Конституция Королевства Таиланд, BE 2550 (2007)/Глава 6
| Конституция Королевства Таиланд |
| Оригинал: тайский. — Перевод опубл.: 24 августа 2007 года. Источник: [1] |
Глава 6. Национальное Собрание
правитьСтатья 88. Национальное Собрание состоит из Палаты Представителей и Сената.
Совместные или отдельные заседания Национального Собрания проводятся в соответствии с положениями этой Конституции.
Никто не может быть одновременно членом Палаты Представителей и сенатором.
Статья 89. Председатель Палаты Представителей является Председателем Национального Собрания. Председатель Сената является заместителем Председателя Национального Собрания.
В случае, если должность Председателя Палаты Представителей вакантна или Председатель Палаты Представителей отсутствует или неспособен выполнять свои обязанности, Председатель Сената исполняет обязанности Председателя Национального Собрания вместо него.
Председатель Национального Собрания обладает полномочиями и обязанностями, установленными этой Конституцией, и проводит заседания Национального Собрания на совместных заседаниях в соответствии с правилами регламента.
Председатель Национального Собрания и лицо, исполняющее обязанности Председателя Национального Собрания вместо него, осуществляют свои полномочия беспристрастно.
Заместитель Председателя Национального Собрания обладает полномочиями и обязанностями, установленными этой Конституцией и возложенными на него Председателем Национального Собрания.
Статья 90. Основной закон или законы могут быть приняты только по предложению и при согласии Национального Собрания, после подписания Королем или если считается, что они были подписаны Королем, они вступают в силу после их публикации в Правительственной газете.
Статья 91. Члены Палаты Представителей или сенаторы числом не менее одной десятой от общего числа существующих членов каждой палаты имеют право подавать Председателю палаты, членами которой они являются, заявление с утверждением, что срок полномочий какого-либо члена такой палаты истек в соответствии с пунктами 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10 или 11 статьи 106 или пунктами 3, 4, 5, 7 или 8 статьи 119, в зависимости от обстоятельств, и Председатель палаты, которому подано заявление, направляет его в Конституционный Суд для решения вопроса о том, истек ли срок полномочий такого члена.
После принятия Конституционным Судом соответствующего решения, он должен уведомить Председателя палаты, которому было подано заявление согласно абзацу 1, о принятом решении.
В случае, если Избирательная Комиссия сочтет, что срок полномочий члена Палаты Представителей или сенатора истек согласно абзацу 1, она направляет этот вопрос Председателю палаты, членом которой является такой член, и Председатель этой палаты должен тогда передать этот вопрос на рассмотрение Конституционного Суда согласно абзаца 1 и 2.
Статья 92. Освобождение поста члена Палаты Представителей или сенатора после дня, в который заканчивается его членство, или в день принятия Конституционным Судом решения, об окончании срока полномочий члена, не затрагивает какие-либо действия, совершенные таким членом до истечения срока его полномочий, включая получение вознаграждения или других льгот таким членом до того, как он освободит пост, или когда Председатель палаты, членом которой является такой член, был уведомлен относительно решения Конституционного Суда, в зависимости от обстоятельств, за исключением случая лишения членского поста за нарушение основного закона о выборах членов Палаты Представителей и выборе сенаторов; при этом вознаграждение и другие льготы, полученные в связи с пребыванием в должности члена подлежат возврату.
Статья 93. Палата Представителей состоит из 480 членов, 400 из которых избираются по отдельным избирательным округам и 80 – на пропорциональной основе по спискам партий.
Выборы членов Палаты Представителей осуществляются на основе прямого избирательного права путем тайного голосования, и избирательный бюллетень, который используется на выборах, отличается в зависимости от основы выборов.
Правила и процедура выборов членов Палаты Представителей должны соответствовать основным законам о выборах членов Палаты Представителей и выборе сенаторов.
В случае, если пост члена Палаты Представителей становится вакантным по любой причине и выборы члена Палаты Представителей для заполнения вакансии не были проведены, Палату Представителей составляют существующие члены Палаты.
В соответствии с пунктом 2 статьи 109 в случае, если в течение срока полномочий Палаты Представителей по какой-либо причине членов, избранных на пропорциональной основе, будет менее 80, число таких членов будет равно числу существующих членов.
В случае, если в результате всеобщих выборов по какой-либо причине членов Палаты Представителей, избранных в результате выборов, будет менее 480, но не менее 95 процентов от общего числа членов Палаты Представителей, считается, что такие члены составляют Палату Представителей. В этом случае укомплектование до получения общего количества членов Палаты Представителей должно быть проведено на протяжении 180 дней и новые члены занимают пост оставшееся время срока полномочий Палаты Представителей.
Статья 94. На выборах членов Палаты Представителей на основании избирательных округов лицо, имеющее право голосовать, должно проголосовать за равное число членов Палаты в каждом избирательном округе.
Определение числа членов Палаты Представителей от каждого избирательного округа и определение избирательных округов должны проводиться по таким принципам:
1) определение числа жителей, от которого избирается один член, должно проводиться с учетом деления числа жителей по всей стране в соответствии с переписью, объявленной в году, предшествующем году выборов, на 400 членов Палаты Представителей;
2) любая провинция с числом жителей меньше числа жителей, от которого избирается один член согласно пункту 1, избирает одного члена в Палату Представителей. Любая провинция с большим числом жителей, чем число жителей, от которого избирается один член, избирает дополнительного члена Палаты Представителей для каждого такого числа жителей, от которого избирается один член;
3) на основании числа членов Палаты Представителей от каждой провинции, получаемого в соответствии с пунктом 2, если число членов Палаты Представителей меньше 400, любая провинция с наибольшим остатком, полученным в соответствии с пунктом 2, должна иметь дополнительного члена Палаты Представителей. Дополнение членов Палаты Представителей в соответствии с такой процедурой должно быть произведено в других провинциях в соответствующем порядке получения остатков, полученных в соответствии с пунктом 2, пока не будет получено число 400;
4) в провинциях, где число избираемых членов Палаты Представителей не превышает троих, территория такой провинции считается избирательным округом. В провинции, где число членов Палаты Представителей более трех, территория такой провинции должна быть поделена на избирательные округа, и с этой целью каждый избирательный округ должен получить троих членов Палаты Представителей;
5) если в провинции, которая разделена на несколько избирательных округов, невозможно выбрать троих членов Палаты Представителей во всех избирательных округах, территория такой провинции должна быть разделена на избирательные округа, от которого избираются три члена Палаты Представителей. Остальные избирательные округа должны избирать не менее двух членов Палаты Представителей, а в провинции, где избирается четыре члена Палаты Представителей, территория такой провинции должна быть разделена на два избирательных округа, и каждый избирательный округ должен избирать двух членов Палаты Представителей;
6) в провинции, которая разделена на большее чем один количество избирательных округов, граница каждого избирательного округа должна примыкать к другой, и число жителей в каждом избирательном округе должно быть распределено максимально равным количеством.
Подсчет голосов проводится на избирательном участке, и результат подсчета голосов сообщается избирательному округу для исчисления окончательного подсчета голосов в данном избирательном округе. Результат окончательного подсчета голосов должен быть публично объявлен в любом месте в этом избирательном округе в соответствии положениями, определенными Избирательной Комиссией, за исключением случаев, когда возникает потребность в специфическом местоположении. Избирательная Комиссия может постановить производить иным образом подсчет голосов, окончательный подсчет голосов и объявление о результатах окончательного подсчета голосов в соответствии с основным законом о выборах членов Палаты Представителей и выборе сенаторов.
Статья 95. Выборы членов Палаты Представителей на пропорциональной основе представляют собой выборы членов Палаты Представителей на основе списков кандидатов, сформированных политическими партиями, в результате чего лицо, имеющее право голосовать в каждом избирательном округе, должно проголосовать за одну политическую партию, сформировавшую список кандидатов для такого избирательного округа.
Политическая партия может представить списки кандидатов на выборы на пропорциональной основе для некоторых или для всех избирательных округов.
Если в день выборов или до его наступления со сформированным списком кандидатов от политической партии на выборы на пропорциональной основе случится, что оставшихся кандидатов будет меньше, чем число кандидатов, указанных в сформированном списке, остающиеся кандидаты считаются кандидатами такой политической партии, и в этом случае считается, что Палата Представителей состоит из оставшихся членов.
