Башкирской АССР 1978
Верховного Совета Башкирской АССР
30 мая 1978 года
Народ Башкирской Автономной Советской Социалистической Республики, руководствуясь идеями научного коммунизма, сознавая себя неотъемлемой частью всего советского народа, в соответствии с Конституцией Союза ССР и Конституцией РСФСР принимает и провозглашает настоящую Конституцию.
I. ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ И ПОЛИТИКИ БАШКИРСКОЙ АССР
правитьГлава 1. Политическая система
правитьСтатья 1. Башкирская Автономная Советская Социалистическая Республика есть социалистическое общенародное государство, выражающее волю и интересы рабочих, крестьян и интеллигенции, трудящихся республики всех национальностей.
Статья 2. Вся власть в Башкирской АССР принадлежит народу.
Народ осуществляет государственную власть через Советы народных депутатов, составляющие политическую основу Башкирской АССР.
Все другие государственные органы подконтрольны и подотчетны Советам народных депутатов.
Статья 3. Организация и деятельность Советского государства строятся в соответствии с принципом демократического централизма: выборностью всех органов государственной власти снизу доверху, подотчетностью их народу, обязательностью решений вышестоящих органов для нижестоящих. Демократический централизм сочетает единое руководство с инициативой и творческой активностью на местах, с ответственностью каждого государственного органа и должностного лица за порученное дело.
Статья 4. Советское государство, все его органы действуют на основе социалистической законности, обеспечивают охрану правопорядка, интересов общества, прав и свобод граждан.
Государственные и общественные организации, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию СССР, Конституцию РСФСР, Конституцию Башкирской АССР и советские законы.
Статья 5. Наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародное голосование (референдум).
Статья 6. Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является Коммунистическая партия Советского Союза. КПСС существует для народа и служит народу.
Вооруженная марксистско — ленинским учением, Коммунистическая партия определяет генеральную перспективу развития общества, линию внутренней и внешней политики СССР, руководит великой созидательной деятельностью советского народа, придает планомерный, научно обоснованный характер его борьбе за победу коммунизма. Все партийные организации действуют в рамках Конституции СССР.
Статья 7. Профессиональные союзы, Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи, кооперативные и другие общественные организации в соответствии со своими уставными задачами участвуют в управлении государственными и общественными делами, в решении политических, хозяйственных и социально - культурных вопросов.
Статья 8. Трудовые коллективы участвуют в обсуждении и решении государственных и общественных дел, в планировании производства и социального развития, в подготовке и расстановке кадров, в обсуждении и решении вопросов управления предприятиями и учреждениями, улучшения условий труда и быта, использования средств, предназначенных для развития производства, а также на социально - культурные мероприятия и материальное поощрение.
Трудовые коллективы развивают социалистическое соревнование, способствуют распространению передовых методов работы, укреплению трудовой дисциплины, воспитывают своих членов в духе коммунистической нравственности, заботятся о повышении их политической сознательности, культуры и профессиональной квалификации.
Статья 9. Основным направлением развития политической системы советского общества является дальнейшее развертывание социалистической демократии: все более широкое участие граждан в управлении делами государства и общества, совершенствование государственного аппарата, повышение активности общественных организаций, усиление народного контроля, укрепление правовой основы государственной и общественной жизни, расширение гласности, постоянный учет общественного мнения.
Глава 2. Экономическая система
правитьСтатья 10. Основу экономической системы Башкирской АССР составляет социалистическая собственность на средства производства в форме государственной (общенародной) и колхозно — кооперативной собственности.
Социалистической собственностью является также имущество профсоюзных и иных общественных организаций, необходимое им для осуществления уставных задач.
Государство охраняет социалистическую собственность и создает условия для ее преумножения. Никто не вправе использовать социалистическую собственность в целях личной наживы и в других корыстных целях.
Статья 11. Государственная собственность - общее достояние всего советского народа, основная форма социалистической собственности.
В исключительной собственности государства находятся: земля, ее недра, воды, леса. Государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства.
Статья 12. Собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.
Земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование.
Государство содействует развитию колхозно — кооперативной собственности и ее сближению с государственной.
Колхозы, как и другие землепользователи, обязаны эффективно использовать землю, бережно относиться к ней, повышать ее плодородие.
Статья 13. Основу личной собственности граждан Башкирской АССР составляют трудовые доходы. В личной собственности могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения. Личная собственность граждан и право ее наследования охраняются государством.
В пользовании граждан могут находиться участки земли, предоставляемые в установленном законом порядке для ведения подсобного хозяйства (включая содержание скота и птицы), садоводства и огородничества, а также для индивидуального жилищного строительства. Граждане обязаны рационально использовать предоставленные им земельные участки. Государство и колхозы оказывают содействие гражданам в ведении подсобного хозяйства.
Имущество, находящееся в личной собственности или в пользовании граждан, не должно служить для извлечения нетрудовых доходов, использоваться в ущерб интересам общества.
Статья 14. Источником роста общественного богатства, благосостояния народа и каждого советского человека является свободный от эксплуатации труд советских людей.
В соответствии с принципом социализма "От каждого - по способностям, каждому - по труду" государство осуществляет контроль за мерой труда и потребления. Оно определяет размер налога на доходы, подлежащие налогообложению.
Общественно полезный труд и его результаты определяют положение человека в обществе. Государство, сочетая материальные и моральные стимулы, поощряя новаторство, творческое отношение к работе, способствует превращению труда в первую жизненную потребность каждого советского человека.
Статья 15. Высшая цель общественного производства при социализме — наиболее полное удовлетворение растущих материальных и духовных потребностей людей.
Опираясь на творческую активность трудящихся, социалистическое соревнование, достижения научно — технического прогресса, совершенствуя формы и методы руководства экономикой, государство обеспечивает рост производительности труда, повышение эффективности производства и качества работы, динамичное, планомерное и пропорциональное развитие народного хозяйства.
Статья 16. Экономика Башкирской АССР является составной частью экономики РСФСР, единого народнохозяйственного комплекса, охватывающего все звенья общественного производства, распределения и обмена на территории СССР.
Руководство экономикой осуществляется на основе государственных планов экономического и социального развития, с учетом отраслевого и территориального принципов, при сочетании централизованного управления с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятий, объединений и других организаций. При этом активно используются хозяйственный расчет, прибыль, себестоимость, другие экономические рычаги и стимулы.
Статья 17. В Башкирской АССР в соответствии с законом допускаются индивидуальная трудовая деятельность в сфере кустарно — ремесленных промыслов, сельского хозяйства, бытового обслуживания населения, а также другие виды деятельности, основанные исключительно на личном труде граждан и членов их семей. Государство регулирует индивидуальную трудовую деятельность, обеспечивая ее использование в интересах общества.
Статья 18. В интересах настоящего и будущих поколений в Башкирской АССР принимаются необходимые меры для охраны и научно обоснованного, рационального использования земли и ее недр, водных ресурсов, растительного и животного мира, для сохранения в чистоте воздуха и воды, обеспечения воспроизводства природных богатств и улучшения окружающей человека среды.
Глава 3. Социальное развитие и культура
правитьСтатья 19. Социальную основу Башкирской АССР составляет нерушимый союз рабочих, крестьян и интеллигенции. Государство способствует усилению социальной однородности общества — стиранию классовых различий, существенных различий между городом и деревней, умственным и физическим трудом, всестороннему развитию и сближению всех наций и народностей СССР.
Статья 20. В соответствии с коммунистическим идеалом "Свободное развитие каждого есть условие свободного развития всех" государство ставит своей целью расширение реальных возможностей для применения гражданами своих творческих сил, способностей и дарований, для всестороннего развития личности.
Статья 21. Государство заботится об улучшении условий и охране труда, его научной организации, о сокращении, а в дальнейшем и полном вытеснении тяжелого физического труда на основе комплексной механизации и автоматизации производственных процессов во всех отраслях народного хозяйства.
Статья 22. В Башкирской АССР последовательно претворяется в жизнь программа превращения сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального; расширения в сельской местности сети учреждений народного образования, культуры, здравоохранения, торговли и общественного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства; преобразования сел и деревень в благоустроенные поселки.
Статья 23. На основе роста производительности труда государство неуклонно осуществляет курс на повышение уровня оплаты труда, реальных доходов трудящихся.
В целях более полного удовлетворения потребностей советских людей создаются общественные фонды потребления. Государство при широком участии общественных организаций и трудовых коллективов обеспечивает рост и справедливое распределение этих фондов.
Статья 24. В Башкирской АССР действуют и развиваются государственные системы здравоохранения, социального обеспечения, торговли и общественного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства.
Государство поощряет деятельность кооперативных и других общественных организаций во всех сферах обслуживания населения. Оно содействует развитию массовой физической культуры и спорта.
