Конституция Королевства Таиланд, BE 2550 (2007)/Глава 11
| Конституция Королевства Таиланд |
| Оригинал: тайский. — Перевод опубл.: 24 августа 2007 года. Источник: [1] |
Глава 11. Конституционные органы
правитьСтатья 229. Избирательная Комиссия состоит из Председателя и других четырех членов комиссии, назначаемых Королем по представлению Сената из числа лиц очевидной политической беспристрастности и честности.
Председатель Сената должен скрепить подписью Королевский указ о назначении Председателя и членов Избирательной Комиссии согласно абзацу 1.
Статья 230. Член Избирательной Комиссии должен соответствовать следующим квалификационным требованиям и не должен подпадать под следующие ограничения:
1) достичь возраста не менее 40 лет;
2) закончить учебное заведение не менее чем со степенью бакалавра или ее аналогом;
3) обладать качествами и не быть под каким-либо из ограничений, предусмотренных статьей 205 или пунктами 1, 4, 5 и 6 статьи 205;
4) не быть судьей Конституционного Суда, омбудсменом, членом Национальной Комиссии по Противодействию Коррупции, членом Государственной Ревизионной Комиссии или членом Национальной Комиссии по Правам Человека.
Положения статьи 207 также применяются к членам Избирательной Комиссии с соответствующими изменениями.
Статья 231. Отбор и выборы Председателя и членов Избирательной Комиссии должны производиться следующим образом:
1) создается Отборочный комитет из семи членов, состоящий из Председателя Верховного Суда, Председателя Конституционного Суда, Председателя Высшего Административного Суда, Председателя Палаты Представителей, Лидера оппозиции в Палате Представителей, а также лица, избранного на общем собрании Верховного Суда, и лица, избранного на общем собрании Высшего Административного Суда, в качестве членов, отвечающих за отбор и представление трех кандидатов, которые соответствуют требованиям статьи 230 и подходят для должности членов Избирательной Комиссии. Решение об отборе принимается не менее чем двумя третями голосов от общего числа существующих членов Отборочного комитета. В случае отсутствия какого-либо члена комитета, занимающего какое-либо положение, или если член комитета неспособен выполнять свои обязанности и число остающихся членов составляет не менее половины, Отборочный комитет должен состоять из остающихся членов; при этом положения абзаца 2 статьи 113 применяются с соответствующими изменениями.
Лица, отобранные Верховным судом и Высшим Административным Судом на их общих собраниях согласно абзацу 1, не должны быть судьями и не должны одновременно являться членами Отборочного комитета по другим конституционным организациям;
2) Верховный Суд на общем собрании рассматривает и отбирает двух лиц, которые отвечают требованиям в соответствии со статьей 230 и подходят для того, чтобы быть членами Избирательной Комиссии, для того, чтобы представить их Председателю Сената после их согласия;
3) отбор в соответствии с пунктами 1 и 2 должен быть произведен в течение 30 дней с даты, когда возникло основание для проведения отбора кандидатов на эти должности. В случае невозможности произвести назначение в течении указанного периода или невозможно произвести назначение полностью в течении периода, определенного в пункте 1, Верховный Суд на общем собрании производит отбор, чтобы получить полное число, в течение 15 дней с даты истечения срока назначения согласно пункту 1;
4) Председатель Сената должен созвать Сенат для того, чтобы принять тайным голосованием решение об одобрении назначенных лиц согласно пунктам 1, 2 и 3;
5) в случае, если Сенат одобряет назначение, следуют процедуры, предусмотренные пунктом 6, но в случае, если Сенат не одобряет назначение полностью или частично, вопрос возвращается Отборочному комитету или Верховному Суду для проведения нового отбора на общем собрании. В случае, если Отборочный комитет или Верховный Суд на его общем собрании не соглашаются с Сенатом и вновь подтверждают свое решение единогласно или не менее чем двумя третями голосов от общего числа участвующих в общем собрании Верховного Суда, в зависимости от обстоятельств, следуют процедуры, предусмотренные пунктом 6, но в случае, если повторное решение не было принято единогласно или голосами меньше, чем необходимое число, должен быть начат процесс нового отбора, который должен быть завершен в течение 30 дней с даты, когда возникло основание для проведения отбора;
6) лица, утвержденные в соответствии с пунктами 4 или 5, должны собраться вместе и избрать из своего числа Председателя Избирательной Комиссии и затем уведомить Председателя Сената о результате. Председатель Сената должен передать представление Королю для утверждения Председателя Избирательной Комиссии в должности.