Статья 96. Определение избирательных округов для выборов членов Палаты Представителей на пропорциональной основе происходит следующим образом:
1) страна должна быть разделена на восемь групп провинций, и каждая группа провинций считаться одним избирательным округом, получающим 10 членов Палаты Представителей; 2) при группировании провинций границы каждой провинции в каждой группе должны примыкать друг к другу. Число жителей в каждой группе должно быть равномерно распределено согласно распределению такого числа жителей по всей стране согласно переписи, объявленной в году, предшествующем году выборов, и вся территория каждой провинции должна быть в одном избирательном округе.
Статья 97. Подготовка списков кандидатов, сформированных политической партией для выборов членов Палаты Представителей на пропорциональной основе, производится следующим образом:
1) списки кандидатов для каждого избирательного округа должны состоять из кандидатов, числом равных числу членов Палаты Представителей, избираемых на пропорциональной основе в каждом избирательном округе и перечисленных в числовой последовательности, и должны быть представлены в Избирательную комиссию до дня регистрации кандидатов на выборы на мажоритарной основе;
2) кандидаты, указанные в пункте 1, не должны быть одновременно кандидатами на выборы на мажоритарной основе и на пропорциональной основе политической партии. При формировании списка кандидатов по возможности должна соблюдаться приблизительная пропорция между женщинами и мужчинами.
Статья 98. Определение пропорции кандидатов в списке каждой политической партии, избираемых в каждом избирательном округе, проводится посредством накопления голосов, полученных каждой политической партией в каждом избирательном округе, как основания определения пропорции кандидатов, избираемых от каждой политической партии в Палату Представителей на пропорциональной основе в таком избирательном округе. Кандидаты, названные в списке кандидатов каждой политической партии, рассматриваются как избираемые в соответствии с результатом подсчета и в соответствии с числовой последовательностью, как определено в списке кандидатов каждой политической партии согласно правилам и процедуре, установленным в основном законе о выборах членов Палаты Представителей и выборе сенаторов.
Условия абзаца 3 94 статьи применяются с соответствующими изменениями к подсчету голосов на выборах членов Палаты Представителей на пропорциональной основе, при условии, что Избирательная Комиссия предписывает провести предварительное исчисление полного подсчета голосов в провинции.
Статья 99. Активным избирательным правом обладает лицо, которое соответствующее таким требованиям:
1) является тайским подданным; если лицо приобрело тайское подданство посредством натурализации, оно должно быть тайским подданным не менее пяти лет;
2) достигнуть 18 летнего возраста на 1 января года выборов;
3) его имя должно быть записано в домовой книге в избирательном округе не менее чем за 90 дней до дня выборов.
Избиратель, место жительства которого находится вне избирательного округа, в пределах которого его имя записано в домовой книге, или имя которого было записано в домовой книге в избирательном округе менее чем за 90 дней до даты выборов, или место жительства которого находится за пределами Королевства Таиланд, должен иметь право голосовать на выборах в соответствии с правилами, процедурой и условиями, установленными основным законом о выборах членов Палаты Представителей и отборе сенаторов.
Статья 100. Лицо, в отношении которого был применен один из следующих ограничений, в день выборов лишено гражданских прав:
1) если оно является буддистским священником, послушником, монахом или священнослужителем;
2) если действие активного избирательного права такого лица было приостановлено;
3) если оно было задержано в соответствии с решением суда или законно выданным ордером на арест;
4) если оно страдает психическими заболеваниями или отстает в умственном развитии.
Статья 101. Лицо, соответствующее следующим требованиям, может быть кандидатом на выборах членов Палаты Представителей:
1) является тайским подданным с рождения;
2) достигло возраста не менее 25 лет на день выборов;
3) является членом любой и только одной политической партии в течение последовательного периода не менее 90 дней до даты регистрации в качестве кандидата на выборах или является членом любой и только одной политической партии в течение последовательного периода не менее 30 дней до даты регистрации в качестве кандидата на выборах в случае, когда всеобщие выборы проводятся из-за роспуска Палаты Представителей;
4) кандидат, избираемый на мажоритарной основе, должен также обладать каким-либо из следующих качеств:
a) его имя записано в домовой книге в провинции от которой он избирается, в течение последовательного периода не менее пяти лет до даты регистрации в качестве кандидата;
b) должен быть уроженцем провинции, от которой он баллотируется;
c) учится в образовательном учреждении, расположенном в провинции, от которого он баллотируется, в течение последовательного периода не менее пяти лет учебы;
d) является государственным служащим или его имя записано в домовой книге в провинции, от которой он баллотируется, в течение последовательного периода не менее пяти лет;
5) кандидат на выборах на пропорциональной основе должен также обладать каким-либо из качеств, указанных в пункте 4, но ссылка на провинцию в таком случае означает группу провинций;
6) должно соответствовать другим требованиям, как предписано в основном законе о выборах членов Палаты Представителей и выборах сенаторов.
Статья 102. Лицо, в отношении которого был применен один из нижеследующих запретов, не имеет права быть кандидатом на выборах членов Палаты Представителей, если:
1) оно страдает наркотической зависимостью;
2) оно является банкротом или фиктивным банкротом;
3) оно лишено гражданских прав согласно пунктам 1, 2 или 4 статьи 100;
4) оно осуждено и приговорено к отбытию наказания в форме лишения свободы и задержано на основании распоряжения суда;
5) оно было освобождено из мест лишения свободы менее чем за пять лет до дня выборов, будучи осужденным и приговоренным к отбытию наказания в форме лишения свободы, за исключением преступлений, совершенных по неосторожности;
6) оно было отстранено от должности, смещено с должности или уволено с государственной службы, из государственного органа или государственного предприятия по причине недобросовестного исполнения своих обязанностей или коррупции;
7) на основании судебного решения или судебного приказа активы такого лица были переданы в пользу государства по причине необычного богатства или необычного увеличения стоимости активов;
8) оно является правительственным должностным лицом, занимающим свой пост на постоянной основе или получающим заработную плату, за исключением политических должностных лиц;
9) оно является членом местного собрания или должностным лицом местного уровня;
10) оно является сенатором или сенатором, срок полномочий которого заканчивается меньше чем через два года;
11) оно является должностным лицом или сотрудником правительственного учреждения, государственного органа или государственного предприятия, или иным государственным служащим;
12) оно является судьей Конституционного Суда, членом Избирательной Комиссии, Омбудсменом, членом Национальной Комиссии по Противодействию Коррупции, членом Государственной Ревизионной Комиссии или членом Национальной Комиссии по Правам Человека;
13) в отношении него есть запрет занимать политические должности согласно статье 263;
14) оно было отстранено от должности на основании решения Сената в соответствии со статьей 274.
Статья 103. Политическая партия, выдвигающая своих членов в качестве кандидатов на выборы в каком-либо избирательном округе, выдвигает число кандидатов, равное числу членов Палаты Представителей, избираемых от такого избирательного округа.
В случае, после выдвижения всех кандидатов в соответствии с абзацем 1 по какой-либо причине число оставшихся кандидатов будет меньше, чем необходимое число, считается, что такая политическая партия выдвинула полное число кандидатов.
После выдвижения своих членов в качестве кандидатов на выборы ни политическая партия, ни кандидат не могут отменить баллотирование или изменить кандидатов.
Статья 104. Срок полномочий Палаты Представителей составляет четыре года со дня избрания. На протяжении срока полномочий Палаты Представителей объединение политических партий, члены которых были избраны членами Палаты Представителей, не допускается.
Статья 105. Членство в Палате Представителей начинается со дня выборов.