Статья 25. В Башкирской АССР существует и совершенствуется единая система народного образования, которая обеспечивает общеобразовательную и профессиональную подготовку граждан, служит коммунистическому воспитанию, духовному и физическому развитию молодежи, готовит ее к труду и общественной деятельности.
Статья 26. В соответствии с потребностями общества государство обеспечивает планомерное развитие науки и подготовку научных кадров, организует внедрение результатов научных исследований в народное хозяйство и другие сферы жизни.
Статья 27. Государство заботится об охране, преумножении и широком использовании духовных ценностей для нравственного и эстетического воспитания советских людей, повышения их культурного уровня.
В Башкирской АССР всемерно поощряется развитие профессионального искусства и народного художественного творчества.
II. ГОСУДАРСТВО И ЛИЧНОСТЬ
правитьГлава 4. Гражданство Башкирской АССР. Равноправие граждан
правитьСтатья 28. В соответствии с установленным в СССР единым союзным гражданством каждый гражданин Башкирской АССР является гражданином РСФСР и СССР.
Основания и порядок приобретения и утраты советского гражданства определяются Законом о гражданстве СССР. Граждане РСФСР и других союзных республик пользуются на территории Башкирской АССР одинаковыми правами с гражданами Башкирской АССР.
Граждане Башкирской АССР за границей пользуются защитой и покровительством Советского государства.
Статья 29. Граждане Башкирской АССР равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.
Равноправие граждан Башкирской АССР обеспечивается во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни.
Статья 30. Женщина и мужчина имеют в Башкирской АССР равные права.
Осуществление этих прав обеспечивается предоставлением женщинам равных с мужчинами возможностей в получении образования и профессиональной подготовки, в труде, вознаграждении за него и продвижении по работе, в общественно — политической и культурной деятельности, а также специальными мерами по охране труда и здоровья женщин; созданием условий, позволяющих женщинам сочетать труд с материнством; правовой защитой, материальной и моральной поддержкой материнства и детства, включая предоставление оплачиваемых отпусков и других льгот беременным женщинам и матерям, постепенное сокращение рабочего времени женщин, имеющих малолетних детей.
Статья 31. Граждане Башкирской АССР различных рас и национальностей имеют равные права.
Осуществление этих прав обеспечивается политикой всестороннего развития и сближения всех наций и народностей СССР, воспитанием граждан в духе советского патриотизма и социалистического интернационализма, возможностью пользоваться родным языком и языками других народов СССР.
Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав, установление прямых или косвенных преимуществ граждан по расовым и национальным признакам, равно как и всякая проповедь расовой или национальной исключительности, вражды или пренебрежения — наказываются по закону.
Статья 32. Иностранным гражданам и лицам без гражданства в Башкирской АССР гарантируются предусмотренные законом права и свободы, в том числе право на обращение в суд и иные государственные органы для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав.
Находящиеся на территории Башкирской АССР иностранные граждане и лица без гражданства обязаны уважать Конституцию СССР, Конституцию РСФСР, Конституцию Башкирской АССР и соблюдать советские законы.
Глава 5. Основные права, свободы и обязанности граждан Башкирской АССР
правитьСтатья 33. Граждане Башкирской АССР обладают всей полнотой социально — экономических, политических и личных прав и свобод, провозглашенных и гарантируемых Конституцией СССР, Конституцией РСФСР, Конституцией Башкирской АССР и советскими законами. Социалистический строй обеспечивает расширение прав и свобод, непрерывное улучшение условий жизни граждан по мере выполнения программ социально - экономического и культурного развития.
Использование гражданами прав и свобод не должно наносить ущерб интересам общества и государства, правам других граждан.
Статья 34. Граждане Башкирской АССР имеют право на труд, — то есть на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством и не ниже установленного государством минимального размера, — включая право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей.
Это право обеспечивается социалистической системой хозяйства, неуклонным ростом производительных сил, бесплатным профессиональным обучением, повышением трудовой квалификации и обучением новым специальностям, развитием систем профессиональной ориентации и трудоустройства.
Статья 35. Граждане Башкирской АССР имеют право на отдых.
Это право обеспечивается установлением для рабочих и служащих рабочей недели, не превышающей 41 часа, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и производств, сокращенной продолжительностью работы в ночное время; предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха, а также расширением сети культурно — просветительных и оздоровительных учреждений, развитием массового спорта, физической культуры и туризма; созданием благоприятных возможностей для отдыха по месту жительства и других условий рационального использования свободного времени.
Продолжительность рабочего времени и отдыха колхозников регулируется колхозами.
Статья 36. Граждане Башкирской АССР имеют право на охрану здоровья.
Это право обеспечивается бесплатной квалифицированной медицинской помощью, оказываемой государственными учреждениями здравоохранения; расширением сети учреждений для лечения и укрепления здоровья граждан; развитием и совершенствованием техники безопасности и производственной санитарии; проведением широких профилактических мероприятий; мерами по оздоровлению окружающей среды; особой заботой о здоровье подрастающего поколения, включая запрещение детского труда, не связанного с обучением и трудовым воспитанием; развертыванием научных исследований, направленных на предупреждение и снижение заболеваемости, на обеспечение долголетней активной жизни граждан.
Статья 37. Граждане Башкирской АССР имеют право на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, а также потери кормильца.
Это право гарантируется социальным страхованием рабочих, служащих и колхозников, пособиями по временной нетрудоспособности; выплатой за счет государства и колхозов пенсий по возрасту, инвалидности и по случаю потери кормильца; трудоустройством граждан, частично утративших трудоспособность; заботой о престарелых гражданах и об инвалидах; другими формами социального обеспечения.
Статья 38. Граждане Башкирской АССР имеют право на жилище.
Это право обеспечивается развитием и охраной государственного и общественного жилищного фонда, содействием кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, справедливым распределением под общественным контролем жилой площади, предоставляемой по мере осуществления программы строительства благоустроенных жилищ, а также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги. Граждане Башкирской АССР должны бережно относиться к предоставленному им жилищу.
Статья 39. Граждане Башкирской АССР имеют право на образование.
Это право обеспечивается бесплатностью всех видов образования, осуществлением всеобщего обязательного среднего образования молодежи, широким развитием профессионально — технического, среднего специального и высшего образования на основе связи обучения с жизнью, с производством; развитием заочного и вечернего образования; предоставлением государственных стипендий и льгот учащимся и студентам; бесплатной выдачей школьных учебников; возможностью обучения в школе на родном языке; созданием условий для самообразования.
Статья 40. Граждане Башкирской АССР имеют право на пользование достижениями культуры.
Это право обеспечивается общедоступностью ценностей отечественной и мировой культуры, находящихся в государственных и общественных фондах; развитием и равномерным размещением культурно — просветительных учреждений на территории республики; развитием телевидения и радио, книгоиздательского дела и периодической печати, сети бесплатных библиотек; расширением культурного обмена с зарубежными государствами.
Статья 41. Гражданам Башкирской АССР в соответствии с целями коммунистического строительства гарантируется свобода научного, технического и художественного творчества. Она обеспечивается широким развертыванием научных исследований, изобретательской и рационализаторской деятельности, развитием литературы и искусства. Государство создает необходимые для этого материальные условия, оказывает поддержку добровольным обществам и творческим союзам, организует внедрение изобретений и рационализаторских предложений в народное хозяйство и другие сферы жизни.
Права авторов, изобретателей и рационализаторов охраняются государством.
Статья 42. Граждане Башкирской АССР имеют право участвовать в управлении государственными и общественными делами, в обсуждении и принятии законов и решений общегосударственного и местного значения.
Это право обеспечивается возможностью избирать и быть избранными в Советы народных депутатов и другие выборные государственные органы, принимать участие во всенародных обсуждениях и голосованиях, в народном контроле, в работе государственных органов, общественных организаций и органов общественной самодеятельности, в собраниях трудовых коллективов и по месту жительства.
Статья 43. Каждый гражданин Башкирской АССР имеет право вносить в государственные органы и общественные организации предложения об улучшении их деятельности, критиковать недостатки в работе.
Должностные лица обязаны в установленные сроки рассматривать предложения и заявления граждан, давать на них ответы и принимать необходимые меры.
Преследование за критику запрещается. Лица, преследующие за критику, привлекаются к ответственности.
Статья 44. В соответствии с интересами народа и в целях укрепления и развития социалистического строя гражданам Башкирской АССР гарантируются свободы: слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций.
Осуществление этих политических свобод обеспечивается предоставлением трудящимся и их организациям общественных зданий, улиц и площадей, широким распространением информации, возможностью использования печати, телевидения и радио.