Статья 232. Члены Избирательной Комиссии занимают свой пост в течение семи лет с даты их назначения Королем и только в течение одного срока.
Члены Избирательной Комиссии, которые освобождаются от должности после истечения срока, должны пребывать в должности и продолжать выполнять свои обязанности до тех пор, пока вновь назначенные члены Избирательной Комиссии не займут свой пост.
Положения пунктов 1, 2, 3, 5, 6, 7 статьи 209, а также ограничения и запреты в соответствии со статьей 230 применяются с соответствующими изменениями в случае вакантности должности членов Избирательной Комиссии.
Статья 233. Депутаты Палаты Представителей, сенаторы или члены обеих палат числом не менее одной десятой от общего числа существующих членов палат имеют право представить Председателю Национального Собрания жалобу о том, что какой-либо член Избирательной Комиссии не соответствует или в отношении него есть ограничения, или такое лицо действовало в нарушение какого-либо из ограничений в соответствии со статьей 230.
Председатель должен направить эту жалобу в течение трех дней с даты ее получения в Конституционный Суд для вынесения решения.
Когда Конституционный Суд примет решение, он должен уведомить Председателя Национального Собрания и Председателя Избирательной Комиссии о таком решении.
Положения статьи 92 должны также применяться с соответствующими изменениями к случаям вакантности должности членов Избирательной Комиссии.
Статья 234. В случае, если все члены Избирательной Комиссии покидают свой пост в связи с истечением срока полномочий, процесс отбора в соответствии со статьей 231 должен быть начат в течение 90 дней с даты образования вакансии.
В случае, когда член Избирательной Комиссии освобождает свой пост по любой причине, кроме истечения срока, процесс отбора в соответствии со статьей 231 должен быть завершен в течение 60 дней с даты возникновения оснований проведения отбора. Одобренный кандидат пребывает в должности только до конца срока полномочий замененного члена Избирательной Комиссии.
Статья 235. Избирательная Комиссия должна контролировать и проводить или организовывать выборы депутатов Палаты Представителей, сенаторов, членов местных законодательных собраний и должностных лиц местного уровня, в зависимости от обстоятельств, включая голосование на референдуме, в целях проведения выборов в честной и справедливой форме.
Председатель Избирательной Комиссии контролирует исполнение основного закона о выборах депутатов Палаты Представителей и отборе сенаторов, основного закона о политических партиях, основного закона об Избирательной Комиссии, основного закона о референдуме и основного закона о выборах членов местных законодательных собраний и должностных лиц местного уровня и должен быть регистратором политических партий.
Учреждается аппарат Избирательной Комиссии, являющийся органом, обладающим самостоятельностью в управлении его персоналом, бюджете и других действиях в соответствии с законом.
Статья 236. Избирательная Комиссия должна иметь следующие полномочия и обязанности:
1) издавать уведомления или инструкции, определяющие все действия, необходимые для выполнения законов, упомянутых в абзаце 2 статьи 235, включая инструкции, касающиеся начала избирательных кампаний и любых действий политических партий, кандидатов и лиц, обладающих активным избирательным правом, чтобы обеспечить их осуществление в честной и справедливой форме, и определяющие правила, обязательные для государства в поддержке справедливых выборов и обеспечении равных возможностей в проведении избирательной кампании;
2) издавать инструкции, устанавливающие запреты в осуществлении полномочий Совета Министров и министра в соответствии со статьей 181, с учетом обеспечения интересов государства, а также честности, справедливости, равенства и равных возможностей на выборах;
3) определять меры для осуществления контроля за пожертвованием денежных средств политическим партиям, оказания финансовой поддержки государством, расходования денежных средств политическими партиями и кандидатами и государственного аудита счетов политических партий, а также регулирования выплат и получения денежных средств для использования при голосовании на выборах;
4) издавать приказы, инструктирующие государственных служащих, должностных лиц или служащих государственных органов, государственных предприятий или организаций местных органов власти и других государственных должностных лиц совершать все необходимые действия согласно законам, упомянутым в абзаце 2 статьи 235;
5) проводить исследования и изыскания и принимать решения относительно возникающих проблем или споров согласно законам, упомянутым в абзаце 2 статьи 235;
6) издавать приказы о проведении новых выборов или нового голосования на референдуме на одном или всех избирательных участках, если налицо убедительное свидетельство того, что выборы или голосование на референдуме в этом или всех избирательных участках были проведены не в честной и справедливой форме;
7) объявлять результаты выборов и голосования на референдуме;
8) продвигать и поддерживать или сотрудничать с правительственными учреждениями, государственными органами, государственными предприятиями или организациями местных органов власти, или поддерживать частные организации в просвещении населения относительно демократического режима правления с Королем как Главой Государства и повышения уровня участия общества в политике;
9) выполнять другие действия в соответствии с законом.