Статья 106. Членство Палаты Представителей прекращается в таких случаях:
1) истечение срока полномочий или роспуск Палаты Представителей;
2) смерти;
3) отставки;
4) исключение в соответствии со статьей 101;
5) на основании запрета, предусмотренного статьей 102;
6) совершение действия в нарушение какого-либо запрета, предусмотренного статьей 265 или статьей 266;
7) прекращение членства в его политической партии или принятие его политической партией решения не менее чем тремя четвертями голосов на совместном заседании исполнительного комитета такой политической партии и членов Палаты Представителей, принадлежащих к этой политической партии, о прекращении членства этого члена в политической партии. В таких случаях членство считается прекращенным с даты прекращения членства в политической партии или принятия резолюции политической партией, за исключением случаев, когда этот член Палаты Представителей обращается в Конституционный Суд в течение 30 дней со дня принятия резолюции политической партией с протестом против характера такой резолюции, как определено в абзаце 3 статьи 65. Если Конституционный Суд решит, что характер такой резолюции не соответствует положениям абзаца 3 статьи 65, то членство будет считаться прекращенным с даты вынесения решения Конституционным Судом. Если Конституционный Суд решит, что характер упомянутой резолюции соответствует положениям абзаца 3 статьи 65, такой член Палаты Представителей может стать членом другой политической партии в течение 30 дней с даты вынесения решения Конституционным Судом;
8) утрата членства в политической партии в случае, если политическая партия, членом которой он является, распущена в соответствии с решением Конституционного Суда, и такой член не смог стать членом другой политической партии в течение 60 дней с даты постановления решения Конституционным Судом. В таком случае считается, что членство истекло на следующий день после даты истечения такого 60-дневного периода;
9) если Сенат принял в соответствии со статьей 274 резолюцию об отстранении от должности или Конституционный Суд принял решение о прекращении срока полномочий в соответствии со статьей 91. В таких случаях считается, что членство истекло в день, в который Сенат принял резолюцию или Конституционный Суд принял решение, в зависимости от обстоятельств;
10) если член отсутствует в течение более чем одной четверти числа дней на сессии, продолжительность которой не менее чем 120 дней, без разрешения Председателя Палаты Представителей;
11) если член на основании приговора суда осужден к отбытию наказания в форме лишения свободы, несмотря на приостановление исполнения наказания, за исключением преступлений, совершенных по неосторожности, преступлений с незначительной степенью общественной опасности или клеветы.
Статья 107. После истечения срока полномочий Палаты Представителей Король издает королевский указ, объявляющий всеобщие выборы членов Палаты Представителей, в котором день выборов должен быть назначен в течение 45 дней с даты истечения срока полномочий Палаты Представителей. День выборов должен быть одинаковым для территории всего королевства.
Статья 108. Король имеет право распустить Палату Представителей для проведения новых выборов членов Палаты.
Роспуск Палаты Представителей совершается в форме королевского указа, в котором день новых всеобщих выборов должен быть установлен в течение не менее чем 45 дней, но не более чем 60 дней со дня, когда Палата Представителей была распущена. Такой день выборов должен быть одинаковым для территории всего королевства.
Роспуск Палаты Представителей может быть совершен только один раз на основании одних обстоятельств.
Статья 109. Когда пост члена Палаты Представителей становится вакантным по любой причине кроме истечения срока полномочий или роспуска Палаты Представителей, должны быть совершены такие действия:
1) в случае, когда вакантен пост члена Палаты Представителей, избранного на мажоритарной основе, проводятся выборы члена Палаты Представителей в целях заполнения вакансии в течение 45 дней с даты образования вакансии, если остаток срока полномочий Палаты Представителей составляет не менее чем 180 дней;
2) в случае, когда вакантен пост члена Палаты Представителей, избранного на пропорциональной основе, Председатель Палаты Представителей публикует в Правительственной газете в течение семи дней с даты образования вакансии сведения о кандидате, чье имя следует в списке соответствующей политической партии, замещающим членом Палаты Представителей, за исключением случаев отсутствия такого лица, при этом Палата Представителей состоит из оставшихся членов.
Срок полномочий замещающего члена Палаты Представителей согласно пункту 1 должен исчисляться со дня, в который были проведены выборы в целях заполнения вакансии, при этом срок полномочий замещающего члена Палаты Представителей согласно пункту 2 должен исчисляться со дня, следующего после даты публикации имени замещающего члена в Правительственной газете. Замещающий член Палаты Представителей может пребывать в должности только до истечения срока полномочий Палаты.
Статья 110. После принятия Советом Министров управления делами государства, Король назначает лидером оппозиции в Палате Представителей члена Палаты, который является лидером политической партии, члены которой не занимают никаких мест в министерствах, и которая имеет наибольшее число членов среди политических партий, при условии, что такое число не должно быть менее одной пятой общего числа членов Палаты Представителей на момент назначения.
В случае, если никакая политическая партия в Палате Представителей не соответствует положениям абзаца один, лидер той политической партии или тех партий, которые получили поддержку большинства голосов членов от политических партий, члены которых не занимают никаких министерских постов, становится лидером оппозиции в Палате. В случае одинакового количества голосов решение определяется жеребьевкой.
Председатель Палаты Представителей должен скрепить подписью королевский приказ о назначении лидера оппозиции в Палате Представителей.
Лидер оппозиции в Палате Представителей должен освободить свой пост, если он был смещен с поста в соответствии с положениями абзаца 1 или абзаца 2, абзац 4 статьи 124 применяется с соответствующими изменениями. В таком случае Король назначает нового лидера оппозиции в Палате Представителей, чтобы заполнить вакансию.
Статья 111. Сенат состоит из 150 членов, отобранных на основе выборов в каждой провинции, при этом от каждой провинции избирается один сенатор, а также на основе отбора в количестве, равном результату вычитания числа сенаторов, избираемых посредством выборов, из общего числа сенаторов.
В случае, если количество провинций увеличилось или уменьшилось в течение срока полномочий сенаторов, избираемых посредством выборов, Сенат считается состоящим из действующих сенаторов.
Если пост сенатора становится вакантным по иным причинам, а выборы или отбор в целях заполнения вакансии еще не были проведены, в зависимости от обстоятельств Сенат считается действующим из остающихся сенаторов.
В случае, если по какой-либо причине число сенаторов становится меньше, чем общее число сенаторов согласно абзацу 1, но не менее 95 процентов от общего числа сенаторов, считается, что такие сенаторы составляют Сенат. В этом случае выборы или отбор для обеспечения общего числа сенаторов согласно абзацу 1 должны быть проведены в течение 180 дней с даты возникновения вышеупомянутой ситуации, и новый сенатор пребывает в должности в течение оставшегося срока полномочий Сената.
Статья 112. На выборах сенаторов территория каждой провинции считается одним избирательным округом, и от каждой провинции избирается один сенатор. Лицо, имеющее право участвовать в выборах сенаторов, голосует на выборах за одного кандидата, и выборы должны проводиться на основе прямого избирательного права путем тайного голосования.
С целью проведения выборов сенаторов избирательная кампания, которая будет начата кандидатами на выборах, ограничена вопросами, связанными с осуществлением полномочий Сената.
Правила, процедура, условия выборов и начала избирательной кампании кандидатов в сенаторы должны соответствовать основному закону о выборах членов Палаты Представителей и отборе сенаторов.
Статья 113. Учреждается Комитет по Отбору Сенаторов, состоящий из Председателя Конституционного Суда, Председателя Избирательной Комиссии, Председателя омбудсменов, Председателя Национальной Комиссии по Противодействию Коррупции, Председателя Государственной Ревизионной Комиссии, судьи Верховного Суда, занимающего пост не ниже чем судья Верховного Суда в соответствии с тем, как было поручено общим собранием Верховного Суда, и судьи Верховного Административного Суда в соответствии с тем, как было поручено общим собранием Верховного Административного Суда, на который возлагается обязанность отобрать кандидатов в соответствии со статьей 114 в течение 30 дней с даты получения списка кандидатов из Избирательной Комиссии и уведомить Избирательную Комиссию о результатах отбора для опубликования списка лиц, отобранных в качестве сенаторов.
Члены Комитета согласно абзацу 1 должны выбрать из своего состава Председателя Комитета.
Если кто-либо из членов Комитета отсутствует или неспособен выполнять свои обязанности, а остающиеся члены составляют не менее половины общего числа членов Комитета, Комитет по Отбору Сенаторов должен состоять из оставшихся членов.
Статья 114. Комитет по Отбору Сенаторов должен выполнить процесс отбора для лиц, которые могут исполнять полномочия и обязанности сенатора, из числа лиц, назначенных образовательными учреждениями, государственным сектором, частным сектором, профессиональными организациями и другими организациями для того, чтобы стать сенаторами в количестве, определенном в абзаце 1 статьи 111.
При отборе кандидата согласно абзацу 1 должны учитываться знания, навыки или опыт назначенных лиц, которые будут полезны для работы Сената, и состав отобранных лиц должен оцениваться с точки зрения междисциплинарных знаний и опыта, равенства, пропорционального распределения лиц, назначенных организациями согласно абзацу 1, и возможностей социально уязвимых групп.