Статья 45. В соответствии с целями коммунистического строительства граждане Башкирской АССР имеют право объединяться в общественные организации, способствующие развитию политической активности и самодеятельности, удовлетворению их многообразных интересов. Общественным организациям гарантируются условия для успешного выполнения ими своих уставных задач.
Статья 46. Гражданам Башкирской АССР гарантируется свобода совести, то есть право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, отправлять религиозные культы или вести атеистическую пропаганду. Возбуждение вражды и ненависти в связи с религиозными верованиями запрещается.
Церковь (мечеть) в Башкирской АССР отделена от государства и школа — от церкви (мечети).
Статья 47. Семья находится под защитой государства.
Брак основывается на добровольном согласии женщины и мужчины; супруги полностью равноправны в семейных отношениях. Государство проявляет заботу о семье путем создания и развития широкой сети детских учреждений, организаций и совершенствования службы быта и общественного питания, выплаты пособий по случаю рождения ребенка, предоставления пособий и льгот многодетным семьям, а также других видов пособий и помощи семье.
Статья 48. Гражданам Башкирской АССР гарантируется неприкосновенность личности. Никто не может быть подвергнут аресту иначе как на основании судебного решения или с санкции прокурора.
Статья 49. Гражданам Башкирской АССР гарантируется неприкосновенность жилища. Никто не имеет права без законного основания войти в жилище против воли проживающих в нем лиц.
Статья 50. Личная жизнь граждан, тайна переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений охраняются законом.
Статья 51. Уважение личности, охрана прав и свобод граждан — обязанность всех государственных органов, общественных организаций и должностных лиц.
Граждане Башкирской АССР имеют право на судебную защиту от посягательств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, на личную свободу и имущество.
Статья 52. Граждане Башкирской АССР имеют право обжаловать действия должностных лиц, государственных и общественных органов. Жалобы должны быть рассмотрены в порядке и в сроки, установленные законом.
Действия должностных лиц, совершенные с нарушением закона, с превышением полномочий, ущемляющие права граждан, могут быть в установленном законом порядке обжалованы в суд.
Граждане Башкирской АССР имеют право на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей.
Статья 53. Осуществление прав и свобод неотделимо от исполнения гражданином своих обязанностей.
Гражданин Башкирской АССР обязан соблюдать Конституцию СССР, Конституцию РСФСР, Конституцию Башкирской АССР и советские законы, уважать правила социалистического общежития, с достоинством нести высокое звание советского гражданина.
Статья 54. Обязанность и дело чести каждого способного к труду гражданина Башкирской АССР — добросовестный труд в избранной им области общественно полезной деятельности, соблюдение трудовой дисциплины. Уклонение от общественно полезного труда несовместимо с принципами социалистического общества.
Статья 55. Гражданин Башкирской АССР обязан беречь и укреплять социалистическую собственность. Долг гражданина Башкирской АССР — бороться с хищениями и расточительством государственного и общественного имущества, бережно относиться к народному добру. Лица, посягающие на социалистическую собственность, наказываются по закону.
Статья 56. Гражданин Башкирской АССР обязан оберегать интересы Советского государства, способствовать укреплению его могущества и авторитета.
Защита социалистического Отечества есть священный долг каждого гражданина Башкирской АССР.
Измена Родине — тягчайшее преступление перед народом.
Статья 57. Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР — почетная обязанность граждан Башкирской АССР.
Статья 58. Долг каждого гражданина Башкирской АССР — уважать национальное достоинство других граждан, укреплять дружбу наций и народностей Советского многонационального государства.
Статья 59. Гражданин Башкирской АССР обязан уважать права и законные интересы других лиц, быть непримиримым к антиобщественным поступкам, всемерно содействовать охране общественного порядка.
Статья 60. Граждане Башкирской АССР обязаны заботиться о воспитании детей, готовить их к общественному полезному труду, растить достойными членами социалистического общества. Дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь.
Статья 61. Граждане Башкирской АССР обязаны беречь природу, охранять ее богатства.
Статья 62. Забота о сохранении исторических памятников и других культурных ценностей — долг и обязанность граждан Башкирской АССР.
Статья 63. Интернациональный долг гражданина Башкирской АССР — содействовать развитию дружбы и сотрудничества с народами других стран, поддержанию и укреплению всеобщего мира.
III. НАЦИОНАЛЬНО — ГОСУДАРСТВЕННОЕ И АДМИНИСТРАТИВНО — ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО БАШКИРСКОЙ АССР
правитьГлава 6. Башкирская АССР — автономная республика в составе РСФСР
правитьСтатья 64. Башкирская Автономная Советская Социалистическая Республика есть советское социалистическое государство, находящееся в составе Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.
Вне пределов прав Союза ССР и РСФСР Башкирская АССР самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению.
Статья 65. Территория Башкирской АССР не может быть изменена без ее согласия.
Статья 66. Ведению Башкирской Автономной Советской Социалистической Республики в лице ее высших органов государственной власти и управления подлежат:
1) принятие Конституции Башкирской АССР и внесение в нее изменений;
2) контроль за соблюдением Конституции Башкирской АССР;
3) законодательство Башкирской АССР;
4) охрана государственного порядка, прав и свобод граждан;
5) установление в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР порядка организации и деятельности республиканских и местных органов государственной власти и управления;
6) проведение единой социально — экономической политики, руководство экономикой Башкирской АССР; обеспечение научно - технического прогресса и осуществление мероприятий по рациональному использованию и охране природных ресурсов;
7) разработка и утверждение государственных планов экономического и социального развития Башкирской АССР, государственного бюджета Башкирской АССР и утверждение отчетов об их выполнении; руководство осуществлением бюджетов районов и городов республиканского подчинения;
8) установление в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР доходов, поступающих на образование государственного бюджета Башкирской АССР;
9) руководство отраслями народного хозяйства республиканского подчинения, объединениями и предприятиями республиканского и местного подчинения;
10) контроль в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР за пользованием землей, недрами, лесами и водами; охрана окружающей среды;
11) руководство жилищным и коммунальным хозяйством, торговлей и общественным питанием, бытовым обслуживанием населения, жилищным строительством и благоустройством городов и других населенных пунктов, дорожным строительством и транспортом;
12) руководство народным образованием, культурными и научными организациями и учреждениями Башкирской АССР, здравоохранением, физической культурой и спортом, социальным обеспечением; охрана памятников истории и культуры;
13) решение других вопросов республиканского значения.
Статья 67. Башкирская АССР участвует в решении вопросов, отнесенных к ведению РСФСР и Союза ССР, соответственно РСФСР и Союза ССР.
Башкирская АССР обеспечивает комплексное экономическое и социальное развитие на своей территории, способствует осуществлению на этой территории полномочий Союза ССР и РСФСР, проводит в жизнь решения высших органов государственной власти и управления СССР и РСФСР.
По вопросам, относящимся к ее ведению, Башкирская АССР координирует и контролирует деятельность предприятий, учреждений и организаций союзного и республиканского (РСФСР) подчинения.
Статья 68. В соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР защита социалистического Отечества относится к важнейшим функциям государства и является делом всего народа.
В целях защиты социалистических завоеваний, мирного труда советского народа, суверенитета и территориальной целостности государства созданы Вооруженные Силы СССР и установлена всеобщая воинская обязанность.
Башкирская АССР участвует в обеспечении безопасности и обороноспособности страны, оснащении Вооруженных Сил СССР всем необходимым.
Обязанности государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и граждан по обеспечению безопасности страны и укреплению ее обороноспособности определяются законодательством Союза ССР.
Статья 69. В Башкирской АССР пропаганда войны запрещается.
Статья 70. Законы СССР и РСФСР обязательны на территории Башкирской АССР.
Глава 7. Административно — территориальное устройство Башкирской АССР
правитьСтатья 71. Башкирская АССР определяет свое районное деление и решает иные вопросы административно — территориального устройства республики в соответствии с законодательством РСФСР.
Статья 72. Башкирская Автономная Советская Социалистическая Республика состоит из районов: Абзелиловского, Альшеевского, Архангельского, Аскинского, Аургазинского, Баймакского, Бакалинского, Балтачевского, Белебеевского, Белокатайского, Белорецкого, Бижбулякского, Бирского, Благоварского, Благовещенского, Буздякского, Бураевского, Бурзянского, Гафурийского, Давлекановского, Дуванского, Дюртюлинского, Ермекеевского, Зианчуринского, Зилаирского, Иглинского, Илишевского, Ишимбайского, Калтасинского, Караидельского, Кармаскалинского, Кигинского, Краснокамского, Кугарчинского, Кумертауского, Кушнаренковского, Мелеузовского, Мечетлинского, Мишкинского, Миякинского, Нуримановского, Салаватского, Стерлибашевского, Стерлитамакского, Татышлинского, Туймазинского, Уфимского, Учалинского, Федоровского, Хайбуллинского, Чекмагушевского, Чишминского, Шаранского, Янаульского; городов республиканского подчинения: Уфы, Белебея, Белорецка, Бирска, Ишимбая, Кумертау, Мелеуза, Нефтекамска, Октябрьского, Салавата, Сибая, Стерлитамака, Туймазы и Учалов.
