Закон Украины от 14.02.1992 № 2113-XII
http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/2113-12
ЗАКОН У К Р А И Н Ы О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Украины
(Ведомости Верховного Совета Украины (ВВС), 1992, N 20, ст.271)
Внести в Конституцию (Основной Закон) Украины следующие изменения и дополнения:
1. Названия разделов III и V и главы 7 изложить в следующей редакции:
"III. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО УКРАИНЫ";
"V. ОРГАНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ УКРАИНЫ";
" Глава 7. Украины - независимое государство "[1].
2. Статью 68 изложить в следующей редакции:
" Статья 68. Украина - независимое демократическое правовое государство "[2].
3. Статьи 69[3] и 72[4] исключить.
4. В статье 97:
1) части первую и вторую изложить в следующей редакции:
" Статья 97. Единственным органом законодательной власти Украины является Верховный Совет Украины.
Верховный Совет Украины правомочен рассматривать и решать любой вопрос, не входящий в соответствии с Конституцией в компетенции органов государственной исполнительной или судебной власти, а также не является, что решается исключительно всеукраинским референдумом ";
2) пункты 2-4, 6, 9, 10, 10-1, 12-14, 16-18, 21, 21-1, 27, 29 и 30 изложить в следующей редакции:
"2) принятие решений по вопросам государственного устройства Украины;
3) решение вопросов, связанных с изменением государственных границ Украины;
4) определение основных направлений внутренней и внешней политики Украины ";
"6) определение основ государственного регулирования экономического и социального развития Украины; утверждении важнейших общегосударственных программ экономического, социального и национально-культурного развития, охраны окружающей среды; утверждение государственного бюджета Украины, осуществление контроля за ходом выполнения общегосударственных программ и бюджета и утверждение отчета об их выполнении и внесение изменений в государственный бюджет Украины ";
"9) утверждение по предложению Президента Украины Премьер-министра Украины;
10) избрание Верховного Суда Украины, судей областных и Киевского городского судов, назначения судей Высшего арбитражного суда Украины, арбитражных судов областей, города Киева, Генерального прокурора Украины, Председателя Службы национальной безопасности Украины, Председателя правления Национального банка Украины, главного редактора газеты Верховного Совета Украины ; утверждение президиума Высшего арбитражного суда Украины, коллегии Генеральной прокуратуры Украины;
10-1) утверждение предложенных Президентом Украины кандидатур на должности министров иностранных дел, обороны, финансов, юстиции, внутренних дел и главы Государственного комитета по делам охраны государственной границы и Государственного таможенного комитета ";
"12) заслушивание отчетов органов, которые она создает или выбирает, а также должностных лиц, назначаемых, избираемых или кандидатуры которых утверждает;
13) осуществление законодательного регулирования отношений собственности, предпринимательской деятельности, социального и культурного развития, государственной таможенной, научно-технической политики, бюджетной и кредитно-финансовой системы, налогообложения, государственной политики оплаты труда и ценообразования, охраны окружающей среды, использования природных ресурсов Украины , других отношений, которые требуют законодательного урегулирования;
14) решение вопросов об использовании территории и природных ресурсов Украины, обеспечение экологической безопасности; утверждение программ охраны окружающей среды, национальных программ ликвидации последствий чернобыльской катастрофы ";
"16) законодательное регулирование и контроль за обеспечением конституционных прав, свобод и обязанностей граждан Украины;
17) рассмотрение вопросов обеспечения равноправия граждан всех национальностей, проживающих на территории Украины;
18) принятие решений о проведении всеукраинских референдумов ";
"21) определение порядка организации и деятельности органов государственной исполнительной власти, местного самоуправления, суда, арбитражного суда и прокуратуры, определение общих правовых основ создания и деятельности общественных объединений;
21-1) досрочное прекращение полномочий местных Советов народных депутатов в случае, если они нарушают Конституцию и законы Украины, и назначения новых выборов депутатов этих Советов ";
"27) создание государственных наград и установление почетных званий Украины ";
"29) наложение вето на указы Президента Украины и постановления Кабинета Министров Украины в случае, если они противоречат Конституции и законам Украины; обращения в Конституционный Суд Украины с предложением дать заключение о конституционности и законности указанных актов;
30) отмена постановлений Президиума Верховного Совета Украины, распоряжений Председателя Верховного Совета Украины ";
3) дополнить статью пунктами 34 и 35 следующего содержания:
"34) утверждение указов Президента Украины об объявлении войны, введение военного и чрезвычайного положения;
35) возбуждение перед Президентом Украины вопрос о выступлении с внеочередной докладом на пленарном заседании Верховного Совета Украины по наиболее важным вопросам жизни общества и государства ";
4) часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Верховный Совет Украины принимает законы Украины, постановления,
декларации, обращения, заявления ";
5) дополнить статью после части четвертой новой частью
следующего содержания:
"Закон вступает в силу через десять дней с момента его опубликования, если иное не предусмотрено самим законом, но не ранее дня его опубликования ";
6) исключить из статьи пункты 5, 28 и 32.