Правила, процедура и условия отбора сенаторов должны соответствовать основному закону о выборах членов Палаты Представителей и отборе сенаторов.
Статья 115. Лицо, обладающее необходимыми качествами и не находящееся под каким-либо из упомянутых ниже запретов, имеет право быть кандидатом на выборах или при отборе сенаторов, если:
1) является тайским подданным по рождению;
2) достигло 40-летнего возраста на день выборов или дату назначения;
3) закончило учебное заведение с образовательной степенью бакалавр или ее аналогом;
4) обладает каким-либо из следующих качеств:
a) записано в домовой книге в провинции, от которого он избирается, в течение последовательного периода не менее пяти лет до даты регистрации в качестве кандидата;
b) рожден в провинции, от которой он избирается;
c) учится в образовательном учреждении, расположенном в провинции, от которой он избирается, в течение последовательного периода не менее пяти лет обучения;
d) является государственным служащим или его имя должно записано в домовой книге в провинции, от которого он избирается, в течение последовательного периода не менее пяти лет;
5) не является родственником, супругом или ребенком члена Палаты Представителей или лица, занимающего политический пост;
6) не является членом и не занимает какой-либо пост в политической партии; является членом или занимает пост в политической партии при условии, что членство было прекращено или пост в политической партии был им освобожден не более чем за пять лет до дня регистрации в качестве кандидата или даты назначения;
7) не является членом Палаты Представителей или был лишён мандата члена Палаты Представителей не более чем пять лет назад;
8) не является лишенным гражданских или избирательных прав в соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13 или 14 статьи 102;
9) не является министром и не занимает политический пост, за исключением поста члена местного собрания или должностного лица местного уровня, или освобожден от такой должности не более чем пять лет назад.
Статья 116. Сенатор не может быть министром и не должен занимать какой-либо политический пост или должность в независимой конституционной организации.
Лицо, занимавшее пост сенатора, чей срок полномочий истек не более двух лет тому назад, не должно быть министром или занимать какой-либо политический пост.
Статья 117. Срок полномочий сенаторов, отобранных в результате выборов, начинается в день выборов, а срок полномочий сенаторов, получивших свой пост в результате отбора, начинается в день опубликования Избирательной Комиссией результатов отбора.
Срок полномочий сенаторов составляет шесть лет со дня выборов или дня опубликования Избирательной Комиссией результатов отбора, в зависимости от обстоятельств, и никто из сенаторов не должен занимать свой пост более одного строка.
В конце срока их полномочий сенаторы, освобождающие свой пост, пребывают в должности и продолжают исполнять свои обязанности до отбора новых сенаторов.
Статья 118. После истечения срока полномочий сенаторов, занявших свой пост в результате выборов, Король издает королевский указ, объявляющий новые всеобщие выборы сенаторов, в котором день выборов должен быть установлен в течение 30 дней с даты истечения членства сенаторов, занявших свой пост в результате выборов. День выборов должен быть одинаков для всей территории королевства.
После истечения срока полномочий сенаторов, занявших свой пост в результате отбора, Комитет по отбору сенаторов должен объявить открытие и срок для процесса отбора, который должен завершиться в течение 60 дней с даты истечения срока полномочий сенаторов, занявших свой пост в результате отбора.
Статья 119. Срок полномочий сенатора заканчивается в таких случаях:
1) истечение срока полномочий;
2) смерти;
3) отставки;
4) отстранение в соответствии со статьей 115;
5) совершение действий в нарушение любого из запретов, установленных статьями 116, 265 или 266;
6) если Сенат принимает резолюцию в соответствии со статьей 274 об освобождении такого сенатора от должности, или Конституционный Суд принимает решение о прекращении срока его полномочий в соответствии со статьей 91, или Верховный Суд принимает решение согласно абзацу 2 статьи 239 или абзацу 3 статьи 240. В таких случаях срок полномочий считается прекращенным с даты принятия Сенатом резолюции или принятия решения судом, в зависимости от обстоятельств;
7) если сенатор отсутствует в течение более чем одной четверти числа дней сессии, продолжительность которой не менее 120 дней, без разрешения Председателя Сената;
8) если сенатор на основании приговора суда осужден к отбытию наказания в форме лишения свободы, несмотря на приостановление исполнения наказания, за исключением преступлений, совершенных по неосторожности, преступлений с незначительной степенью общественной опасности или клеветы.
Статья 120. Когда пост сенатора становится вакантным в соответствии со статьей 119, к выборам или отбору сенаторов должны применяться статьи 112, 113, 114 и 118 с соответствующими изменениями в зависимости от обстоятельств. Замещающий сенатор должен исполнять обязанности в течение оставшегося срока полномочий сенатора, которого он заменяет. В случае, когда срок полномочий сенатора, который освобождает свой пост, составляет менее чем 180 дней, выборы или отбор могут не проводиться.
Статья 121. В решении вопроса об отборе какого-либо лица для замещения должности согласно этой Конституции Сенат должен назначить комитет с целью изучения биографии, поведения и этики лица, назначенного на такую должность, а также собрать необходимые факты и свидетельства, которые будут сообщены Сенату для его дальнейшего рассмотрения.
Порядок работы комитета согласно абзацу 1 должен быть в соответствии с правилами процедуры Сената.
Статья 122. Члены Палаты Представителей и сенаторы являются представителями тайского народа, свободны от любого мандата, обязательств или контроля и должны честно выполнять свои обязанности в общих интересах тайского народа, не злоупотреблять служебным положением.
Статья 123. Перед вступлением на должность член Палаты Представителей и сенатор должны сделать следующее торжественное заявление на заседании палаты, членами которой они являются: «Я (имя) настоящим торжественно заявляю, что буду предан его величеству Королю и буду добросовестно выполнять мои обязанности в интересах государства и народа. Я также обязуюсь защищать и соблюдать Конституцию Королевства Таиланд во всех отношениях».
Статья 124. Палата Представителей и Сенат должны каждый иметь одного Председателя и одного или двух заместителей Председателя, которые назначаются Королем из числа членов такой палаты в соответствии с ее решением.
Председатель и заместители Председателя Палаты Представителей занимают свой пост до истечения срока полномочий или роспуска Палаты.
Председатель и заместители Председателя Сената занимают свой пост до дня, предшествующего дате выборов новых Председателя и заместителей Председателя.
Председатель и заместители Председателя Палаты Представителей, Председатель и заместители Председателя Сената освобождаются от должности до истечения срока полномочий согласно абзацу 1 или абзацу 2, в зависимости от обстоятельств, в случае:
1) потери членства в палате, членами которой они являются;
2) отставки;
3) занятия поста Премьер-министра, министра или другого политического чиновника;
4) если на основании приговора суда осужден к отбытию наказания в виде лишения свободы, несмотря на приостановление исполнения наказания, за исключением преступлений, совершенных по неосторожности, преступлений с незначительной степенью общественной опасности или клеветы.
Будучи при исполнении служебных обязанностей, Председатель и заместители Председателя Палаты Представителей не должны быть одновременно членами исполнительного комитета политической партии или членами политической партии.
Статья 125. Председатель Палаты Представителей и Председатель Сената наделяются полномочиями и обязанностями осуществлять деятельность каждой палаты в соответствии с ее правилами регламента. Заместители Председателя наделяются полномочиями и обязанностями в соответствии с поручениями Председателя и действуют от имени Председателя в случаях, когда Председатель отсутствует или неспособен выполнять свои обязанности.
Председатель Палаты Представителей, Председатель Сената и лица, которые действуют от имени Председателей, должны быть беспристрастны в исполнении своих обязанностей.
Если Председатель и заместители Председателя Палаты Представителей или Председатель и заместители Председателя Сената отсутствуют на каком-либо заседании, члены каждой палаты должны выбрать одного из присутствующих членов, чтобы он председательствовал на таком заседании.
Статья 126. На заседании Палаты Представителей или Сената для наличия кворума требуется присутствие не менее половины от общего числа членов каждой палаты, за исключением рассмотрения на повестке дня в соответствии со статьями 156 и 157, когда Палата Представителей и Сенат могут иначе определить кворум в регламенте.
Резолюция по любой проблеме должна быть принята большинством голосов, если это не установлено иначе в этой Конституции.
В процессе голосования каждый член имеет один голос. В случае равенства голосов председательствующий имеет дополнительный голос, который является решающим.
