Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах[1]»
Дата создания: 21 февраля 1992 года. Источник: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_id=0&nd=102014778&intelsearch=&firstDoc=1




Российская Федерация
Закон


О недрах[1]



(в ред. Федеральных законов от 03.03.1995 № 27-ФЗ, от 10.02.1999 № 32-ФЗ,

от 02.01.2000 № 20-ФЗ, от 14.05.2001 № 52-ФЗ, от 08.08.2001 № 126-ФЗ,

от 29.05.2002 № 57-ФЗ, от 06.06.2003 № 65-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ,

от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 15.04.2006 № 49-ФЗ, от 25.10.2006 № 173-ФЗ,

от 26.06.2007 № 118-ФЗ, от 01.12.2007 № 295-ФЗ, от 29.04.2008 № 58-ФЗ,

от 14.07.2008 № 118-ФЗ, от 18.07.2008 № 120-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ,

от 30.12.2008 № 309-ФЗ, от 17.07.2009 № 164-ФЗ, от 27.12.2009 № 374-ФЗ,

от 19.05.2010 № 89-ФЗ, от 26.07.2010 № 186-ФЗ, от 05.04.2011 № 45-ФЗ,

от 05.04.2011 № 52-ФЗ, от 18.07.2011 № 219-ФЗ, от 18.07.2011 № 222-ФЗ,

от 18.07.2011 № 224-ФЗ, от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 21.11.2011 № 331-ФЗ,

от 30.11.2011 № 364-ФЗ, от 06.12.2011 № 401-ФЗ, от 07.12.2011 № 417-ФЗ,

от 14.06.2012 № 74-ФЗ, от 28.07.2012 № 133-ФЗ, от 30.12.2012 № 323-ФЗ,

от 07.05.2013 № 85-ФЗ, от 23.07.2013 № 227-ФЗ, от 23.07.2013 № 228-ФЗ,

от 28.12.2013 № 396-ФЗ, от 28.12.2013 № 408-ФЗ, от 23.06.2014 № 171-ФЗ,
от 21.07.2014 № 260-ФЗ, от 21.07.2014 № 261-ФЗ, от 24.11.2014 № 366-ФЗ,

от 29.12.2014 № 458-ФЗ, от 29.12.2014 № 459-ФЗ, от 31.12.2014 № 499-ФЗ,

от 29.06.2015 № 205-ФЗ, от 13.07.2015 № 224-ФЗ, от 13.07.2015 № 233-ФЗ,

от 05.04.2016 № 104-ФЗ, от 03.07.2016 № 279-ФЗ, от 26.07.2017 № 188-ФЗ,

от 29.07.2017 № 217-ФЗ, от 30.09.2017 № 283-ФЗ, от 31.05.2018 № 122-ФЗ,

от 03.08.2018 № 342-ФЗ, от 02.08.2019 № 272-ФЗ, от 04.11.2019 № 355-ФЗ,

от 02.12.2019 № 396-ФЗ, от 27.12.2019 № 505-ФЗ, от 08.06.2020 № 179-ФЗ,

от 23.11.2020 № 383-ФЗ, от 08.12.2020 № 429-ФЗ,

от 30.04.2021 № 123-ФЗ (ред. 11.06.2021), от 11.06.2021 № 170-ФЗ,

от 01.04.2022 № 75-ФЗ, от 28.06.2022 № 218-ФЗ, от 28.06.2022 № 228-ФЗ,

от 14.07.2022 № 343-ФЗ, от 29.12.2022 № 598-ФЗ, от 17.02.2023 № 25-ФЗ,

от 28.04.2023 № 146-ФЗ, от 10.07.2023 № 296-ФЗ, от 12.12.2023 № 576-ФЗ,

с изм., внесёнными Федеральным законом от 14.07.2022 № 320-ФЗ)


Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии — ниже земной поверхности и дна водоёмов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в области использования и охраны недр, разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, использования отходов недропользования (вскрышных и вмещающих горных пород, шламов, хвостов обогащения полезных ископаемых и иных отходов геологического изучения, разведки, добычи и первичной переработки минерального сырья, содержащих полезные ископаемые и полезные компоненты или не содержащих полезных ископаемых и полезных компонентов), специфических минеральных ресурсов (рап лиманов и озёр, торфа, сапропеля и других минеральных ресурсов), подземных вод, включая попутные воды (воды, извлечённые из недр вместе с нефтью, газом и газовым конденсатом (далее — углеводородное сырьё), и вод, использованных пользователями недр.

Настоящий Закон содержит правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр.


Содержание


Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Законодательство Российской Федерации о недрах

    Статья 1.1. Правовое регулирование отношений недропользования

    Статья 1.2. Собственность на недра

    Статья 2. Государственный фонд недр

    Статья 2.1. Участки недр федерального значения

    Статья 2.2. Федеральный фонд резервных участков недр

    Статья 2.3. Участки недр местного значения

    Статья 3. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования

    Статья 3.1. Передача осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере регулирования отношений недропользования органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации

    Статья 4. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования

    Статья 5. Утратила силу.