IV. СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ БАШКИРСКОЙ АССР И ПОРЯДОК ИХ ИЗБРАНИЯ
правитьГлава 8 Система и принципы деятельности советов народных депутатов
правитьПриложение к Конституции от 30 мая 1978 года
Статья 73. Советы народных депутатов — Верховный Совет Башкирской АССР, местные Советы народных депутатов — районные, городские, районные в городе, поселковые и сельские — составляют единую систему представительных органов государственной власти Башкирской АССР.
Статья 74. Срок полномочий Советов народных депутатов — пять лет.
Выборы народных депутатов Башкирской АССР и местных Советов народных депутатов назначаются не позднее чем за четыре месяца до истечения срока полномочий соответствующих органов государственной власти.
Статья 75. Важнейшие вопросы республиканского и местного значения решаются на сессиях Верховного Совета Башкирской АССР и местных Советов народных депутатов или ставятся на референдумы.
Верховный Совет Башкирской АССР избирает Председателя Верховного Совета Башкирской АССР. Местные Советы народных депутатов избирают председателей Советов. Верховный Совет Башкирской АССР и местные Советы народных депутатов, за исключением городских (городов районного подчинения), поселковых и сельских, формируют свои президиумы.
Советы народных депутатов образуют постоянные комиссии, создают исполнительные и распорядительные, а также другие подотчетные им органы, избирают, назначают или утверждают их руководителей.
Должностные лица, избираемые или назначаемые Советами народных депутатов, за исключением судей, не могут занимать свои должности более двух сроков подряд.
Любое должностное лицо может быть досрочно освобождено от занимаемой должности в случае ненадлежащего выполнения им своих служебных обязанностей.
Статья 76. Советы народных депутатов образуют органы народного контроля, сочетающего государственный контроль с общественным контролем трудящихся на предприятиях, в учреждениях и организациях.
Органы народного контроля в пределах своей компетенции проверяют выполнение требований законодательства, государственных программ и заданий; ведут борьбу с нарушениями государственной дисциплины, проявлениями местничества, ведомственного подхода к делу, с бесхозяйственностью и расточительством, волокитой и бюрократизмом; координируют работу других контрольных органов; способствуют совершенствованию структуры и работы государственного аппарата.
Система, компетенция и порядок деятельности органов народного контроля определяются Законом СССР "О народном контроле в СССР".
Статья 77. Советы народных депутатов непосредственно и через создаваемые ими органы руководят на своих территориях всеми отраслями государственного, хозяйственного и социально — культурного строительства, принимают решения, обеспечивают их исполнение, осуществляют контроль за проведением решений в жизнь.
Статья 78. Деятельность Советов народных депутатов строится на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности, регулярной отчетности исполнительных и распорядительных органов, других создаваемых Советами органов перед ними, трудовыми коллективами и населением, широкого привлечения граждан к участию в их работе.
Советы народных депутатов и создаваемые ими органы учитывают общественное мнение, выносят на обсуждение граждан важнейшие вопросы республиканского и местного значения, систематически информируют граждан о своей работе и принятых решениях.
Глава 9. Избирательная система
правитьСтатья 79. Выборы народных депутатов проводятся по одномандатным или многомандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Статья 80. Выборы народных депутатов являются всеобщими: право избирать и быть избранными имеют граждане Башкирской АССР, достигшие 18 лет.
Гражданин Башкирской АССР не может быть одновременно депутатом более чем в двух Советах народных депутатов.
Лица, входящие в состав Совета Министров Башкирской АССР, исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов, за исключением председателей этих органов, руководители ведомств, отделов и управлений исполнительных комитетов местных Советов, судьи и государственные арбитры не могут быть депутатами в Совете, которым они назначаются или избираются.
В выборах не участвуют психически больные граждане, признанные судом недееспособными, лица, содержащиеся по решению суда либо с санкции прокурора в местах лишения свободы и предварительного заключения, а также находящиеся по решению суда в местах принудительного лечения.
Статья 81. Выборы народных депутатов являются равными: избиратель по каждому избирательному округу имеет один голос; избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.
Статья 82. Выборы народных депутатов являются прямыми: народные депутаты избираются гражданами непосредственно.
Статья 83. Голосование на выборах народных депутатов является тайным: контроль за волеизъявлением голосующих не допускается.
Статья 84. Право выдвижения кандидатов в народные депутаты принадлежит трудовым коллективам, общественным организациям, коллективам средних специальных и высших учебных заведений, собраниям избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинским частям.
Число кандидатов в народные депутаты не ограничивается. Каждый участник предвыборного собрания может предлагать для обсуждения любые кандидатуры, в том числе и свою.
Кандидаты в народные депутаты с момента их выдвижения участвуют в предвыборной кампании на равных основаниях. В избирательные бюллетени может быть включено любое число кандидатов.
Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов народных депутатов, производятся только за счет средств государства, выделенных на проведение выборов.
Статья 85. Подготовка к выборам народных депутатов осуществляется открыто и гласно.
Проведение выборов обеспечивают избирательные комиссии, которые образуются из представителей трудовых коллективов, общественных организаций, коллективов средних специальных и высших учебных заведений, собраний избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинским частям.
Гражданам Башкирской АССР, трудовым коллективам, общественным организациям, коллективам средних специальных и высших учебных заведений гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения политических, деловых и личных качеств кандидатов в народные депутаты, а также право агитации за или против кандидата на собраниях, в печати, по телевидению, радио.
Порядок проведения выборов народных депутатов определяется законами СССР, РСФСР и Башкирской АССР.
Статья 86. Избиратели дают наказы своим депутатам.
Соответствующие Советы народных депутатов рассматривают наказы, учитывают их при разработке планов экономического и социального развития и составлении бюджета, а также при подготовке решений по другим вопросам, организуют выполнение наказов и информируют граждан об их реализации.
Глава 10. Народный депутат
правитьСтатья 87. Депутаты являются полномочными представителями народа в Советах народных депутатов.
Участвуя в работе Советов, депутаты решают вопросы государственного, хозяйственного и социально - культурного строительства, организуют проведение решений Советов в жизнь, осуществляют контроль за работой государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.
В своей деятельности депутат руководствуется общегосударственными интересами, учитывает запросы населения избирательного округа, добивается претворения в жизнь наказов избирателей.
Статья 88. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, не порывая с производственной или служебной деятельностью.
На время сессий Верховного Совета Башкирской АССР или местных Советов народных депутатов, а также для осуществления депутатских полномочий в других случаях, предусмотренных законом, депутат освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с возмещением ему расходов, связанных с депутатской деятельностью, за счет средств соответствующего республиканского или местного бюджета.
Статья 89. Депутат имеет право запроса к соответствующим государственным органам и должностным лицам, которые обязаны дать ответ на запрос на сессии Верховного Совета Башкирской АССР, местного Совета народных депутатов.
Депутат вправе обращаться во все государственные и общественные органы, предприятия, учреждения и организации по вопросам депутатской деятельности и принимать участие в рассмотрении поставленных им вопросов. Руководители соответствующих государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций обязаны безотлагательно принимать депутата и рассматривать его предложения в установленные сроки.
Статья 90. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей. Неприкосновенность депутатов, а также другие гарантии депутатской деятельности устанавливаются Законом о статусе депутатов и другими законодательными актами Союза ССР, законодательными актами РСФСР и Башкирской АССР.
Статья 91. Депутат обязан отчитываться о своей работе, работе Верховного Совета Башкирской АССР или местного Совета народных депутатов перед избирателями, коллективами и общественными организациями, выдвинувшими его кандидатом в депутаты.
Депутат, не оправдавший доверия избирателей, может быть в любое время отозван по решению большинства избирателей в установленном законом порядке.
V. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ БАШКИРСКОЙ АССР
правитьГлава 11. Верховный Совет Башкирской АССР
правитьСтатья 92. Высшим органом государственной власти Башкирской АССР является Верховный Совет Башкирской АССР. Верховный Совет Башкирской АССР — постоянно действующий законодательный, распорядительный и контрольный орган государственной власти Башкирской АССР.