В рамках осуществления своих полномочий Избирательная Комиссия имеет право затребовать любой соответствующий документ или свидетельство от любого лица, вызвать любое лицо для дачи показаний, а также просить прокуроров, следователей, правительственные учреждения, государственные органы, государственные предприятия или организации местных органов власти принять меры в целях выполнения обязанностей, следствия, проведения исследований и принятия решений.
Избирательная Комиссия имеет право назначать лиц, группы лиц или представителей частных организаций для выполнения таких обязанностей, какие были на них возложены.
Статья 237. Если кандидат на выборах совершает действие или заставляет другое лицо действовать в нарушение основного закона о выборах депутатов Палаты Представителей и отборе сенаторов, инструкций или уведомлений Избирательной Комиссии, результатом чего являются нечестные и несправедливые выборы, его активное избирательное право должно быть приостановлено согласно основному закону о выборах депутатов Палаты Представителей и отборе сенаторов.
Если посредством совершения лицом действий согласно абзацу 1 появится убедительное свидетельство того, что председатель или исполнительный орган политической партии не реагируют или пренебрегают таким деянием или это деяние известно им, но они не в состоянии удержаться от его совершения или исправить такое деяние во имя обеспечения честных и справедливых выборов, считается, что такая политическая партия совершает действия в целях захвата власти для управления страной способами, не соответствующими положениям этой Конституции в соответствии со статьей 68. В таком случае, если Конституционный Суд издает приказ о роспуске такой политической партии, активное избирательное право председателя или исполнительного органа политической партии приостанавливается на период продолжительностью в пять лет с даты издания такого приказа.
Статья 238. Избирательная Комиссия должна незамедлительно провести расследование при возникновении какого-либо из следующих обстоятельств:
1) избирателем, кандидатом на выборах или политической партией, члены которой участвовали в выборах в любом избирательном округе, заявлен протест, что выборы в таком избирательном округе являются несостоявшимися или незаконными;
2) кандидатом на выборах или членом организации, упомянутой в абзаце 1 статьи 114, заявлен протест, что отбор сенаторов является несоответствующим или незаконным;
3) появилось убедительное свидетельство того, что до избрания или отбора депутат Палаты Представителей, сенатор, член местного законодательного собрания или должностное лицо местного уровня совершили какое-либо неправомерное действие, позволившее им быть избранными или отобранными, или они были избраны или отобраны нечестно в результате любого действия, совершенного каким-либо лицом или политической партией в нарушение основного закона о выборах депутатов Палаты Представителей и отборе сенаторов, основного закона о политических партиях или основного закона о выборах членов местных законодательных собраний и должностных лиц местного уровня;
4) появилось убедительное свидетельство того, что голосование на референдуме производится в нарушение закона, или заявлен протест лицом, обладающим активным избирательным правом, что голосование на референдуме на каком-либо избирательном участке является несостоявшимся или незаконным.
Избирательная Комиссия по завершении действий согласно абзацу 1 должна незамедлительно принять соответствующее решение.
Статья 239. В случае, если Избирательная Комиссия принимает решение о проведении повторных выборов или о приостановлении активного избирательного права перед объявлением результатов выборов депутатов Палаты Представителей и сенаторов, такое решение является окончательным.
Если Избирательная Комиссия после объявления результатов выборов сочтет, что должны быть проведены повторные выборы или активное избирательное право депутата Палаты Представителей или сенатора должно быть временно приостановлено, она направляет жалобу в Верховный Суд для вынесения решения. С момента получения Верховным судом жалобы Избирательной Комиссии такой депутат Палаты Представителей или сенатор не вправе осуществлять свои полномочия до тех пор, пока жалоба не будет отклонена Верховным судом. В случае, если Верховный Суд издает приказ о проведении повторных выборов в любом избирательном округе или о приостановлении активного избирательного права какого-либо депутата Палаты Представителей или сенатора, полномочия такого депутата Палаты Представителей или сенатора от такого избирательного округа прекращаются.