Председатель Национального Собрания, Председатель Палаты Представителей и Председатель Сената обеспечивают протоколирование того, как голосует каждый из членов. Такие протоколы доступны в месте, где есть доступ общественности в целях контроля, за исключением случаев тайного голосования.
Голосование с целью избрания или одобрения кандидата на должность должно быть тайным, если иное не предписано в этой Конституции, и члены должны иметь самостоятельность и не должны быть связаны решениями их политических партий или каким-либо иным мандатом.
Статья 127. Национальное Собрание в течение 30 дней с даты выборов членов Палаты Представителей созывается для проведения первого заседания.
Каждый год проводится обычная сессия для решения законодательных и иных вопросов.
День, в который проводится первое заседание согласно абзацу 1, считается как первый день общей обычной сессии, и первый день законодательной обычной сессии должен быть установлен Палатой Представителей. В случае, когда первая сессия согласно абзацу 1 составляет менее чем 150 дней до конца календарного года, законодательная обычная сессия в этом году может не проводиться.
В течение законодательной обычной сессии Национальное Собрание проводит заседания только в случаях, предусмотренных в главе II, а также в случаях рассмотрения законопроектов или проектов органических законов, одобрения Декрета о чрезвычайном положении, одобрения объявления войны, слушания и одобрения международного договора, выборов или одобрения кандидата на должность, освобождения лица от занимаемой должности, дополнения и изменения Конституции, за исключением случаев, когда Национальное Собрание приняло решение более чем половиной от общего числа голосов существующих членов обеих палат о рассмотрении иных вопросов.
Обычная сессия Национального Собрания должна длиться 120 дней, но Король может продлить этот срок.
Перерыв в работе обычной сессии до истечения 120 дней может быть назначен только с одобрения Национального Собрания.
Статья 128. Король созывает Национальное Собрание, открывает его сессии и объявляет перерыв в работе парламента.
Король может присутствовать для церемониального открытия первой общей обычной сессии согласно абзацу 1 статьи 127 или может поручить совершеннолетнему наследнику трона или иному лицу совершить церемонию в качестве его представителя.
Когда это необходимо для интересов государства, Король может созвать чрезвычайную сессию Национального Собрания.
В соответствии со статьей 129 созыв, продление сессии и объявление перерыва в работе Национального Собрания совершаются на основании королевского указа.
Статья 129. Члены обеих палат или члены Палаты Представителей числом не менее одной трети от общего числа существующих членов обеих палат имеют право представить Королю ходатайство об издании королевского приказа о созыве чрезвычайной сессии Национального Собрания.
Ходатайство, упомянутое в абзаце 1, подается Председателем Национального Собрания.
Председатель Национального Собрания должен представить ходатайство Королю и скрепить подписью королевский указ.
Статья 130. На заседании Палаты Представителей или Сената либо на объединенном заседании Национального Собрания все сказанное при представлении фактов, выражении мнений или при голосовании кем-либо из членов является абсолютно конфиденциальным. Никакие обвинения не могут быть выдвинуты и никакие иски не могут быть поданы в отношении такого члена.
Положение о конфиденциальности согласно абзацу 1 не распространяется на члена, который высказывается на заседании, которое транслируется по радио или телевидению, если такие слова выходят за пределы здания Национального Собрания и в высказывании формирует состав уголовно наказуемого деяния или противоправного действия, совершенного в отношении любого другого лица, которое не является министром или членом этой палаты.
В случае, предусмотренном положениями абзаца 2, если слова, произнесенные членом, причиняют вред иному лицу, которое не является министром или членом данной палаты, Председатель этой палаты должен обеспечить опубликование объяснений согласно требованию такого лица в соответствии с процедурой и в пределах такого периода времени, который предписан в правилах процедуры этой палаты, что не препятствует праву такого лица подать иск в суд.
Положение о конфиденциальности, предусмотренное в данной статье, распространяется на типографов и издателей протоколов заседаний в соответствии с правилами процедуры Палаты Представителей, Сената или Национального Собрания, в зависимости от обстоятельств, а также на лиц, которым председательствующий в заседании разрешил выступить с изложением фактов или мнений на таком заседании, равно как и на лиц, которые транслируют заседание по радио или телевидению с разрешения Председателя такой палаты с соответствующими изменениями.
Статья 131. Никто из членов Палаты Представителей или сенатор в течение сессии не может быть арестован, задержан или вызван повесткой на допрос в качестве подозреваемого по уголовному делу, за исключением случаев, когда было получено согласие палаты, членом которой он является, или он был задержан на месте совершения преступления.
В случае, если член Палаты Представителей или сенатор был задержан на месте совершения преступления, об этом должно быть немедленно сообщено Председателю палаты, членом которой он является, и Председатель этой палаты может приказать отпустить арестованного члена.
В случае, если против члена Палаты Представителей или сенатора было выдвинуто обвинение в совершении уголовно наказуемого деяния, вне зависимости от того, находится ли палата на сессии или нет, суд не должен рассматривать дело в течение сессии, если разрешение палаты, членом которой является такой член, не получено или если это дело касается основного закона о выборах членов Палаты Представителей и отборе сенаторов, основного закона об Избирательной Комиссии или основного закона о политических партиях; при этом заседания суда не должны препятствовать такому члену посещать заседания палаты.
Судебное разбирательство и решение суда, состоявшиеся прежде, чем стало известно, что обвиняемый является членом какой-либо палаты, имеют законную силу.
Если член Палаты Представителей или сенатор задержан в ходе допроса или судебного разбирательства перед началом сессии, после начала сессии следователь или суд, в зависимости от обстоятельств, должны издать приказ о его освобождении, если этого потребовал Председатель палаты, членом которой он является.
Приказ об освобождении согласно абзацу 1 действует с даты издания такого приказа до последнего дня сессии.
Статья 132. В период, когда срок полномочий Палаты Представителей истек или она была распущена, Сенат не должен проводить заседания за исключением следующих случаев:
1) заседание, на котором Сенат должен действовать как Национальное Собрание согласно статьям 19, 21, 22, 23 и 189, – в этих случаях участвуют в голосовании сенаторы;
2) заседание, на котором Сенат должен рассмотреть кандидатов на должности согласно положениям этой Конституции;
3) заседание, на котором Сенат должен рассмотреть и принять резолюцию об освобождении лица от занимаемой должности.
Статья 133. Заседание Палаты Представителей и Сената и объединенные заседания Национального Собрания должны проводиться публично в соответствии с положениями, предусмотренными в регламентах каждой палаты. При этом закрытое заседание должно быть проведено по требованию Совета Министров или не менее, чем одной четверти членов от общего числа существующих членов каждой палаты, или обеих палат, в зависимости от обстоятельств.
Статья 134. Палата Представителей и Сенат вправе принять правила регламента, регулирующие вопросы проведения выборов и осуществления полномочий Председателя, заместителей Председателя, вопросы или действия, которые находятся в пределах полномочий и обязанностей каждого из постоянных комитетов, деятельности и кворума комитетов, заседаний, внесения и рассмотрения законопроектов и проектов основных законов, заявления ходатайств, консультаций, дебатов, принятия резолюций, протоколирования и обнародования принятых решений, общих дебатов, соблюдения правил, приказов и решения иных соответствующих вопросов. Палата Представителей и Сенат имеют также право разрабатывать кодексы этики для членов и членов комитетов и иные подлежащие выполнению вопросы согласно этой Конституции.
Статья 135. Палата Представителей и Сенат вправе отбирать и назначать членов каждой палаты в целях создания постоянного комитета; вправе отбирать и назначать лиц, являющихся или не являющихся членами, в целях создания временного комитета для совершения какого-либо действия, проведения расследования или изучения какого-либо вопроса в пределах полномочий и обязанностей палаты и сообщения о полученных результатах палате. Решение о создании такого временного комитета должна ясно, без повторения или дублирования определить сферу его деятельности или отнесенные к его компетенции вопросы.
Комитет согласно абзацу 1 вправе затребовать документы от любого лица или вызвать любое лицо, чтобы оно выступило с изложением фактов или мнений относительно действия или вопроса, которые расследует или изучает комитет. Такое требование или вызов подлежит исполнению в соответствии с законом, но это неприменимо к судье, выполняющему свои полномочия и обязанности при рассмотрении дела в суде, или к руководству кадрами каждого из судов, омбудсмену, членам независимой конституционной организации при осуществлении их полномочий и обязанностей согласно Конституции или основным законам, в зависимости от обстоятельств.
