднестровской Молдавской ССР, постановлений и распоряжений Правительства Приднестровской Молдавской ССР;

- принимает решение о конституционности международных и межреспубликанских договоров Приднестровской Молдавской ССР;

- по запросу Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР даёт толкование Конституции Приднестровской Молдавской ССР;

- даёт заключение о конституционности действий Председателя Приднестровской Молдавской ССР.

Порядок рассмотрения вопросов, организация, деятельность Конституционного Суда определяются Законом «О Конституционном Суде Приднестровской Молдавской ССР».

Глава 13. Суд, арбитраж, адвокатура

Статья 101. Правосудие в Приднестровской Молдавской ССР осуществляется только судом.

Все суды республики образуются на началах выборности судей и народных заседателей.

Организация и порядок деятельности судов Приднестровской Молдавской ССР определяется Законом «О судоустройстве Приднестровской Молдавской ССР».

Статья 102. Судьи районных и городских народных судов избираются Верховным Советом Приднестровской Молдавской ССР сроком на пятнадцать лет.

Председатели народных судов республики назначаются Верховным Советом Приднестровской Молдавской ССР из числа народных судей.

Народные заседатели районных и городских народных судов избираются на собрании граждан по месту жительства или работы открытым голосованием сроком на пять лет.

Статья 103. Верховный Суд Приднестровской Молдавской ССР является высшим судебным органом Приднестровской Молдавской ССР и осуществляет надзор за судебной деятельностью судов Приднестровской Молдавской ССР.

Статья 104. Верховный Суд Приднестровской Молдавской ССР избирается Верховным Советом Приднестровской Молдавской ССР сроком на пятнадцать лет в составе председателя, его заместителей, членов суда и народных заседателей.

Председатель Верховного Суда Приднестровской Молдавской ССР входит по должности в состав Верховного Суда СССР.

Статья 105. Судья и народные заседатели независимы и подчиняются только закону.

Какое-либо вмешательство в их деятельность по осуществлению правосудия влечёт ответственность по Закону.

Судьи и народные заседатели ответственны перед Верховным Советом Приднестровской Молдавской ССР или избирателями, отчитываются перед ними и могут быть ими отозваны в установленном законом порядке.

Статья 106. Правосудие в Приднестровской Молдавской ССР осуществляется на началах равенства граждан перед законом и судом.

Статья 107. Судопроизводство осуществляется на любом официальном языке Приднестровской Молдавской ССР (молдавском, русском, украинском) или на языке большинства населения данной местности.

Статья 108. Для оказания юридической помощи гражданам и организациям действуют коллегии адвокатов и иные юридические организации, зарегистрированные в установленном законом порядке. В случаях, предусмотренных законодательством, юридическая помощь гражданам оказывается бесплатно.

Статья 109. Разрешение хозяйственных споров между предприятиями, учреждениями и организациями осуществляется Арбитражным судом Приднестровской Молдавской ССР. Полномочия органов арбитража устанавливаются Законом «Об Арбитражном Суде Приднестровской Молдавской ССР».

Председатель Арбитражного Суда Приднестровской Молдавской ССР входит по должности в состав Высшего Арбитражного Суда СССР.

Глава 14. Прокуратура

Статья 110. Высший надзор за точным и единообразным исполнением законов на территории Приднестровской Молдавской ССР осуществляется Прокурором Приднестровской Молдавской ССР и подчинёнными ему нижестоящими прокурорами.

Статья 111. Прокурор Приднестровской Молдавской ССР назначается Верховным Советом Приднестровской Молдавской ССР по представлению Председателя Приднестровской Молдавской ССР на пять лет.

Прокурор Приднестровской Молдавской ССР ответственен перед Верховным Советом Приднестровской Молдавской ССР и ему подотчётен.

Прокурор Приднестровской Молдавской ССР входит по должности в состав коллегии Прокуратуры СССР. В своей деятельности по надзору за исполнением союзных законов он подотчётен как Верховному Совету Приднестровской Молдавской ССР, так и Генеральному Прокурору СССР.

Районные и городские прокуроры назначаются Прокурором Приднестровской Молдавской ССР сроком на пять лет, перед ним ответственны и ему подотчётны.

Полномочия органов прокуратуры устанавливаются Законом «О Прокуратуре Приднестровской Молдавской ССР».

VI. Государственные символы и столица Приднестровской Молдавской ССР

Глава 15. Герб, флаг, гимн и столица Приднестровской Молдавской ССР

Статья 112. Государственный герб Приднестровской Молдавской ССР представляет собой изображение серпа и молота в лучах солнца и в обрамлении колосьев и початков кукурузы с гирляндой из гроздьев винограда и плодов, с надписями на красной ленте: внизу «РССНМ» - на молдавском языке, на правой стороне на русском языке – «ПМССР», на левой – на украинском языке – «ПМРСР», в нижней части герба проходит голубая волна. В верхней части гербы – пятиконечная звезда.

Государственный флаг Приднестровской Молдавской ССР

Статья 113. Государственный флаг Приднестровской Молдавской ССР представляет собой красное прямоугольное полотнище с зелёной полосой посередине во всю длину флага с изображением в углу верхней красной части полотнища, у древка, золотых серпа и молота и над ними красной пятиконечной звезды, обрамлённой золотой каймой, зелёная полоса составляет одну четвёртую ширины флага. Отношение ширины флага к его длине 1:2.

Статья 114. Государственный гимн Приднестровской Молдавской ССР утверждается Президиумом Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР.

Статья 115. Столицей Приднестровской Молдавской ССР является город Тирасполь.

VII. Действие Конституции Приднестровской Молдавской ССР. Внесение в неё изменений

Статья 116. Все Законы и иные акты государственных органов Приднестровской Молдавской ССР издаются на основе и в соответствии с настоящей Конституцией и Конституцией СССР.

Статья 117. Изменение Конституции Приднестровской Молдавской ССР производится решением Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР, принятым большинством, не менее двух третей от общего числа депутатов Верховного Совета республики или референдумом.