К ведению Верховного Совета Башкирской АССР относится:
1) принятие Конституции Башкирской АССР, внесение в нее изменений и дополнений;
2) определение внутриполитической и внешнеполитической деятельности в соответствии с основными направлениями внутренней и внешней политики СССР и РСФСР;
3) принятие решений по вопросам национально — государственного устройства, отнесенным к ведению Башкирской АССР;
установление порядка организации и деятельности республиканских, местных органов государственной власти и управления; определение общих правовых начал образования и деятельности республиканских общественных организаций;
4) определение порядка решения вопросов административно — территориального устройства Башкирской АССР; решение вопросов об изменении границ районов, городов; образование новых районов и городов; их наименование и переименование;
5) решение вопросов, связанных с изменением границ Башкирской АССР с другими автономными республиками и областями РСФСР;
6) утверждение перспективных государственных планов и важнейших республиканских программ экономического и социального развития Башкирской АССР; утверждение государственных планов экономического и социального развития Башкирской АССР, государственного бюджета Башкирской АССР, осуществление контроля за ходом выполнения плана и бюджета, утверждение отчетов об их выполнении; в случае необходимости внесение изменений в план и бюджет;
7) установление в соответствии с законодательством Союза ССР, РСФСР и Башкирской АССР доходов, поступающих на образование Государственного бюджета Башкирской АССР;
8) избрание Председателя Верховного Совета Башкирской АССР;
9) избрание Первого заместителя и заместителя Председателя Верховного Совета Башкирской АССР;
10) избрание из числа народных депутатов Башкирской АССР постоянных комиссий для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Верховного Совета Башкирской АССР, а также для содействия проведению в жизнь законов Башкирской АССР и иных решений, принятых Верховным Советом Башкирской АССР, контроля за деятельностью государственных органов и организаций. Верховный Совет Башкирской АССР создает, когда сочтет необходимым, следственные, ревизионные и иные комиссии по любому вопросу;
11) назначение Председателя Совета Министров Башкирской АССР, по его представлению утверждение состава Совета Министров Башкирской АССР, внесение в него изменений; по предложению Совета Министров Башкирской АССР образование и упразднение министерств Башкирской АССР, государственных комитетов Башкирской АССР; регулярное заслушивание отчетов образуемых или избираемых им органов, а также назначаемых или избираемых им должностных лиц;
12) решение вопроса о доверии Правительству Башкирской АССР и членам Правительства;
13) избрание Комитета конституционного надзора Башкирской АССР;
14) избрание Комитета народного контроля Башкирской АССР;
15) избрание Верховного Суда Башкирской АССР, народных судей районных, городских народных судов, утверждение Президиума и судебных коллегий Верховного Суда Башкирской АССР;
16) назначение Главного государственного арбитра Башкирской АССР, его заместителей, государственных арбитров Государственного арбитража Башкирской АССР, утверждение коллегии Государственного арбитража Башкирской АССР;
17) направление деятельности местных Советов народных депутатов Башкирской АССР;
18) принятие решений о проведении республиканского народного голосования (референдума);
19) осуществление законодательной инициативы на Съезде народных депутатов РСФСР и в Верховном Совете РСФСР; внесение предложений о проведении внеочередных заседаний Съезда народных депутатов РСФСР и сессий Верховного Совета РСФСР;
20) назначение выборов народных депутатов Башкирской АССР и народных депутатов местных Советов народных депутатов Башкирской АССР; утверждение состава Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов Башкирской АССР;
21) обеспечение единства законодательного регулирования на всей территории Башкирской АССР; осуществление в пределах компетенции Башкирской АССР законодательного регулирования отношений собственности, организация управления народным хозяйством и социально - культурным строительством, бюджетно — финансовой системы, оплаты труда и ценообразования, налогообложения, охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также других отношений, регулирование которых относится к ведению Башкирской АССР;
22) решение вопросов, связанных с обеспечением конституционных прав, свобод и обязанностей граждан Башкирской АССР и равноправия всех национальностей, проживающих на территории Башкирской АССР;
23) решение вопросов развития национальной культуры и языка, охраны исторических памятников;
24) толкование законов Башкирской АССР;
25) учреждение государственных наград Башкирской АССР, установление почетных званий Башкирской АССР;
26) отмена указов и постановлений Президиума Верховного Совета Башкирской АССР, распоряжений Председателя Верховного Совета Башкирской АССР; постановлений и распоряжений Совета Министров Башкирской АССР;
27) отмена решений районных и городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов в случае несоответствия их Конституции СССР, Конституции РСФСР, Конституции Башкирской АССР и законам СССР, РСФСР и Башкирской АССР;
28) приостановление действия на территории Башкирской АССР актов союзно — республиканских, республиканских (РСФСР) министерств и ведомств в случае их противоречия законам или причинения ими существенного вреда экономическим, социальным, экологическим и другим интересам республики;
29) вхождение в Комитет конституционного надзора РСФСР с предложением дать заключение о соответствии актов Верховного Совета РСФСР и его палат, проектов актов этих органов Конституции РСФСР и законам РСФСР, принятым Съездом народных депутатов, а также о соответствии Конституции РСФСР и законам РСФСР актов других государственных органов и общественных организаций;
30) решение других вопросов, отнесенных к ведению Башкирской АССР.
Статья 93. Верховный Совет Башкирской АССР принимает законы Башкирской АССР и постановления.
Статья 94. Верховный Совет Башкирской АССР состоит из 280 народных депутатов Башкирской АССР.
Статья 95. Верховный Совет Башкирской АССР созывается на первое заседание не позже чем через два месяца после выборов. По представлению избираемой им Мандатной комиссии Верховный Совет Башкирской АССР принимает решение о признании полномочий народных депутатов, а в случае нарушения законодательства о выборах — о признании выборов отдельных народных депутатов недействительными.
Первую после выборов сессию Верховного Совета Башкирской АССР открывает и ведет Председатель Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов Башкирской АССР, а после избрания Председателя Верховного Совета Башкирской АССР, его Первого заместителя и заместителя — заседание Верховного Совета Башкирской АССР ведет Председатель Верховного Совета Башкирской АССР или его Первый заместитель, либо заместитель.
Статья 96. Верховный Совет Башкирской АССР созывается не менее двух раз в год Президиумом Верховного Совета Башкирской АССР. Продолжительность сессии определяется Верховным Советом Башкирской АССР.
Внеочередные сессии созываются Президиумом Верховного Совета Башкирской АССР по его инициативе либо по предложению Председателя Верховного Совета Башкирской АССР или не менее трети состава Верховного Совета Башкирской АССР.
Сессия Верховного Совета Башкирской АССР состоит из его заседаний, а также проводимых в период между ними заседаний постоянных комиссий Верховного Совета Башкирской АССР.
Статья 97. Право законодательной инициативы в Верховном Совете Башкирской АССР принадлежит народным депутатам Башкирской АССР, Президиуму Верховного Совета Башкирской АССР, Председателю Верховного Совета Башкирской АССР, Комитету конституционного надзора Башкирской АССР, Совету Министров Башкирской АССР, постоянным комиссиям Верховного Совета Башкирской АССР, Комитету народного контроля Башкирской АССР, Верховному Суду Башкирской АССР, Прокурору Башкирской АССР, Главному государственному арбитру Башкирской АССР.
Правом законодательной инициативы обладают также общественные организации в лице их республиканских органов.
Статья 98. Проекты законов, внесенные на рассмотрение Верховного Совета Башкирской АССР, обсуждаются на его заседаниях. Закон Башкирской АССР считается принятым, если за него проголосовало большинство народных депутатов Башкирской АССР.
Проекты законов и другие наиболее важные вопросы государственной жизни республики решением Верховного Совета Башкирской АССР, принятым по его инициативе или по предложению районных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов, могут быть вынесены на народное обсуждение.
Статья 99. Законы Башкирской АССР, постановления и иные акты Верховного Совета Башкирской АССР публикуются на башкирском и русском языках за подписью Председателя Верховного Совета Башкирской АССР.
Статья 100. Президиум Верховного Совета Башкирской АССР является подотчетным Верховному Совету Башкирской АССР органом, обеспечивающим организацию работы Верховного Совета Башкирской АССР и осуществляющим другие полномочия, предусмотренные Конституцией Башкирской АССР и законами Башкирской АССР.
В состав Президиума Верховного Совета Башкирской АССР входят по должности: Председатель Верховного Совета Башкирской АССР, Первый заместитель Председателя Верховного Совета Башкирской АССР, заместитель Председателя Верховного Совета Башкирской АССР, Председатель Комитета народного контроля Башкирской АССР, председатели постоянных комиссий Верховного Совета Башкирской АССР.
Президиум Верховного Совета Башкирской АССР возглавляет Председатель Верховного Совета Башкирской АССР.