В случае, если лицо согласно абзацу 2 является правительственным чиновником, должностным лицом или служащим органа исполнительной власти, государственного органа, государственного предприятия или местного органа власти, Председатель комитета должен уведомить министра, который контролирует и руководит органом, в котором данное лицо занимает соответствующую должность, чтобы заставить его действовать, как предписано в абзаце 2, за исключением случаев, когда из соображений безопасности или существенной пользы государству это будет рассматриваться как основание для освобождения в соответствии с абзацем 2.
Привилегии, предусмотренные в статье 130, должны также распространяться на лиц, выполняющих свои обязанности в соответствии с данной статьей.
Число членов постоянного комитета, назначенного исключительно из числа членов Палаты Представителей, должно быть пропорционально или в близкой пропорции к числу членов Палаты Представителей от каждой политической партии или группы политических партий в Палате Представителей.
В отсутствие правил процедуры Палаты Представителей в соответствии со статьей 134 Председатель Палаты Представителей должен определить пропорцию согласно абзацу 5.
Статья 136. Национальное Собрание должно проводить совместные заседания в следующих случаях:
1) одобрение назначения регента в соответствии со статьей 19;
2) произнесение торжественной клятвы регентом перед Национальным Собранием в соответствии со статьей 21;
3) утверждение поправки к Дворцовому закону о порядке престолонаследия, ВЕ 2467, в соответствии со статьей 22;
4) подтверждение или одобрение наследования трона в соответствии со статьей 23;
5) принятие резолюции о рассмотрении Национальным Собранием иных вопросов в течение законодательной обычной сессии в соответствии со статьей 127;
6) одобрение объявления перерыва в работе парламента в соответствии со статьей 127;
7) открытие сессии Национального Собрания в соответствии со статьей 128;
8) принятие регламента Национального Собрания в соответствии со статьей 137;
9) одобрение дальнейшего рассмотрения законопроекта или проекта основного закона в соответствии со статьей 145;
10) повторное рассмотрение законопроекта или проекта основного закона в соответствии со статьей 151;
11) одобрение дальнейшего рассмотрения поправки к Конституции, законопроекта или проекта основного закона согласно абзацу 2 статьи 153;
12) провозглашение политического курса в соответствии со статьей 176;
13) проведение общих дебатов в соответствии со статьей 179;
14) одобрение объявления войны в соответствии со статьей 189;
15) слушание и утверждение международного договора в соответствии со статьей 190;
16) изменение Конституции в соответствии со статьей 291.
Статья 137. На совместных заседаниях Национального Собрания должны применяться правила регламента Национального Собрания. Если правила регламента Национального Собрания еще не были приняты, должны применяться правила регламента Палаты Представителей с соответствующими изменениями.
Положения, применимые к обеим палатам, должны применяться с соответствующими изменениями к совместному заседанию Национального Собрания, за исключением случаев назначения членов комитета, где число членов комитета, назначенных из членов каждой палаты, должно быть пропорционально или в близкой пропорции к числу членов каждой палаты.
Статья 138. Должны быть приняты следующие основные законы:
1) основной закон о выборах членов Палаты Представителей и отборе сенаторов;
2) основной закон об Избирательной Комиссии;
3) основной закон о политических партиях;
4) основной закон о референдуме;
5) основной закон о правилах и регламенте Конституционного Суда;
6) основной закон об уголовном преследовании лиц, занимающих политические посты;
7) основной закон об омбудсмене;
8) основной закон о противодействии коррупции;
9) основной закон о государственном контроле.
Статья 139. Проект основного закона может быть предложен только следующими субъектами:
1) Совет Министров;
2) члены Палаты Представителей числом не менее одной десятой от общего числа существующих членов Палаты Представителей или члены Палаты Представителей и сенаторы числом не менее одной десятой членов обеих палат;
3) Конституционный Суд, Верховный Суд или другая независимая в соответствии с Конституцией организация в лице Председателя такого суда или организации, на которых возложены надзор и контроль над выполнением органического закона.
Статья 140. Рассмотрение проекта основного закона Палатой Представителей и Сенатом должно проходить в трех чтениях следующим образом:
1) голосование за принятие законопроекта за основу в первом чтении и каждой статьи законопроекта во втором чтении производится большинством голосов каждой палаты;
2) голосование по одобрению законопроекта для принятия его в качестве основного закона в третьем чтении должно быть проведено более чем половиной голосов от общего числа существующих членов каждой палаты.
Положения части 7 главы VI о принятии акта должны применяться с соответствующими изменениями к рассмотрению проекта основного закона.
Статья 141. Перед представлением проекта основного закона, одобренного Национальным Собранием на подпись Королю такой законопроект должен быть представлен Конституционному Суду для проверки его соответствия конституции, и в этом случае Конституционный Суд должен вынести решение в течение 30 дней с даты получения этого законопроекта.
Если Конституционный Суд решит, что положения проекта основного закона противоречат или не соответствуют Конституции, такие положения должны быть отклонены, и если Конституционный Суд решит, что такие положения составляют важный элемент этого законопроекта или проект основного закона не соответствует положениям Конституции, проект такого основного закона отклоняется.
В случае, если результатом решения Конституционного Суда станет отклонение положений, которые противоречат или не соответствуют Конституции согласно абзацу 2, такой проект основного закона должен быть возвращен в Палату Представителей и Сенат соответственно для повторного рассмотрения. В таком случае Палата Представителей или Сенат должны принять поправку к проекту основного закона в целях обеспечения его конституционности более чем половиной голосов от общего числа существующих членов каждой палаты. Премьер-министр должен совершить последующие действия в соответствии со статьями 90 и 150 или 151, в зависимости от обстоятельств.
Статья 142. Согласно положениям статьи 139 законопроект может быть внесен только следующими субъектами (субъекты законодательной инициативы):
1) Совет Министров;
2) члены Палаты Представителей числом не менее 20;
3) суд или независимая конституционная организация, но только законопроекты, касающиеся их организаций и закона, на основании которого Председатель такого суда или таких организаций наделяется полномочиями по надзору и контролю за исполнением закона;
4) лица, обладающие активным избирательным правом, числом не менее чем 10 тысяч, которые совместно вносят законопроект в соответствии со статьей 163.
Если законопроект, предусмотренный пунктами 2, 3 или 4, является финансовым законопроектом, он может быть внесен только с подписью Премьер-министра.
В случае, если лица, обладающие активным избирательным правом, внесли законопроект в соответствии с пунктом 4 и после этого в соответствии с пунктом 1 или 2 лицо вносит законопроект, имеющий ту же самую основу, к рассмотрению такого законопроекта применяются условия абзаца 4 статьи 163.
Законопроект должен быть сначала внесен в Палату Представителей.
При внесении законопроекта согласно абзацу 1 законопроект и пояснительная записка к нему должны быть внесены вместе.
Законопроект, внесенный в Национальное Собрание, должен быть открыт для публики, и общественность должна получить к нему доступ.
Статья 143. Финансовый законопроект означает законопроект, положения которого касаются какого-либо из следующих вопросов:
1) введение, отмена, уменьшение, изменение, модификация, освобождение или регулирование налогов или пошлин;
2) распределение, получение, хранение, выплата государственных средств или передача сметы расходов государства;
3) выпуск займов, а также гарантии и погашение займа или любые обязательства по отношению к государственной собственности;
4) валютное регулирование.
В случае сомнения относительно того, имеет ли данный законопроект финансовый характер, который требует подписи Премьер-министра, вынесение решения по этому вопросу является прерогативой совместного заседания Председателя Палаты Представителей и председателей всех ее постоянных комитетов.
Председатель Палаты Представителей должен провести совместное заседание для рассмотрения ситуации, предусмотренной абзацем 2, на протяжении 15 дней с даты возникновения такой ситуации.
Решение совместного заседания, проводимого согласно абзацу 2, принимается большинством голосов. В случае равенства голосов Председатель Палаты Представителей имеет дополнительный голос, который является решающим.