В случае, если согласно абзацу 2 лицо неспособно осуществлять свои полномочия, оно не считается действующим депутатом Палаты Представителей или сенатором, в зависимости от обстоятельств.
Положения абзацев 1, 2 и 3 применяются с соответствующими изменениями к выборам членов местных законодательных собраний и должностных лиц местного уровня, и в таком случае жалоба согласно абзацу 2 должна быть направлена в апелляционные суды и решение апелляционного суда считается окончательным.
Статья 240. Если заявлен протест, что отбор сенатора является несоответствующим или незаконным или налицо убедительные доказательства того, что сенатор совершил действие, предусмотренное статьей 238, до того, как он был отобран, то Избирательная Комиссия должна немедленно провести расследование и изучение этого вопроса.
После принятия какого-либо решения Избирательная Комиссия должна немедленно представить свое решение Верховному Суду для вынесения решения, и положения абзацев 2 и 3 статьи 239 применяются с соответствующими изменениями к неспособности такого сенатора осуществлять свои полномочия.
В случае, если Верховный Суд издает приказ об отмене отбора или приостанавливает активное избирательное право сенатора, полномочия такого сенатора прекращаются с даты издания такого приказа, и должен быть произведен отбор для заполнения вакансии. Председатель Избирательной Комиссии не должен участвовать в процедуре или вынесении решения согласно абзацу 1 или абзацу 2, и в этом случае считается, что Избирательная Комиссия состоит из остальных ее членов.
Протесты и их рассмотрение Избирательной Комиссией должны быть произведены в соответствии с основным законом о выборах депутатов Палаты Представителей и отборе сенаторов.
Статья 241. В течение срока действия Королевского указа, объявляющего выборы депутатов Палаты Представителей или сенаторов, уведомления, объявляющего отбор сенаторов, или уведомления, призывающего к голосованию на референдуме, никто из членов Избирательной Комиссии не может быть арестован, задержан или вызван повесткой на допрос, за исключением случаев, когда было получено разрешение Избирательной Комиссии или арест был произведен на месте совершения преступления.
В случае, если член Избирательной Комиссии был арестован на месте совершения преступления или если член Избирательной Комиссии был арестован или задержан в других случаях, об этом должно быть немедленно сообщено Председателю Избирательной Комиссии. Председатель может издать приказ об освобождении арестованного лица, но в случае, если арестован или задержан Председатель Избирательной Комиссии, остальные члены Избирательной Комиссии должны иметь право издать приказ об освобождении.
Статья 242. Король по совету Сената назначает трех омбудсменов из числа лиц, признанных и уважаемых обществом, обладающих познаниями и опытом в сфере управления государственными делами, предприятиями или действиями в интересах общества и наделенных соответствующими деловыми качествами.
Лица, избранные омбудсменами, должны собраться вместе, выбрать из своего числа Председателя омбудсменов и соответствующим образом уведомить о результате Председателя Сената.
Председатель Сената должен скрепить подписью Королевский указ о назначении омбудсменов.
Квалификационные требования и ограничения для омбудсменов должны соответствовать основному закону об омбудсмене.
Омбудсмены занимают свой пост в течение шести лет с даты их назначения Королем и осуществляют свои полномочия в течение только одного срока.
Учреждается аппарат омбудсменов, являющийся государственным органом, обладающим самостоятельностью в управлении персоналом, бюджете и других действиях в соответствии с законом.
Статья 243. Положения статей 206 и 207 применяются с соответствующими изменениями к отбору и выборам омбудсменов. В таком случае создается Отборочный комитет из семи членов, состоящий из Председателя Верховного Суда, Председателя Конституционного Суда, Председателя Высшего Административного Суда, Председателя Палаты Представителей, Лидера оппозиции в Палате Представителей, лица, отобранного на общем собрании Верховного Суда, и лица, отобранного на общем собрании Высшего Административного Суда, при этом положения пункта 1 абзаца 2 статьи 231 применяются с соответствующими изменениями.