5. Части третью и четвертую статьи 101 изложить в следующей
редакции:
"Очередные сессии созываются Президиумом Верховного Совета Украины.
Внеочередные сессии созываются Председателем Верховного Совета Украины, Президиумом Верховного Совета Украины по их инициативе, или на предложение не менее трети состава Верховного Совета Украины, или инициативы Президента Украины ".
6. Статья 104 дополнить после части второй тремя новыми
частями следующего содержания:
"Закон Украины подписывает Председатель Верховного Совета Украины и передает его Президенту Украины.
Президент Украины подписывает законы Украины в течение десяти дней со дня получения закона. В этот же срок Президент Украины может воспользоваться правом отлагательного вето и вернуть закон с замечаниями в Верховный Совет Украины для повторного рассмотрения.
Если при повторном рассмотрении закон будет принят большинством голосов от общего числа народных депутатов, Президент Украины обязан его подписать в течение семи дней ".
В связи с этим часть третью считать частью шестой.
7. В статье 106:
1) пункты 3 и 15 исключить;
2) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Президиум Верховного Совета Украины принимает постановления".
8. В части второй статьи 110 слова "коллегий Прокуратуры
Украины, Комитета государственной безопасности Украины "заменить словами
"коллегии Генеральной прокуратуры Украины".
9. В части первой статьи 111 исключить слова "по вопросам,
относящимся к ведению Украины ".
10. Часть первую статьи 114-1 изложить в следующей редакции:
" Статья 114-1. Президент Украины является главой государства и главой исполнительной власти Украины ".
11. Статья 114-5 изложить в следующей редакции:
" Статья 114-5. Президент Украины:
1) выступает гарантом обеспечения прав и свобод граждан,
государственного суверенитета Украины, соблюдения Конституции и законы Украины;
1-1) проводит в жизнь Конституцию и законы Украины через систему органов государственной исполнительной власти;
2) представляет Украину в международных отношениях;
2-1) является Главнокомандующим Вооруженными Силами Украины;
3) принимает меры к обеспечению обороноспособности, национальной безопасности и территориальной целостности Украины;
3-1) осуществляет руководство и направляет исполнительную деятельность Кабинета Министров Украины;
4) возглавляет систему органов государственной исполнительной власти, обеспечивает их взаимодействие с Верховным Советом Украины;
4-1) представляет на рассмотрение Верховного Совета Украины проект государственного бюджета Украины и отчет о его исполнении;
4-2) осуществляет управление государственным имуществом в случаях, предусмотренных законом;
5) обращается с посланиями к народу Украины, подает на рассмотрение Верховного Совета Украины ежегодные доклады о выполнении принятых Верховным Советом Украины социально-экономических и других программ, о положении Украины и программы внутриполитической и внешнеполитической деятельности Президента и Правительства Украины.
Верховный Совет Украины большинством голосов от общего количества народных депутатов Украины вправе потребовать от Президента Украины внеочередной доклады по наиболее важным вопросам государственной жизни;
5-1) выступает с инициативой о созыве внеочередной сессии Верховной Рады Украины;
6) предлагает для утверждения Верховным Советом Украины кандидатуру Премьер-министра Украины; вносит в Верховный Совет Украины предложение об освобождении от должности Премьер-министра Украины;
7) предлагает на утверждение Верховного Совета Украины кандидатуры для назначения им на должности министров иностранных дел, обороны, финансов, юстиции, внутренних дел и председателей Государственного комитета по делам охраны государственной границы и Государственного таможенного комитета; освобождает этих лиц от должностей;
7-1) для обеспечения выполнения Конституции и законов Украины образует, реорганизует и ликвидирует министерства, ведомства и другие органы государственной исполнительной власти в пределах средств бюджета, утвержденных Верховным Советом Украины; назначает и освобождает от должностей руководителей этих органов;
7-2) отменяет акты Кабинета Министров Украины, акты министерств и других центральных органов государственной исполнительной власти в случае несоответствия их Конституции и законам Украины и указам Президента Украины;
7-3) устанавливает дополнительные меры административной ответственности за нарушение режима, установленного в связи с стихийными бедствиями, эпидемиями и эпизоотиями;
7-4) на период до принятия новой Конституции Украины принимает указы по вопросам экономической реформы, не урегулированным законами Украины, с последующим их утверждением Верховным Советом Украины;
7-5) входит с представлением в Верховный Совет Украины о досрочном прекращении полномочий отдельных местных Советов народных депутатов в случае нарушения ими Конституции и законов Украины и о назначении новых выборов депутатов этих Советов;
7-6) принимает меры по защите интересов граждан Украины за ее пределами;
7-7) способствует удовлетворению национально-культурных, духовных и языковых потребностей украинской, проживающих в других государствах;
8) ведет переговоры и подписывает межгосударственные и международные договоры Украины, которые вступают в силу после ратификации Верховным Советом Украины; назначает и отзывает дипломатических представителей Украины в иностранных государствах и при международных организациях, принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей иностранных государств;