Статья 144. При рассмотрении любого законопроекта, внесенного членами Палаты Представителей, который на в процессе его принятия за основу не был финансовым законопроектом, но был затем изменен Палатой Представителей и, по мнению Председателя Палаты, такие изменения сделали его финансовым законопроектом, Председатель Палаты должен приостановить рассмотрение такого законопроекта и в течение 15 дней со дня возникновения такой ситуации передать его на рассмотрение совместного заседания Председателя Палаты Представителей и председателей всех ее постоянных комитетов, чтобы принять соответствующее решение.
Если согласно абзацу 1 на совместном заседании принимается решение, что изменение, внесенное в законопроект, придало ему свойство финансового законопроекта, Председатель Палаты Представителей должен передать его Премьер-министру для подписания. В случае, если Премьер-министр не подписывает законопроект, Палата Представителей должна внести в законопроект такие изменения, в результате которых законопроект не будет имел финансового характера.
Статья 145. Если законопроект, который был предусмотрен Советом Министров в его политической программе, представленной Национальному Собранию в соответствии со статьей 176 как необходимый для управления делами государства , не был одобрен решением Палаты Представителей менее чем половиной голосов от общего числа существующих членов Палаты, Совет Министров может просить Национальное Собрание провести совместное заседание для принятия решения по иному основанию. Если законопроект будет одобрен, Национальное Собрание должно назначить лиц, являющихся или не являющихся его членами, в таком равном числе, как будет предложено Советом Министров, чтобы учредить объединенный комитет Национального Собрания для рассмотрения такого законопроекта. Объединенный комитет Национального Собрания должен вслед за этим подготовить доклад и представить рассмотренный им законопроект Национальному Собранию. Если такой законопроект будет одобрен Национальным Собранием, то должны быть проведены дальнейшие слушания в соответствии со статьей 150. Если законопроект не будет одобрен, он отклоняется.
Статья 146. В соответствии со статьей 168, в случае, когда Палата Представителей рассмотрела законопроект, представленный в соответствии со статьей 142, и одобрила его, Палата Представителей должна представить такой законопроект Сенату. Сенат должен завершить рассмотрение такого законопроекта в течение 60 дней, рассмотрение финансового законопроекта должно быть проведено в течение 30 дней; при этом Сенат в связи с особыми обстоятельствами может принять решение продлить такой период на строк, не более чем 30 дней. Этот период означает, что период сессии должен отсчитываться со дня, в который такой законопроект был представлен в Сенат.
Период, упомянутый в абзаце 1, не должен включать период, в течение которого законопроект находится на рассмотрении Конституционного Суда в соответствии с положениями статьи 149.
Если Сенат не рассмотрел законопроект на протяжении периода, указанного в абзаце 1, считается, что Сенат одобрил этот законопроект.
В случае, когда Палата Представителей представляет Сенату финансовый законопроект, Председатель Палаты Представителей должен также уведомить Сенат, что представленный законопроект имеет финансовый характер. Уведомление Председателя Палаты Представителей считается окончательным.
В случае, если Председатель Палаты Представителей не уведомил Сенат, что представленный законопроект имеет финансовый характер, такой законопроект не считается финансовым.
Статья 147. В соответствии со статьей 168, после того, как Сенат рассмотрел законопроект:
1) если Сенат согласен с Палатой Представителей, то проводятся дальнейшие слушания в соответствии со статьей 150;
2) если Сенат не согласен с Палатой Представителей, то такой законопроект отклоняется и направляется в Палату Представителей;
3) если вносятся изменения, доработанный законопроект направляется в Палату Представителей. Если Палата Представителей принимает предложенные изменения, то проходят дальнейшие слушания согласно статьи 150. В ином случае каждая палата должна определить лиц, являющихся или не являющихся ее членами, в таком равном числе, как установлено Палатой Представителей, чтобы создать объединенный комитет для рассмотрения законопроекта. Объединенный комитет должен затем подготовить доклад и представить рассмотренный им законопроект обеим палатам. Если обе палаты одобрят законопроект, уже рассмотренный объединенным комитетом, то должны быть проведены дальнейшие слушания согласно статьи 150. Если какая-либо из палат не одобрит законопроект, он отклоняется.
Объединенный комитет имеет право затребовать документы у любого лица или вызвать любое лицо для предоставления фактов или выражения мнения по поводу рассматриваемого законопроекта, и привилегии, предусмотренные положениями статьи 130, должны также распространяться на лицо, выполняющее свои обязанности в соответствии с данной статьей.
На заседании объединенного комитета для наличия кворума требуется присутствие не менее половины от общего числа членов объединенного комитета, назначенного обеими палатами, и положения статьи 137 должны применяться с соответствующими изменениями.
Если Сенат не возвращает законопроект в Палату Представителей на протяжении строка, указанного в статье 146, считается, что Сенат одобрил такой законопроект, и проводятся дальнейшие слушания в соответствии со статьей 150.
Статья 148. Законопроект, отклоненный в соответствии со статьей 147, может быть пересмотрен Палатой Представителей только после окончания 180 дней с момента, когда законопроект или проект основного закона были возвращены в Палату Представителей Сенатом в случае отклонения в соответствии с пунктом 2 статьи 147 или с даты, когда любая из палат не одобрила такой законопроект в случае отклонения в соответствии с пунктом 3 статьи 147. В таких случаях, если Палата Представителей примет решение повторно подтвердить изначальный законопроект или законопроект, рассмотренный объединенным комитетом, принятый более чем половиной голосов от общего числа членов Палаты Представителей, такой законопроект считается одобренным Национальным Собранием и проводятся дальнейшее рассмотрение в соответствии со статьей 150.
Если отклоненный законопроект имеет финансовый характер, Палата Представителей может немедленно приступить к его пересмотру. В таких случаях, если Палата Представителей решит повторно принять первоначальный законопроект или законопроект, рассмотренный объединенным комитетом, более чем половиной голосов от общего числа членов Палаты Представителей, такой законопроект считается принятым Национальным Собранием, и проводятся дальнейшее рассмотрение согласно статьи 150.
Статья 149. Когда законопроект отклоняется согласно статьи 147, Совет Министров или члены Палаты Представителей могут не вносить законопроект, имеющий такую же или похожую основу, поскольку предыдущий законопроект был отклонен.
В случае, если Палата Представителей или Сенат полагают, что законопроект, внесенный или переданный на рассмотрение, имеет такую же или похожую основу, что и отклоненный законопроект, Председатель Палаты Представителей или Председатель Сената должны передать такой законопроект в Конституционный Суд для принятия соответствующего решения. Если Конституционный Суд решит, что представленный законопроект имеет такую же или похожую основу, что и отклоненный законопроект, такой законопроект отклоняется.
Статья 150. Премьер-министр должен направить законопроект, принятый Национальным Собранием, для подписи Королю в течение 20 дней с даты получения такого законопроекта из Национального Собрания. Законопроект вступает в действие после его публикации в Правительственной газете.
Статья 151. Если Король отказывается подписать законопроект, он или возвращает его в Национальное Собрание, или не возвращает законопроект в течение 90 дней, по истечении которых Национальное Собрание должно вновь рассмотреть такой законопроект. Если Национальное Собрание вновь принимает законопроект не менее чем в две трети голосов от общего числа членов обеих палат, то Премьер-министр направляет такой законопроект на подпись Королю снова. Если Король не подписывает и не возвращает законопроект в течение 30 дней, то Премьер-министр должен обеспечить публикацию законопроекта в качестве закона в Правительственной газете как при наличии подписи Короля.
Статья 152. При рассмотрении законопроекта, предмет которого, по мнению Председателя Палаты Представителей, затрагивает проблемы детей, молодежи, женщин, престарелых, увечных или инвалидов, если Палата Представителей не рассматривает данный законопроект в соответствующем комитете, Палата Представителей должна назначить временную комиссию, состоящую из представителей частных организаций, занимающихся соответствующими группами населения, числом не менее одной трети от общего числа членов комитета. Членами такой комиссии должны являться мужчины и женщины, представленные примерно в равной пропорции.
Статья 153. В случае, если срок полномочий Палаты Представителей истек или Палата Представителей распущена, проект изменений в Конституции или все законопроекты, которые Король не подписал или которые не были возвращены Королем в течение 90 дней, считаются отклоненными.