Статья 244. Омбудсмены наделяются следующими полномочиями и обязанностями:
1) рассматривать и расследовать жалобы для установления фактов в следующих случаях:
a) неспособность действовать в соответствии с законом или действие, сопряженное с превышением установленных законом полномочий и обязанностей государственного служащего, должностного лица или служащего правительственного учреждения, государственного органа, государственного предприятия или организации местного органа власти;
b) исполнение или неисполнение обязанностей государственного служащего, должностного лица или служащего правительственного учреждения, государственного органа, государственного предприятия или организации местного органа власти, результатом чего стало несправедливое причинение вреда истцу или обществу, вне зависимости от того, является ли правомерным такое действие или бездействие;
c) расследование любых случаев неисполнения обязанностей или незаконного осуществления своих полномочий конституционной организацией или органами при отправлении правосудия, за исключением рассмотрения дел и вынесения решений судами;
d) другие случаи, предусмотренные законом;
2) возбуждать процедуру о нарушениях этики лицами, занимающими политические посты, а также государственными служащими согласно абзацу 3 статьи 279 и статьи 280;
3) проводить мониторинг, оценивать и готовить рекомендации по вопросу о соответствии Конституции, включая рассмотрение вопроса о внесении поправок в Конституцию, если это считается необходимым;
4) ежегодно готовить отчет о результатах расследования и деятельности совместно с рекомендациями Совету Министров, Палате Представителей и Сенату. Такой отчет должен быть опубликован в Правительственной газете и открыт для всеобщего ознакомления.
При осуществлении полномочий и обязанностей в соответствии с подпунктами (а), (b) и (с) пункта 1 омбудсмены продолжают свою деятельность и при наличии жалобы. При этом, если омбудсмены полагают, что такие действия причиняют вред обществу или необходимо защитить общественные интересы, в таком случае омбудсмены могут рассмотреть дело и провести расследование независимо от наличия жалобы.
Статья 245. Омбудсмены могут передавать дело на рассмотрение Конституционному Суду или административному суду в следующих случаях:
1) если положения какого-либо закона затрагивают вопрос конституционности, то омбудсмены должны направить дело и мнение в Конституционный Суд, и Конституционный Суд должен незамедлительно вынести решение в соответствии с основным законом о порядке и регламенте Конституционного Суда;
2) если правила, приказы или действия лица, предусмотренные подпунктом (а) пункта 1 статьи 244, затрагивают вопрос конституционности или законности, то омбудсмены должны направить дело и мнение в административный суд, и административный суд должен незамедлительно вынести решение в соответствии с законом об учреждении административных судов и процедуре в административных судах.
Статья 246. Национальная Комиссия по Противодействию Коррупции состоит из Председателя и восьми членов, назначаемых Королем по совету Сената.
Члены Национальной Комиссии по Противодействию Коррупции должны быть людьми очевидной честности, имеющими квалификацию и не подпадающими под какое-либо из ограничений в соответствии со статьей 205, быть ранее министрами, членами Избирательной Комиссии, омбудсменами, членами Национальной Комиссии по Правам Человека или членами Государственной Ревизионной Комиссии, занимать положение не ниже генерального директора, быть лицами, занимающими административную должность в правительственном учреждении или обладающими административными полномочиями, эквивалентными полномочиям генерального директора, или лицами, занимающими академическое положение не ниже профессора или являющимися представителями негосударственной организации или практическими работниками профессиональной организации, созданной в соответствии с законом, которые практикуют в данной профессиональной сфере в течение не менее 30 лет, утвержденными и назначенными для отбора такой частной организацией или профессиональной организацией.
Положения абзацев 3 и 4 статьи 204, статей 206 и 207 применяются с соответствующими изменениями к отбору и выборам членов Национальной Комиссии по Противодействию Коррупции. В таком случае Отборочный комитет должен состоять из пяти членов, а именно: Председателя Верховного Суда, Председателя Конституционного Суда, Председателя Высшего Административного Суда, Председателя Палаты Представителей и Лидера оппозиции в Палате Представителей.
Председатель Сената должен скрепить подписью Королевский указ о назначении председателя и членов Национальной Комиссии по Противодействию Коррупции.
В каждом чангвате должен быть член Национальной Комиссии по Противодействию Коррупции, и его квалификация, отбор, полномочия и обязанности должны быть в соответствии с основным законом о противодействии коррупции.
Статья 247. Члены Национальной Комиссии по Противодействию Коррупции сохраняют свой пост в течение девяти лет с даты их назначения Королем и пребывают на посту в течение только одного срока.
Члены Национальной Комиссии по Противодействию Коррупции, которые освобождаются от должности по истечении срока полномочий, пребывают в должности и продолжают исполнять свои обязанности до тех пор, пока вновь назначенные члены не вступят в должность.