9) награждает государственными наградами Украины, присваивает почетные звания Украины;
9-1) присваивает высшие воинские звания, дипломатические ранги, другие специальные звания и классные чины;
9-2) учреждает президентские отличия и награждает ими;
10) решает вопросы принятия в гражданство Украины и выхода из гражданства Украины, предоставления убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства;
11) осуществляет помилование лиц, осужденных судами Украины;
11-1) издает указы об амнистии;
12) принимает решения об объявлении состояния войны, введение военного положения на всей территории Украины или в отдельных ее местностях в случае вооруженного нападения на Украину. Порядок введения и режим военного положения определяются законом;
12-1) принимает решения в случаях введения военного состояния о всеобщей или частичной мобилизации на территории Украины;
12-2) вводит в случае необходимости чрезвычайное положение на территории Украины в соответствии с Законом о чрезвычайном положении;
13) объявляет в случае необходимости зонами чрезвычайных экологических ситуаций отдельные местности Украины;
14) дает толкование принятых им актов ".
12. Статья 114-6 изложить в следующей редакции:
" Статья 114-6. Президент Украины на основе и во исполнение Конституции и законов Украины в пределах своей компетенции издает указы и распоряжения, которые являются обязательными к выполнению.
В случае признания Конституционным Судом Украины указов или распоряжений Президента противоречащими Конституции и законам Украины, они считаются недействительными ".
13. Статьи 114-7 и 114-8 исключить.
14. Дополнить главу 12-1 "Президент Украины" статьей 114-10 такого содержания:
" Статья 114-10. В случае смерти, досрочного прекращения полномочий Президента Украины или отстранении его от должности в случаях, предусмотренных статьей 114-9 Конституции Украины, исполнение обязанностей Президента на период до избрания и вступления на пост нового Президента по решению Верховного Совета Украина возлагается на Председателя Верховного Совета Украины. В этих случаях выборы нового Президента должны состояться не позднее чем за 90 дней ".
15. Статьи 115-123 изложить в следующей редакции:
" Статья 115. Кабинет Министров Украины (Правительство Украины) является органом государственной исполнительной власти Украины.
Статья 116. Кабинет Министров Украины состоит из Премьер-министра Украины, Первого вице-премьер-министра, вице-премьер-министра, руководителей министерств иностранных дел, обороны, финансов, экономики, юстиции, внутренних дел, внешних экономических связей, связи, транспорта, Службы национальной безопасности, Государственного комитета по делам охраны государственной границы и Государственного таможенного комитета.
Президент может ввести в состав Кабинета Министров Украины и других руководителей центральных органов государственной исполнительной власти Украины; в работе Кабинета Министров Украины может принимать участие с правом решающего голоса председатель Правительства Крымской АССР.
Статья 117. Кабинет Министров Украины подчиняется Президенту Украины и подотчетен и ответственен перед Верховным Советом Украины.
Вновь Кабинет Министров Украины представляет на рассмотрение Президента Украины и Верховному Совету Украины программу следующей деятельности на срок своих полномочий.
Верховный Совет Украины может выразить недоверие Премьер-министру Украины, отдельным членам Кабинета Министров Украины или Кабинета Министров Украины в целом, что влечет за собой их отставку.
Статья 118. Кабинет Министров Украины решает вопрос государственного управления на основе Конституции и законы Украины, указов и распоряжений Президента Украины.
Статья 119. Кабинет Министров Украины в пределах своих полномочий:
1) создает условия для обеспечения государственного суверенитета и экономической самостоятельности Украины;
2) разрабатывает государственные программы социально-экономического развития Украины;
3) осуществляет государственное регулирование экономического и социального развития Украины;
4) обеспечивает проведение финансовой политики Украины, государственной политики в области ценообразования и оплаты труда; составления и исполнения государственного бюджета Украины, осуществление общегосударственных и межгосударственных экономических программ, создание общегосударственных фондов развития, фондов для ликвидации последствий стихийного бедствия и катастроф, проведения политики в области охраны природы, экологической безопасности и природопользования;
5) осуществляет общегосударственные программы экономического, социального и культурного развития;
6) принимает меры по обеспечению национальной безопасности и обороноспособности Украины;
7) обеспечивает осуществление внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Украины, таможенного дела;
8) осуществляет меры по защите интересов Украины, обеспечение законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
9) образует в случае необходимости государственные комитеты Украины, главные управления, государственные инспекции и другие подведомственные ему органы;
10) координирует деятельность исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов по выполнению государственных программ.