В случае, если срок полномочий Палаты Представителей истек или Палата Представителей распущена, Национальное Собрание, Палата Представителей или Сенат, в зависимости от обстоятельств, могут после всеобщих выборов членов Палаты Представителей возобновить рассмотрение проекта изменений в Конституции или законопроекта, которые еще не были одобрены Национальным Собранием, если того потребует Совет Министров, который был вновь назначен после всеобщих выборов, в течение 60 дней с первого дня заседания Национального Собрания после всеобщих выборов, и Национальное Собрание одобряет их. Если Совет Министров не обратится с таким запросом на протяжении такого промежутка времени, то такой проект поправки к Конституции или законопроект считаются отклоненными.
Дальнейшее рассмотрение проекта изменений в Конституции или законопроекта согласно абзацу 2 должно проходить в соответствии с правилами регламента Палаты Представителей, Сената или Национального Собрания, в зависимости от обстоятельств.
Статья 154. После того, как законопроект был поддержан Национальным Собранием в соответствии с статьей 150 или был принят Национальным Собранием в соответствии со статьей 151, прежде чем Премьер-министр представляет его на подпись Королю:
1) если члены Палаты Представителей, сенаторы или члены обеих палат числом не менее одной десятой от общего числа существующих членов обеих палат сочтут, что положения такого законопроекта противоречат или не соответствуют положениям данной Конституции или этот законопроект был принят с нарушением требований этой Конституции, они должны представить свое мнение Председателю Палаты Представителей, Председателю Сената или Председателю Национального Собрания, в зависимости от обстоятельств, и Председатель палаты, которому было представлено такое мнение, обязан передать такой законопроект Конституционному Суду для принятия соответствующего решения и одновременно проинформировать об этом Премьер-министра;
2) если Премьер-министр сочтет, что условия упомянутого законопроекта противоречат или не соответствуют этой Конституции или он был принят с нарушением положений этой Конституции, Премьер-министр должен передать свое мнение Конституционному Суду для принятия решения и одновременно проинформировать об этом Председателя Палаты Представителей и Председателя Сената.
На время рассмотрения вопроса Конституционным Судом Премьер-министр должен приостановить процедуру принятия законопроекта, пока Конституционный Суд не примет решение.
Если Конституционный Суд решит, что положения такого законопроекта противоречат или не соответствуют этой Конституции или этот законопроект был принят с нарушением норм этой Конституции и что такие положения законопроекта являются важной его частью, такой законопроект должен быть отклонен.
Если Конституционный Суд решит, что условия такого законопроекта противоречат или не соответствуют этой Конституции, кроме случаев, определенных в абзаце 3, то такие противоречащие или не соответствующие этой Конституции положения должны быть отклонены, и Премьер-министр должен продолжать процедуру в соответствии со статьей 150 или 151, в зависимости от обстоятельств.
Статья 155. Положения статьи 154 применяются с соответствующими изменениями для подготовки проекта правил регламента Палаты Представителей, проекта правил регламента Сената и проекта правил регламента Национального Собрания, которые уже были одобрены Палатой Представителей, Сенатом или Национальным Собранием, в зависимости от обстоятельств, но не были опубликованы в Правительственной газете.
Статья 156. Каждый член Палаты Представителей или сенатор имеет право подавать ходатайство министру по любому вопросу в рамках его полномочий, но министр имеет право отказаться ответить, если Совет Министров сочтет, что данный вопрос пока не следует предавать огласке из соображений безопасности или государственных интересов.
Статья 157. В ходе управления делами государства в любой сфере, которая затрагивает важную проблему, являющуюся предметом внимания населения, национального или общественного интереса, требует безотлагательного рассмотрения, член Палаты Представителей может уведомить Председателя Палаты Представителей в письменной форме до начала дня заседания, что он направит ходатайство Премьер-министру или министру, ответственному за управление государственными делами по этой проблеме, не определяя сущности вопроса. Председатель Палаты Представителей должен включить такой вопрос в повестку дня слушаний соответствующего дня.
Ходатайство и ответ на ходатайство согласно абзацу 1 могут быть направлены один раз в неделю, а устное ходатайство по вопросу, затрагивающему управление государственными делами, может быть сделана членом Палаты Представителей не более чем три раза по каждой проблеме в соответствии с правилами регламента Палаты Представителей.
Статья 158. Члены Палаты Представителей числом не менее одной пятой от общего числа членов Палаты имеют право заявить ходатайство о проведении общих дебатов с целью выражения вотума недоверия Премьер-министру. Такое ходатайство должно содержать кандидатуру предлагаемого Премьер-министра, который является лицом, предусмотренным положениями абзаца 2 статьи 171. Если ходатайство было заявлено, роспуск Палаты Представителей не проводится, за исключением случаев, когда ходатайство было отклонено или решение было принято, не будучи поддержано количеством голосов, предусмотренным абзацем 3.
При заявлении ходатайства о проведении общих дебатов согласно абзацу 1, если оно касается поведения Премьер-министра, включающее факты необычайного богатства, содержащее признаки злоупотребления властью при исполнении своих служебных обязанностей или преднамеренного нарушения положений Конституции или закона, такое ходатайство не может быть заявлено в отсутствие петиции, которая должна быть подана в соответствии со статьей 271. После подачи петиции в соответствии со статьей 271 процедура может быть продолжена без ожидания результата процедуры, предусмотренной статьей 272.
Если общие дебаты завершаются принятием решения, согласно которому повестка дня общих дебатов не должна быть оставлена без рассмотрения, Палата Представителей должна вынести вотум доверия или вотум недоверия. Голосование в таком случае не должно проходить в день завершения дебатов. Вотум недоверия должен быть принят более чем половиной голосов от общего числа членов Палаты Представителей.
В случае, если вотум недоверия принимается не более чем половиной голосов от общего числа членов Палаты Представителей, члены Палаты Представителей, которые заявили ходатайство о проведении общих дебатов, более не имеют права заявлять другое ходатайство о проведении общих дебатов в целях вынесения вотума недоверия Премьер-министру в рамках сессии.
В случае, если вотум недоверия принимается более чем половиной голосов от общего числа членов Палаты Представителей, Председатель Палаты Представителей должен внести кандидатуру, согласно абзацу 1 Королю для дальнейшего назначения, при этом нормы статьи 172 в таком случае не применяются.
Статья 159. Члены Палаты Представителей числом не менее одной шестой от общего числа членов Палаты Представителей имеют право заявить ходатайство о проведении общих дебатов с целью вынесения вотума недоверия определенному министру, и в этом случае положения абзацев 2, 3 и 4 статьи 158 должны применяться с соответствующими изменениями.
В случае, если министр освобождается от занимаемого поста, и назначается на иной министерский пост после заявления ходатайства согласно абзацу 1, он все еще может быть предметом общих дебатов в целях вынесения вотума недоверия согласно абзацу 1.
Положения абзаца 2 должны применяться с соответствующими изменениями к министру, который был освобожден от занимаемого поста не более чем за 90 дней до заявления ходатайства согласно абзацу 1, но находится в процессе назначения на другой министерский пост.
Статья 160. В случае, если число членов Палаты Представителей от политических партий, члены которых не занимают никаких министерских постов, меньше, чем число членов Палаты, необходимое для заявления ходатайства о проведении общих дебатов в соответствии со статьей 158 или статьей 159, более половины избранных членов Палаты Представителей имеют право заявить ходатайство о проведении общих дебатов в целях вынесения вотума недоверия Премьер-министру или конкретному министру в соответствии со статьей 158 или 159, если Совет Министров осуществляет управление государственными делами в течение более двух лет.
Статья 161. Сенаторы числом не менее одной трети от общего числа действующих членов Сената имеют право заявить ходатайство о проведении общих дебатов в Сенате с целью затребовать у Совета Министров предоставления фактов или объяснения по важных проблем, связанных с управлением государственными делами, без принятия соответствующего решения.
Ходатайство о проведении общих дебатов согласно этой статье может быть заявлено только один раз в течение одной сессии.
Статья 162. На заседании Палаты Представителей или Сената по рассмотрению представления по любому вопросу в рамках полномочий министра или в ходе общих дебатов при вынесении вотума недоверия Премьер-министру или конкретному министру, Премьер-министр или такой министр должны присутствовать на таком заседании Палаты Представителей или Сената для того, чтобы сделать заявление или лично отвечать. В случае возникновения причин, препятствующих их личному присутствию, они должны уведомить Председателя Палаты Представителей или Председателя Сената в день проведения слушаний или за день до слушания. Члены Палаты Представителей не связаны решением их политической партии при заявлении ходатайства, участии в дебатах и голосовании за вотум недоверия.