Статья 101. Президиум Верховного Совета Башкирской АССР:
1) созывает сессии Верховного Совета Башкирской АССР;
2) организует подготовку заседаний Верховного Совета Башкирской АССР;
3) координирует деятельность постоянных комиссий Верховного Совета Башкирской АССР;
4) оказывает содействие народным депутатам Башкирской АССР в осуществлении ими своих полномочий и обеспечивает их необходимой информацией;
5) осуществляет контроль за соблюдением Конституции Башкирской АССР;
6) организует подготовку и проведение народных голосований (референдумов), а также народных обсуждений проектов законов Башкирской АССР и других наиболее важных вопросов государственной жизни;
7) награждает государственными наградами Башкирской АССР; присваивает почетные звания Башкирской АССР;
8) обеспечивает опубликование законов Башкирской АССР и других актов, принятых Верховным Советом Башкирской АССР, Президиумом Верховного Совета Башкирской АССР и Председателем Верховного Совета Башкирской АССР на башкирском и русском языках, содействует публикации в средствах массовой информации указанных актов на других языках, которыми пользуется большинство населения некоторых регионов республики;
9) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законами Башкирской АССР.
Президиум Верховного Совета Башкирской АССР издает указы и принимает постановления.
По истечении полномочий Верховного Совета Башкирской АССР Президиум Верховного Совета Башкирской АССР сохраняет свои полномочия вплоть до формирования вновь избранным Верховным Советом Башкирской АССР нового Президиума Верховного Совета Башкирской АССР.
Статья 102. Председатель Верховного Совета Башкирской АССР является высшим должностным лицом Башкирской Автономной Советской Социалистической Республики и представляет ее внутри страны и в международных отношениях.
Председатель Верховного Совета Башкирской АССР избирается Верховным Советом Башкирской АССР из числа народных депутатов Башкирской АССР тайным голосованием сроком на пять лет и не более чем на два срока подряд. Он может быть в любое время путем тайного голосования отозван Верховным Советом Башкирской АССР.
Председатель Верховного Совета Башкирской АССР подотчетен Верховному Совету Башкирской АССР.
Статья 103. Председатель Верховного Совета Башкирской АССР: 1) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Верховным Советом Башкирской АССР; подписывает законы Башкирской АССР и другие акты, принятые Верховным Советом Башкирской АССР и Президиумом Верховного Совета Башкирской АССР;
2) представляет Верховному Совету Башкирской АССР доклады о положении республики и других важных вопросах;
3) представляет Верховному Совету Башкирской АССР кандидатуры для избрания на должность Первого заместителя и заместителя Председателя Верховного Совета Башкирской АССР, а также предложения о персональном составе Комитета конституционного надзора Башкирской АССР;
4) представляет Верховному Совету Башкирской АССР кандидатуры для назначения или избрания на должности Председателя Совета Министров Башкирской АССР, Председателя Комитета народного контроля Башкирской АССР, Председателя Верховного Суда Башкирской АССР, Главного государственного арбитра Башкирской АССР;
5) ведет переговоры и подписывает международные договоры Башкирской АССР.
Председатель Верховного Совета Башкирской АССР издает распоряжения.
Первый заместитель Председателя Верховного Совета Башкирской АССР и заместитель Председателя Верховного Совета Башкирской АССР выполняют по уполномочию Председателя Верховного Совета Башкирской АССР отдельные его функции и замещают Председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.
Статья 104. Законы и другие решения Верховного Совета Башкирской АССР принимаются, как правило, после предварительного обсуждения проектов соответствующими постоянными комиссиями Верховного Совета Башкирской АССР.
Назначение или избрание должностных лиц в состав Совета Министров Башкирской АССР, Комитета народного контроля Башкирской АССР, Верховного Суда Башкирской АССР, а также коллегии Государственного арбитража Башкирской АССР производятся при наличии заключения соответствующих постоянных комиссий Верховного Совета Башкирской АССР.
Все государственные и общественные органы, организации и должностные лица обязаны выполнять требования комиссий Верховного Совета Башкирской АССР, представлять им необходимые материалы и документы.
Рекомендации комиссий подлежат обязательному рассмотрению государственными и общественными органами, учреждениями и организациями. О результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено комиссиям в установленный ими срок.
Статья 105. Народный депутат Башкирской АССР на сессиях Верховного Совета Башкирской АССР имеет право обратиться с запросом к Председателю Верховного Совета Башкирской АССР, к Совету Министров Башкирской АССР, к руководителям других органов, образуемых или избираемых Верховным Советом Башкирской АССР, а также руководителям ведомств, объединений и предприятий союзного и республиканского (РСФСР) подчинения, расположенных на территории Башкирской АССР, по вопросам, отнесенным к ведению Башкирской АССР. Орган или должностное лицо, к которым обращен запрос, обязаны дать устный или письменный ответ на данной сессии Верховного Совета Башкирской АССР.
Народные депутаты Башкирской АССР освобождаются от выполнения служебных или производственных обязанностей на определенный срок, необходимый для осуществления депутатской деятельности в Верховном Совете Башкирской АССР, его комиссиях, а также среди населения. Народные депутаты Башкирской АССР могут освобождаться от выполнения служебных или производственных обязанностей на весь период своих полномочий в Верховном Совете Башкирской АССР.
Статья 106. Народный депутат Башкирской АССР не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия Верховного Совета Башкирской АССР, а в период между его сессиями - без согласия Президиума Верховного Совета Башкирской АССР.
Статья 107. Комитет конституционного надзора Башкирской АССР избирается Верховным Советом Башкирской АССР сроком на десять лет из числа специалистов в области политики и права в составе Председателя, заместителя Председателя и 9 членов Комитета. Лица, избранные в Комитет конституционного надзора Башкирской АССР, не могут одновременно входить в состав органов, акты которых поднадзорны Комитету.
Лица, избранные в Комитет конституционного надзора Башкирской АССР, при выполнении своих обязанностей независимы и подчиняются только Конституции Башкирской АССР.
Комитет конституционного надзора Башкирской АССР:
1) по собственной инициативе или по поручению Верховного Совета Башкирской АССР представляет Верховному Совету заключения о соответствии Конституции Башкирской АССР проектов законов Башкирской АССР, подлежащих рассмотрению Верховным Советом Башкирской АССР;
2) осуществляет наблюдения за соответствием Конституции Башкирской АССР и законам Башкирской АССР постановлений и распоряжений Совета Министров Башкирской АССР, решений районных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов;
3) по собственной инициативе или по поручению Верховного Совета Башкирской АССР, по предложениям Президиума Верховного Совета Башкирской АССР, Председателя Верховного Совета Башкирской АССР, постоянных комиссий Верховного Совета Башкирской АССР, Совета Министров Башкирской АССР дает заключения о соответствии Конституции Башкирской АССР и законам Башкирской АССР актов других государственных органов и общественных организаций, в том числе союзно — республиканских, республиканских (РСФСР), министерств и ведомств.
При выявлении противоречия акта или его отдельных положений Конституции Башкирской АССР или законам Башкирской АССР Комитет конституционного надзора Башкирской АССР направляет органу, издавшему акт, свое заключение для устранения допущенного нарушения. Принятие Комитетом такого заключения приостанавливает исполнение противоречащего Конституции Башкирской АССР или закону Башкирской АССР акта либо его отдельных положений.
Комитет конституционного надзора Башкирской АССР вправе входить с представлением в Верховный Совет Башкирской АССР или Совет Министров Башкирской АССР об отмене противоречащих Конституции Башкирской АССР или законам Башкирской АССР актов подотчетных им органов или должностных лиц.
Организация и порядок деятельности Комитета конституционного надзора Башкирской АССР определяются законодательством СССР, РСФСР и Башкирской АССР о конституционном надзоре.
Статья 108. Верховный Совет Башкирской АССР осуществляет контроль за деятельностью всех подотчетных ему государственных органов. Верховный Совет Башкирской АССР направляет деятельность Комитета народного контроля Башкирской АССР, возглавляющего систему органов народного контроля в Башкирской АССР.
Организация и порядок деятельности органов народного контроля определяется Законом о народном контроле в СССР.
Статья 109. Порядок деятельности Верховного Совета Башкирской АССР и его органов определяется Регламентном Верховного Совета Башкирской АССР и другими законами Башкирской АССР, издаваемыми на основе Конституции Башкирской АССР.
Глава 12. Совет Министров Башкирской АССР
правитьСтатья 110. Совет Министров Башкирской АССР — Правительство Башкирской АССР — является высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти Башкирской АССР.
Статья 111. Совет Министров Башкирской АССР образуется Верховным Советом Башкирской АССР в составе Председателя Совета Министров Башкирской АССР, первых заместителей и заместителей Председателя, министров Башкирской АССР, председателей государственных комитетов Башкирской АССР.
По представлению Председателя Совета Министров Башкирской АССР Верховный Совет Башкирской АССР может включить в состав Правительства Башкирской АССР руководителей других органов и организаций Башкирской АССР.
Совет Министров Башкирской АССР слагает свои полномочия перед вновь избранным Верховным Советом Башкирской АССР на его первой сессии..