Статья 120. Кабинет Министров Украины издает постановления и распоряжения, организует их выполнение.
Постановления и распоряжения Кабинета Министров Украины является обязательным к исполнению на территории Украины.
Статья 121. Кабинет Министров Украины имеет право отменять акты министерств Украины, других подведомственных ему органов.
Статья 122. Кабинет Министров Украины объединяет и направляет работу министерств Украины, других подведомственных ему органов.
Министерства и другие центральные органы государственной исполнительной власти Украины осуществляют руководство порученными сферами управления, несут ответственность за их развитие; в пределах своей компетенции издают акты, организуют и контролируют их выполнение.
Статья 123. Структура и компетенция Кабинета Министров Украины определяются Конституцией Украины, Законом о Кабинете Министров Украины, другими законами Украины.
Порядок деятельности Кабинета Министров Украины и его отношений с другими государственными органами определяется Законом о Кабинете Министров Украины ".
16. Статья 166 изложить в следующей редакции:
" Статья 166. Символами Украины как независимого государства является ее Государственный герб, Государственный флаг и Государственный гимн.
Государственный герб Украины, Государственный флаг Украины и Государственный гимн Украины утверждаются Верховным Советом Украины ".
Президент Украины Л. КРАВЧУК
г. Киев, 14 февраля 1992
N 2113-XII
Примечания
править- ↑ Ранее глава называлась:«Глава 7. Украинская ССР – союзная республика в составе СССР»
- ↑ Ранее в этой статье говорилось следующее: «Украинская Советская Социалистическая Республика – суверенное советское социалистическое государство. В целях успешного строительства коммунистического общества, укрепления экономического и политического единства, обеспечения безопасности и обороны страны Украинская Советская Социалистическая Республика в результате свободного самоопределения ее народа, на основе добровольности и равноправия вместе с Советскими Социалистическими Республиками: Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой, Белорусской Советской Социалистической Республикой, Узбекской Советской Социалистической Республикой, Казахской Советской Социалистической Республикой, Грузинской Советской Социалистической Республикой, Азербайджанской Советской Социалистической Республикой, Литовской Советской Социалистической Республикой, Молдавской Советской Социалистической Республикой, Латвийской Советской Социалистической Республикой, Киргизской Советской Социалистической Республикой, Таджикской Советской Социалистической Республикой, Армянской Советской Социалистической Республикой, Туркменской Советской Социалистической Республикой, Эстонской Советской Социалистической Республикой – объединилась в Союз Советских Социалистических Республик – единое союзное многонациональное государство»
- ↑ В этой статье говорилось: «Украинская ССР сохраняет за собой право свободного выхода из состава СССР.»
- ↑ В этой статье говорилось: «Ведению Украинской Советской Социалистической Республики в лице ее высших органов государственной власти и управления подлежат: 1) принятие Конституции Украинской ССР, внесение в нее изменений; 2) контроль за соблюдением Конституции Украинской ССР и соответствием правовых актов Верховного Совета Крымской АССР Конституции Украинской ССР; 3) законодательство Украинской ССР; 4) охрана государственного порядка, прав и свобод граждан; 5) установление порядка организации и деятельности республиканских и местных органов государственной власти и управления; 6) проведение единой социально-экономической политики, руководство экономикой Украинской ССР, обеспечение научно-технического прогресса и осуществление мероприятий по рациональному использованию и охране природных ресурсов; 7) разработка и утверждение государственных планов экономического и социального развития Украинской ССР, утверждение отчетов об их выполнении; 8) разработка и утверждение государственного бюджета Украинской ССР, утверждение отчета о его исполнении; 9) установление в соответствии с законодательством СССР доходов, поступающих на образование государственного бюджета Украинской ССР; 10) руководство отраслями народного хозяйства союзно-республиканского подчинения, объединениями и предприятиями республиканского подчинения; 10-1) образование военных формирований, подчиненных органам государственной власти и управления; 11) руководство жилищным и коммунальным хозяйством, торговлей и общественным питанием, бытовым обслуживанием населения, жилищным строительством и благоустройством городов и других населенных пунктов, дорожным строительством и транспортом; 12) установление порядка пользования землей, недрами. водами, лесами, охрана окружающей среды; 13) руководство народным образованием, культурными и научными организациями и учреждениями в Украинской ССР, здравоохранением, физической культурой и спортом, социальным обеспечением, охрана памятников истории и культуры; 14) амнистия и помилование граждан, осужденных судами Украинской ССР; 15) представительство Украинской ССР в международных отношениях; 16) решение других вопросов республиканского значения.»