Положения статей 209 и 210 применяются с соответствующими изменениями в случаях вакантности должности, отбора и выборов для заполнения вакансии членов Национальной Комиссии по Противодействию Коррупции.
Статья 248. Депутаты Палаты Представителей числом не менее одной четверти от общего числа депутатов Палаты или избиратели числом не менее 20 тысяч имеют право подать Председателю Сената жалобу о том, что какой-либо член Национальной Комиссии по Противодействию Коррупции действовал несправедливо, преднамеренно нарушал Конституцию или законы, находится в обстоятельствах, которые наносят существенный вред достоинству данной должности, чтобы просить Сенат принять решение об отстранении такого лица от должности.
Решение Сената об отстранении члена Национальной Комиссии по Противодействию Коррупции от должности согласно абзацу 1 принимается не менее чем тремя четвертями голосов от общего числа существующих членов Сената.
Статья 249. Депутаты Палаты Представителей, сенаторы или члены обеих палат числом не менее одной пятой от общего числа существующих членов обеих Палат имеют право обратиться в палату по уголовным делам Верховного Суда по делам лиц, занимающих политические посты, с утверждением, что какой-либо член Национальной Комиссии по Противодействию Коррупции неправомерно обогащается, совершил коррупционное преступление или должностное преступление.
В запросе, поданном согласно абзацу 1, должны быть четко указаны обстоятельства, при которых такое лицо предположительно совершило деяние согласно абзацу 1. Такой запрос должен быть представлен Председателю Сената. Когда Председатель Сената получит такой запрос, он должен направить его в палату по уголовным делам Верховного Суда по делам лиц, занимающих политические посты, для рассмотрения и вынесения решения.
Находящийся под подозрением член Национальной Комиссии по Противодействию Коррупции не должен осуществлять свои полномочия, пока палата по уголовным делам Верховного Суда по делам лиц, занимающих политические посты, не отклонит упомянутый запрос.
В случае, если член Национальной Комиссии по Противодействию Коррупции неспособен выполнять свои обязанности согласно абзацу 3, а остающиеся члены Национальной Комиссии по Противодействию Коррупции составляют менее половины от общего числа, Председатель Верховного Суда и Председатель Высшего Административного Суда должны совместно назначить лицо, имеющее квалификацию и не находящееся под теми же самыми ограничениями, что и члены Национальной Комиссии по Противодействию Коррупции, временно исполняющим обязанности члена Национальной Комиссии по Противодействию Коррупции. Назначенное лицо будет исполнять обязанности члена Национальной Комиссии по Противодействию Коррупции до тех пор, пока член Национальной Комиссии по Противодействию Коррупции, обязанности которого он исполняет, не получит возможность осуществлять свои полномочия или пока палатой по уголовным делам Верховного Суда по делам лиц, занимающих политические посты, не будет принято решение, что такое лицо совершило преступление.
Статья 250. Национальная Комиссия по Противодействию Коррупции имеет следующие полномочия и обязанности:
1) исследовать факты, подводить итоги по делу и формулировать мнения относительно отстранения от должности, которые будут представлены Сенату согласно абзацу 3 статьи 272 и статье 279;
2) исследовать факты, подводить итоги по делу и формулировать заключения относительно уголовного преследования лиц, занимающих политические посты, которые направляются в палату по уголовным делам Верховного Суда по делам лиц, занимающих политические посты, в соответствии со статьей 275;
3) расследовать и принимать решения относительно того, получил ли государственный служащий высокого административного уровня или правительственный чиновник, занимающий положение директора структурного подразделения или его эквивалент, или более высокое должностное положение, неправомерную выгоду или совершил ли он коррупционное преступление, должностное преступление или должностное преступление в судебном органе, и предпринимать такие действия в отношении государственного служащего или правительственного чиновника более низкого уровня, который соучаствует в совершении такого преступления вместе с лицом, занимающим упомянутое должностное положение, или лицом, занимающим политический пост, или лица, которое совершило преступление в форме, которую Национальная Комиссия по Противодействию Коррупции сочтет предусмотренной основным законом о противодействии коррупции;
4) инспектировать точность, фактическое существование, а также изменение активов и обязательств лиц, занимающих посты, предусмотренные статьями 259 и 264, указанных в отчете и дополнительных документах в соответствии с правилами и процедурами, предписанными Национальной Комиссией по Противодействию Коррупции;
5) следить и осуществлять контроль за соблюдением морали и этики лицами, занимающими политические посты;
6) ежегодно представлять отчет об инспекции и отчет об осуществлении полномочий вместе с рекомендациями Совету Министров, Палате Представителей и Сенату. Отчет должен быть опубликован в Правительственной газете и открыт для всеобщего ознакомления;
7) совершать иные действия, предусмотренные законом.