Статья 112. Совет Министров Башкирской АССР ответственен перед Верховным Советом Башкирской АССР и ему подотчетен. Вновь образованный Совет Министров Башкирской АССР представляет на рассмотрение Верховного Совета Башкирской АССР программу предстоящей деятельности на срок своих полномочий.
Совет Министров Башкирской АССР не реже одного раза в год отчитывается о своей работе перед Верховным Советом Башкирской АССР..
Статья 113. Совет Министров Башкирской АССР правомочен решать все вопросы государственного управления, отнесенные к ведению Башкирской АССР, поскольку они не входят, согласно Конституции Башкирской АССР, в компетенцию Верховного Совета Башкирской АССР и его Президиума, Председателя Верховного Совета Башкирской АССР.
В пределах своих полномочий Совет Министров Башкирской АССР:
1) обеспечивает руководство народным хозяйством и социально — культурным строительством; разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению роста благосостояния и культуры народа, по развитию науки и техники, рациональному использованию и охране природных ресурсов; способствует осуществлению мер по укреплению денежной и кредитной системы, по организации государственного страхования и единой системы учета и статистики; участвует в проведении единой политики цен, оплаты труда, социального обеспечения; организует управление промышленными, строительными, сельскохозяйственными предприятиями и объединениями, предприятиями транспорта и связи, а также иными организациями и учреждениями республиканского и местного подчинения;
2) разрабатывает и вносит в Верховный Совет Башкирской АССР текущие и перспективные государственные планы экономического и социального развития Башкирской АССР, государственный бюджет Башкирской АССР; принимает меры по осуществлению государственных планов и бюджета; представляет Верховному Совету Башкирской АССР отчеты о выполнении планов и исполнении бюджета;
3) обеспечивает комплексное экономическое и социальное развитие автономной республики, районов и городов, координирует и контролирует деятельность предприятий, учреждений и организаций союзного и республиканского (РСФСР) подчинения по вопросам, относящимся к ведению Башкирской АССР;
4) осуществляет меры по защите интересов государства, охране социалистической собственности и общественного порядка, по обеспечению и защите прав и свобод граждан;
5) принимает меры в пределах, определяемых Конституцией СССР, по обеспечению государственной безопасности и обороноспособности страны;
6) образует в случае необходимости комитеты, управления и другие ведомства при Совете Министров Башкирской АССР по делам хозяйственного и социально — культурного строительства;
7) осуществляет руководство деятельностью исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов..
Статья 114. Для решения вопросов, связанных с обеспечением руководства народным хозяйством, и других вопросов государственного управления в качестве постоянного органа Совета Министров Башкирской АССР действует Президиум Совета Министров Башкирской АССР в составе Председателя Совета Министров Башкирской АССР, первых заместителей и заместителей Председателя Совета Министров Башкирской АССР, а также других членов Правительства в соответствии с Законом о Совете Министров Башкирской АССР..
Статья 115. Совет Министров Башкирской АССР на основе и во исполнение законов СССР, РСФСР, Башкирской АССР и иных решений Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, Верховного Совета Башкирской АССР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР издает постановления и распоряжения и проверяет их исполнение. Постановления и распоряжения Совета Министров Башкирской АССР обязательны к исполнению на всей территории Башкирской АССР..
Статья 116. Совет Министров Башкирской АССР в пределах своей компетенции имеет право отменять решения и распоряжения исполнительных комитетов районных и городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов.
Совет Министров Башкирской АССР имеет право отменять акты министерств, государственных комитетов Башкирской АССР, других подведомственных ему органов..
Статья 117. Совет Министров Башкирской АССР объединяет и направляет работу министерств, государственных комитетов Башкирской АССР и других подведомственных ему органов.
Министерства, государственные комитеты и другие органы государственного управления Башкирской АССР руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление, подчиняясь как Совету Министров Башкирской АССР, так и соответствующему министерству или государственному комитету РСФСР.
Министерства, государственные комитеты и другие органы государственного управления Башкирской АССР несут ответственность за состояние и развитие порученных им сфер управления; в пределах своей компетенции издают акты на основе и во исполнение законов СССР, РСФСР, Башкирской АССР и иных решений Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, Верховного Совета Башкирской АССР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР, Совета Министров РСФСР и Совета Министров Башкирской АССР, актов соответствующих министерств и государственных комитетов СССР и РСФСР, организуют и проверяют их исполнение..
Статья 118. Компетенция Совета Министров Башкирской АССР и его Президиума, порядок их деятельности, отношения Совета Министров Башкирской АССР с другими государственными органами, а также перечень министерств, государственных комитетов и других органов государственного управления Башкирской АССР определяются на основе Конституции Законом о Совете Министров Башкирской АССР..
VI. МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ В БАШКИРСКОЙ АССР
правитьГлава 13. Местные советы народных депутатов
правитьСтатья 119. Органами государственной власти в районах, городах, районах в городах, поселках, сельских населенных пунктах являются соответствующие Советы народных депутатов.
Статья 120. Местные Советы народных депутатов решают все вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан, проживающих на территории Совета, проводят в жизнь решения вышестоящих государственных органов, руководят деятельностью нижестоящих Советов народных депутатов, участвуют в обсуждении вопросов республиканского (АССР, РСФСР) и общесоюзного значения, вносят по ним свои предложения.
Местные Советы народных депутатов руководят на своей территории государственным, хозяйственным и социально - культурным строительством; утверждают планы экономического и социального развития, местный бюджет и отчеты об их выполнении; осуществляют руководство подчиненными им государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями; обеспечивают соблюдение законов, охрану государственного и общественного порядка, прав граждан; содействуют укреплению обороноспособности страны.
Статья 121. В пределах своих полномочий местные Советы народных депутатов обеспечивают комплексное экономическое и социальное развитие на их территории; осуществляют контроль за соблюдением законодательства расположенными на этой территории предприятиями, учреждениями и организациями вышестоящего подчинения; координируют и контролируют их деятельность в области землепользования, охраны природы, строительства, использования трудовых ресурсов, производства товаров народного потребления, социально - культурного, бытового и иного обслуживания населения.
Статья 122. Местные Советы народных депутатов принимают решения в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Союза ССР, РСФСР и Башкирской АССР.
Решения местных Советов обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Совета предприятиями, учреждениями и организациями, а также должностными лицами и гражданами.
Статья 123. Сессии районных, городских (кроме городов районного подчинения), районных в городе Советов народных депутатов созываются их президиумами не реже трех раз в год.
Сессии городских (городов районного подчинения), поселковых и сельских Советов народных депутатов созываются их председателями не реже четырех раз в год.
Круг вопросов, решаемых исключительно на сессиях, устанавливается законами о местных Советах народных депутатов Башкирской АССР.
Статья 124. Местные Советы народных депутатов избирают из числа депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению местных Советов, а также для содействия проведению в жизнь решений Советов, контроля за деятельностью государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.
Рекомендации постоянных комиссий местных Советов подлежат обязательному рассмотрению соответствующими государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями и организациями. О результатах рассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено комиссиям в установленный срок.
Статья 125. Местные Советы народных депутатов, осуществляя руководство деятельностью нижестоящих Советов, имеют право отменять акты нижестоящих Советов в случае несоответствия этих актов законодательству.
Статья 126. Местные Советы народных депутатов осуществляют свою деятельность в тесной связи с общественными организациями и трудовыми коллективами, выносят наиболее важные вопросы на обсуждение граждан, вовлекают их в работу постоянных комиссий, исполнительных комитетов и других подотчетных Советам органов, содействуют работе местных добровольных обществ и развивают общественную самодеятельность населения.
Статья 127. Работу районных, городских, районных в городе Советов народных депутатов организуют их президиумы, возглавляемые председателями Советов, а городских (городов районного подчинения), поселковых и сельских Советов — председатели этих Советов.
Глава 14. Исполнительные комитеты местных советов народных депутатов
правитьСтатья 128. Исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов являются избираемые ими из числа депутатов исполнительные комитеты.
Исполнительные комитеты не реже одного раза в год отчитываются перед избравшими их Советами, а также на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства граждан.
Исполнительные комитеты местных Советов непосредственно подотчетны как Совету, их избравшему, так и вышестоящему исполнительному и распорядительному органу.
Статья 1. Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов руководят государственным, хозяйственным и социально - культурным строительством на территории соответствующих Советов на основе решений избравших их Советов и вышестоящих органов государственной власти и управления.
Компетенция исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов и порядок их деятельности определяются законодательством Союза ССР, РСФСР и Башкирской АССР.
Статья 130. Исполнительные комитеты Советов народных депутатов в пределах своей компетенции принимают решения и издают распоряжения.