Раздел II. ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

    Статья 6. Виды пользования недрами

    Статья 7. Участки недр, предоставляемые в пользование

    Статья 7.1. Исправление технических ошибок в лицензии на пользование недрами

    Статья 8. Ограничения и запреты пользования недрами

    Статья 9. Пользователи недр

    Статья 10. Сроки пользования участками недр

    Статья 10.1. Предоставление права пользования участками недр

    Статья 11. Лицензия на пользование недрами

    Статья 12. Содержание лицензии на пользование недрами

    Статья 12.1. Оформление, государственная регистрация, выдача лицензии на пользование недрами, внесение изменений в лицензию на пользование недрами, переоформление лицензии на пользование недрами

    Статья 13. Утратила силу.

    Статья 13.1. Аукцион на право пользования участками недр

    Статья 14. Отказ в приёме заявки на участие в аукционе либо заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона

    Статья 14.1. Реестр недобросовестных участников аукционов на право пользования участками недр

    Статья 15. Цели лицензирования пользования недрами

    Статья 16. Организационное обеспечение лицензирования пользования недрами

    Статья 17. Антимонопольные требования при пользовании недрами

    Статья 17.1. Переход права пользования участками недр

    Статья 18. Предоставление в пользование участков недр местного значения и использование добытых на таких участках недр общераспространённых полезных ископаемых

    Статья 19. Права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков в целях использования для собственных нужд имеющихся в границах земельных участков общераспространённых полезных ископаемых и подземных вод

    Статья 19.1. Разведка и добыча общераспространённых полезных ископаемых и подземных вод при разведке и добыче иных видов полезных ископаемых, разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья, размещение в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд

    Статья 19.2. Добыча подземных вод садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами

    Статья 20. Прекращение права пользования недрами

    Статья 20.1. Приостановление осуществления права пользования недрами

    Статья 20.2. Ограничение права пользования недрами

    Статья 21. Порядок прекращения права пользования недрами, приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами

    Статья 21.1. Пользование участками недр при досрочном прекращении права пользования участками недр

    Статья 22. Основные права и обязанности пользователя недр

    Статья 22.1. Право на приобретение, хранение и использование служебного оружия организациями, проводящими полевые работы по региональному геологическому изучению недр и геологическому изучению, включающему поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Раздел III. РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА НЕДР

    Статья 23. Основные требования по рациональному использованию и охране недр

    Статья 23.1. Утратила силу.

    Статья 23.2. Технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых, технические проекты строительства и эксплуатации подземных сооружений, технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами

    Статья 23.3. Первичная переработка минерального сырья пользователями недр

    Статья 23.4. Добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования и иное использование отходов недропользования

    Статья 23.5. Добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из вскрышных и вмещающих горных пород и иное использование вскрышных и вмещающих горных пород

    Статья 24. Основные требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами

    Статья 25. Условия застройки площадей залегания полезных ископаемых

    Статья 25.1. Предоставление земельных участков и водных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности и необходимых для осуществления пользования недрами

    Статья 25.2. Прекращение прав граждан и юридических лиц на земельные участки и водные объекты, необходимые для осуществления пользования недрами

    Статья 26. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, объектов хранения отходов недропользования и объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород

    Статья 27. Геологическая информация о недрах

    Статья 27.1. Единый фонд геологической информации о недрах

    Статья 27.2. Особенности представления, хранения и использования образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах

    Статья 28. Государственный учёт и государственная регистрация

    Статья 29. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр

    Статья 30. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых

    Статья 31. Государственный баланс запасов полезных ископаемых

    Статья 32. Составление и ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых

    Статья 33. Охрана участков недр, представляющих особую научную или культурную ценность

    Статья 33.1. Установление факта открытия месторождения полезных ископаемых

    Статья 34. Государственное денежное вознаграждение за открытие месторождения полезных ископаемых

Раздел IV. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

    Статья 35. Задачи государственного регулирования отношений недропользования

    Статья 36. Государственное управление отношениями недропользования

    Статья 36.1. Государственное геологическое изучение недр

    Статья 36.2. Государственный мониторинг состояния недр

    Статья 37. Государственный геологический контроль (надзор)

    Статья 38. Федеральный государственный горный надзор

Раздел V. ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ

    Статья 39. Система платежей при пользовании недрами

    Статья 40. Разовый платёж за пользование недрами

    Статья 41. Утратила силу.

    Статья 42. Сбор за участие в аукционе

    Статья 43. Регулярные платежи за пользование недрами

Раздел VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НЕДРАХ И РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ПО ВОПРОСАМ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ

    Статья 49. Административная, уголовная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах

    Статья 50. Порядок разрешения споров

    Статья 51. Возмещение вреда, причинённого недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах

Раздел VII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

    Статья 52. Международные договоры


Президент РСФСР
Б. Ельцин

Москва, Дом Советов России
21 февраля 1992 года
№ 2395-1