Положения статьи 213 применяются с соответствующими изменениями к осуществлению полномочий Национальной Комиссией по Противодействию Коррупции.
Председатель Национальной Комиссии по Противодействию Коррупции должен быть судебным должностным лицом согласно закону.
Статья 251. Национальная Комиссия по Противодействию Коррупции должна иметь независимый секретариат, возглавляемый генеральным секретарем Национальной Комиссии по Противодействию Коррупции, ответственным непосредственно перед Председателем Национальной Комиссии по Противодействию Коррупции.
Лицо, назначаемое на должность генерального секретаря Национальной Комиссии по Противодействию Коррупции, назначается Председателем Национальной Комиссии по Противодействию Коррупции с одобрения членов Национальной Комиссии по Противодействию Коррупции.
Аппарат Национальной Комиссии по Противодействию Коррупции должен обладать самостоятельностью в управлении его персоналом, бюджете и других действиях в соответствии с законом.
Статья 252. Государственный контроль осуществляется Государственной Ревизионной Комиссией, которая является независимой и беспристрастной.
Государственная Ревизионная Комиссия состоит из Председателя и шести других членов, назначенных Королем из числа лиц, обладающих познаниями и опытом в сфере государственного контроля, бухгалтерского учета, внутренней ревизии, финансов и других областях.
Положения абзацев 3 и 4 статьи 204, статей 206 и 207 применяются с соответствующими изменениями к отбору и выборам членов Государственной Ревизионной Комиссии и Генерального ревизора, при этом состав Отборочного комитета должен соответствовать положениям статьи 243.
Председатель Сената должен скрепить подписью Королевский указ о назначении Председателя и членов Государственной Ревизионной Комиссии и Генерального ревизора.
Члены Государственной Ревизионной Комиссии пребывают в должности в течение шести лет с даты их назначения Королем и занимают свой пост в течение только одного срока.
Требования к квалификации, ограничения и вакантность должности членов Государственной Ревизионной Комиссии и Генерального ревизора, а также полномочия и обязанности Государственной Ревизионной Комиссии, Генерального ревизора и аппарата Государственной Ревизионной Комиссии должны соответствовать закону о государственном контроле.
Определение квалификации и процедуры для отбора лиц, которые будут назначены членами Государственной Ревизионной Комиссии и Генеральным ревизором, должно быть произведено таким образом, чтобы обеспечить отбор лиц соответствующей квалификации и честности и предоставить гарантии независимости при осуществлении такими лицами своих полномочий.
Статья 253. Государственная Ревизионной Комиссия наделяется полномочиями и обязанностями определять стандарты государственного контроля, формулировать мнения, предложения и рекомендации для исправления ошибок в сфере государственного контроля и назначать независимый Финансовый Дисциплинарный Комитет для вынесения решений относительно действий, касающихся финансовой дисциплины, финансов и бюджета. Рассмотрение споров относительно решений Финансового Дисциплинарного Комитета относится к юрисдикции административных судов.
Генеральный ревизор обладает полномочиями и обязанностями в сфере государственного контроля и должен быть независим и беспристрастен.
Статья 254. Государственная Ревизионной Комиссия должна иметь независимый секретариат, возглавляемый Генеральным ревизором, который ответственен непосредственно перед Председателем Государственной Ревизионной Комиссии.
Учреждается аппарат Государственной Ревизионной Комиссии, являющийся органом, обладающим самостоятельностью в сфере управления его персоналом, бюджете и других действиях в соответствии с законом.
Статья 255. Прокуроры должны иметь полномочия и обязанности в соответствии с предусмотренным в этой Конституции, законе о полномочиях и обязанностях прокуроров и других законах.
Прокуроры независимы в рассмотрении и вынесении постановлений по делам и в осуществлении своих полномочий во имя справедливости.
Назначение и освобождение от должности Генерального прокурора производится на основании решения Комитета прокуроров с одобрения Сената.
Председатель Сената должен скрепить подписью Королевский указ о назначении Генерального прокурора.
Прокуроры должны иметь независимый секретариат, возглавляемый Генеральным прокурором, обладающий самостоятельностью в управлении его персоналом, бюджете и других действиях в соответствии с законом.