Статья 131. Исполнительные комитеты Советов народных депутатов имеют право отменять решения и распоряжения исполнительных комитетов нижестоящих Советов народных депутатов.
Статья 132. По истечении полномочий местных Советов народных депутатов их исполнительные комитеты сохраняют свои полномочия вплоть до избрания Советами народных депутатов нового созыва исполнительных комитетов.
Статья 133. Отделы, управления исполнительных комитетов образуются районными, городскими, районными в городе Советами народных депутатов и подчиняются в своей деятельности как Советам и исполнительным комитетам, так и соответствующим вышестоящим органам государственного управления.
Перечень отделов и управлений исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов и порядок их образования устанавливаются законодательством Союза ССР, РСФСР и Башкирской АССР.
VII. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ БАШКИРСКОЙ АССР. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ БАШКИРСКОЙ АССР
правитьСтатья 134. Государственный план экономического и социального развития Башкирской АССР является составной частью государственного плана экономического и социального развития РСФСР.
Текущие и перспективные государственные планы экономического и социального развития Башкирской АССР имеют целью обеспечение комплексного экономического и социального развития на территории республики в соответствии с основными задачами и направлениями экономического и социального развития РСФСР.
Статья 135. Государственный план экономического и социального развития Башкирской АССР разрабатывается Советом Министров Башкирской АССР, исходя из государственного плана экономического и социального развития РСФСР на основе проектов планов министерств, государственных комитетов и других органов государственного управления Башкирской АССР, местных Советов народных депутатов. В государственный план экономического и социального развития Башкирской АССР включаются основные показатели планов предприятий, учреждений и организаций союзного и республиканского (РСФСР) подчинения, находящихся на территории Башкирской АССР.
Разработка планов экономического и социального развития осуществляется с учетом предложений коллективов предприятий, учреждений и организаций, а также общественных организаций.
Статья 136. Совет Министров Башкирской АССР вносит государственный план экономического и социального развития Башкирской АССР на рассмотрение Верховного Совета Башкирской АССР.
Верховный Совет Башкирской АССР по докладу Совета Министров Башкирской АССР и заключениям Планово - бюджетной и других постоянных комиссий Верховного Совета Башкирской АССР обсуждает и утверждает государственный план экономического и социального развития Башкирской АССР.
Статья 137. Государственный бюджет Башкирской АССР является составной частью единого государственного бюджета РСФСР и объединяет республиканский бюджет Башкирской АССР и местные бюджеты.
Статья 138. Государственный бюджет Башкирской АССР разрабатывается Советом Министров Башкирской АССР на основе государственных планов экономического и социального развития РСФСР и Башкирской АССР, государственного бюджета РСФСР и утверждается Верховным Советом Башкирской АССР по докладу Совета Министров Башкирской АССР и заключениям Планово — бюджетной и других постоянных комиссий Верховного Совета Башкирской АССР.
Статья 139. Отчеты о выполнении государственных планов экономического и социального развития Башкирской АССР и об исполнении государственного бюджета Башкирской АССР рассматриваются и утверждаются Верховным Советом Башкирской АССР. Общие показатели выполнения планов и исполнения бюджета публикуются для всеобщего сведения.
VIII. ПРАВОСУДИЕ, АРБИТРАЖ И ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР
правитьГлава 15. Суд и арбитраж
правитьСтатья 140. Правосудие в Башкирской АССР осуществляется только судом.
Судами Башкирской АССР являются Верховный Суд Башкирской АССР и районные, городские народные суды.
Организация и порядок деятельности судов Башкирской АССР определяются законами Союза ССР, РСФСР и настоящей Конституцией.
Статья 141. Все суды в Башкирской АССР образуются на началах выборности судей и народных заседателей.
Народные судьи районных, городских народных судов, судьи Верховного Суда Башкирской АССР избираются Верховным Советом Башкирской АССР.
Народные заседатели районных, городских народных судов избираются на собраниях граждан по месту их жительства или работы открытым голосованием, а народные заседатели Верховного Суда Башкирской АССР — Верховным Советом Башкирской АССР. Судьи всех судов избираются сроком на десять лет. Народные заседатели всех судов избираются сроком на пять лет.
Судьи и народные заседатели ответственны перед избравшими их органами или избирателями, отчитываются перед ними и могут быть ими отозваны в установленном законом порядке.
Статья 142. Верховный Суд Башкирской АССР является высшим судебным органом Башкирской АССР, осуществляет правосудие и надзор за судебной деятельностью судов Башкирской АССР.
Верховный Суд Башкирской АССР состоит из Председателя, его заместителей, членов и народных заседателей.
Статья 143. Рассмотрение гражданских и уголовных дел во всех судах осуществляется коллегиально; в суде первой инстанции - с участием народных заседателей. Народные заседатели при осуществлении правосудия пользуются всеми правами судьи.
Статья 144. Судьи и народные заседатели независимы и подчиняются только закону.
Судьям и народным заседателям обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их прав и обязанностей. Какое-либо вмешательство в деятельность судей и народных заседателей по осуществлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону.
Неприкосновенность судей и народных заседателей, а также иные гарантии их независимости устанавливаются Законом о статусе судей в СССР и другими законодательными актами Союза ССР, РСФСР и Башкирской АССР.
Статья 145. Правосудие в Башкирской АССР осуществляется на началах равенства граждан перед законом и судом.
Статья 146. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом заседании суда допускается лишь в случаях, установленных законом, с соблюдением при этом всех правил судопроизводства.
Статья 147. Обвиняемому обеспечивается право на защиту.
Статья 148. Судопроизводство в Башкирской АССР ведется на башкирском или русском языке, или на языке большинства населения данной местности. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право полного ознакомления с материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика и право выступать в суде на родном языке.
Статья 149. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом.
Статья 150. Для оказания юридической помощи гражданам и организациям действуют коллегии адвокатов. В случаях, предусмотренных законодательством, юридическая помощь гражданам оказывается бесплатно.
Организация и порядок деятельности адвокатуры определяются законодательством Союза ССР и РСФСР.
Статья 151. В судопроизводстве по гражданским и уголовным делам допускается участие представителей общественных организаций и трудовых коллективов.
Статья 152. Разрешение хозяйственных споров между предприятиями, учреждениями и организациями осуществляется органами государственного арбитража в пределах их компетенции.
Глава 16. Прокуратура
правитьСтатья 153. Высший надзор за точным и единообразным исполнением законов всеми министерствами, государственными комитетами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями, исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов, колхозами, кооперативными и иными общественными организациями, должностными лицами, а также гражданами на территории Башкирской АССР осуществляется Генеральным прокурором СССР и подчиненными ему Прокурором РСФСР, Прокурором Башкирской АССР и нижестоящими прокурорами.
Статья 154. Прокурор Башкирской АССР назначается Генеральным прокурором СССР.
Районные и городские прокуроры назначаются Прокурором РСФСР и утверждаются Генеральным прокурором СССР.
Статья 155. Срок полномочий Прокурора Башкирской АССР и всех нижестоящих прокуроров — пять лет.
Статья 156. Органы прокуратуры осуществляют свои полномочия независимо от каких бы то ни было местных органов, подчиняясь только Генеральному прокурору СССР.
IX. ГЕРБ, ФЛАГ И СТОЛИЦА БАШКИРСКОЙ АССР
правитьСтатья 157. Государственным гербом Башкирской Автономной Советской Социалистической Республики является Государственный герб РСФСР, представляющий собой изображение серпа и молота на красном фоне, в лучах солнца и в обрамлении колосьев, с надписью: "РСФСР" и "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!" на русском и башкирском языках с добавлением под надписью "РСФСР" буквами меньшего размера надписи "Башкирская АССР" на русском и башкирском языках. В верхней части герба — пятиконечная звезда.
Статья 158. Государственным флагом Башкирской Автономной Советской Социалистической Республики является Государственный флаг РСФСР, представляющий собой красное прямоугольное полотнище со светло — синей полосой у древка во всю ширину флага, которая составляет одну восьмую длины флага. В левом верхнем углу красного полотнища изображены золотые серп и молот и над ними красная пятиконечная звезда, обрамленная золотой каймой, а под ними золотыми буквами помещается надпись "Башкирская АССР" на русском и башкирском языках. Отношение ширины флага к его длине — 1:2.
Статья 159. Столицей Башкирской Автономной Советской Социалистической Республики является город Уфа.
X. Действие конституции Башкирской АССР и порядок ее изменения
правитьСтатья 160. Все законы и иные акты государственных органов Башкирской АССР издаются на основе и в соответствии с Конституцией Башкирской АССР.
Статья 161. Изменение Конституции Башкирской АССР производится решением Верховного Совета Башкирской АССР, принятым большинством не менее двух третей от общего числа народных депутатов Верховного Совета Башкирской АССР.