Никакой прокурор не может являться членом совета директоров государственного предприятия или других предприятий государства аналогичного типа, если Комитет прокуроров не даст разрешения. Он также не может участвовать в какой-либо деятельности или профессии или в любом предприятии, которые могут повлиять на осуществление его полномочий или нанести вред авторитету его должности, не может являться членом совета директоров, директором, юрисконсультом или занимать любую другую должность, имеющую подобную природу, в любой корпорации или компании.
Положения статьи 202 должны применяться с соответствующими изменениями.
Статья 256. Национальная Комиссия по Правам Человека состоит из Председателя и шести других членов, назначенных Королем по совету Сената из числа лиц, обладающих значительными познаниями и опытом в защите прав и свобод человека, с учетом мнения представителей частных организаций в области защиты прав человека.
Председатель Сената должен скрепить подписью Королевский указ о назначении Председателя и членов Национальной Комиссии по Правам Человека.
Требования к квалификации, ограничения, отбор, выборы, освобождение от должности и определение вознаграждения членов Национальной Комиссии по Правам Человека должны соответствовать закону.
Члены Национальной Комиссии по Правам Человека пребывают в должности в течение шести лет с даты их назначения Королем и занимают свой пост в течение только одного срока.
Положения абзаца 3 статьи 204, статей 206, 207 и пункта 2 статьи 209 применяются с соответствующими изменениями, при этом состав Отборочного комитета должен соответствовать положениям статьи 243.
Создается аппарат Национальной Комиссии по Правам Человека, являющийся органом, обладающим самостоятельностью в управлении его персоналом, бюджете и других действиях в соответствии с законом.
Статья 257. Национальная Комиссия по Правам Человека обладает следующими полномочиями и обязанностями:
1) изучать и сообщать о действиях и бездействии, которые нарушают права человека или которые противоречат обязательствам по международным договорам, в которых Таиланд является стороной, предлагать меры по устранению причин, условий и последствий правонарушений физическому или юридическому лицу, совершившему такое действие или бездействие, для принятия соответствующих мер. Если окажется, что никакие из предложенных мер не были предприняты, Комиссия должна проинформировать Национальное Собрание для принятия дальнейших мер;
2) направлять дело вместе с мнениями в Конституционный Суд в случае, когда Комиссия соглашается с истцом, что положения какого-либо закона нарушают права человека и обходят вопрос конституционности в соответствии с органическим законом о правилах и процедуре Конституционного Суда;
3) направлять дело вместе с мнениями административным судам в случае, когда Комиссия соглашается с истцом, что какое-либо постановление, приказ или административный акт нарушает права человека и обходит вопрос конституционности и законности в соответствии с законом об учреждении административных судов и процедуре административного суда;
4) передавать в суды дело пострадавшего лица на основании запроса такого лица, если сочтет это соответствующим для решения проблемы нарушения прав человека в целом в соответствии с законом;
5) предлагать Национальному Собранию и Совету Министров политический курс и рекомендации относительно пересмотра законов, постановлений и распоряжений для обеспечения и защиты прав человека;
6) способствовать просвещению, проведению исследований и распространению знаний относительно прав человека;
7) содействовать сотрудничеству и координации между правительственными учреждениями, частными организациями и другими организациями в области прав человека;
8) готовить годовой отчет по оценке ситуации в сфере прав человека в стране и представлять его Национальному Собранию;
9) другие полномочия и обязанности в соответствии с законом.
При осуществлении полномочий Национальной Комиссии по Правам Человека должны учитываться интересы страны и общества.
Национальная Комиссия по Правам Человека вправе потребовать соответствующие документы или доказательства у любого лица или вызвать любое лицо для изложения фактов, включая другие полномочия, в целях осуществления ее функций в соответствии с законом.
Статья 258. Национальный Экономический и Социальный Совет должен давать советы и рекомендации Совету Министров по экономическим и социальным вопросам, а также по профильным законам.
Национальный план экономического и социального развития и другие планы в соответствии с законом должны получить заключение Национального Экономического и Социального Совета прежде, чем они могут быть приняты и опубликованы.
Состав, источники, полномочия, обязанности и деятельность Национального Экономического и Социального Совета должны соответствовать положениям закона.
Создается аппарат Национального Экономического и Социального Совета, являющийся органом, обладающим самостоятельностью в управлении его персоналом, бюджете и других действиях в соответствии с законом.